Приложение. Рекомендации публичных слушаний по проекту Бюджета города Ельца на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Приложение
к решению
Совета депутатов города Ельца
от 25 декабря 2013 г. N 127

Рекомендации
публичных слушаний по проекту Бюджета города Ельца на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

г. Елец

12.12.2013 г.

Заслушав и обсудив доклад, выступления экспертов по проекту Бюджета города Ельца на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, участники публичных слушаний отмечают следующее.

Бюджет города на предстоящий финансовый год сформирован с дефицитом в сумме 15 970,30 тыс. руб., на плановый период без дефицита.

Бюджет города Ельца на 2014 год сформирован по доходам в сумме 1 322 039,40 тыс. руб. Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета составит 47,77%, а безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов - 55,53%. Бюджет города Ельца на 2014 год по расходам предлагается утвердить в сумме 1 338 009,70 тыс. руб.

На плановый период проектом Бюджета города предусмотрены доходы в 2015 году в сумме 1 230 329,00 тыс. руб., в 2016 году - 1 258 097,30 тыс. руб. Доля налоговых и неналоговых доходов предусматривается в размере 47,66% в 2015 году и 47,00% в 2016 году от всех доходов бюджета, доля безвозмездных поступлений из областного бюджета составит 52,34% и 53,00% соответственно. Общий объем расходов городского бюджета на 2015 год предлагается утвердить в сумме 1 230 329,00 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 1 258 097,30 тыс. руб.

Для обеспечения эффективности использования бюджетных средств, совершенствования бюджетного процесса участники публичных слушаний рекомендуют:

1. Администрации города Ельца:

1.1. Совместно с межрайонной ИФНС России N 7 по Липецкой области:

- усилить работу по мобилизации в доходную часть бюджета налоговых поступлений, собираемых на территории города Ельца;

- принять меры по сокращению недоимки по платежам в бюджет города, по легализации заработной платы физических лиц.

1.2. Активизировать работу по реализации мероприятий по укреплению доходной базы городского бюджета за счет привлечения инвестиций, создания новых производств и, соответственно, дополнительных рабочих мест.

1.3. В процессе исполнения бюджета города Ельца предусмотреть ассигнования на:

- приобретение и установку оборудования детских площадок в 2014 году;

- благоустройство территорий детских садов и школ в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов;

- восстановление функционирования бассейна МБОУ гимназии N 11 в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов.

1.4. Проработать вопрос о снижении коэффициента К3, учитывающего вид деятельности и цель использования арендуемого имущества, применяемого при расчете арендной платы за помещения, используемые арендаторами для производства и сферы оказания услуг.

1.5. Подготовить предложения по вопросу включения многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Ельца, в Программу перевода на индивидуальные источники теплоснабжения на условиях софинансирования.

1.6. Проработать вопрос о выделении денежных средств ЕГУ им. И. А. Бунина на ремонтные работы здания санатория "Пульс", находящегося в безвозмездном пользовании.

2. Совету депутатов города Ельца:

2.1. Внести в проект Бюджета города Ельца на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов изменение, изложив статью 10 в следующей редакции:

"Статья 10. Размер базовой ставки арендной платы за муниципальное имущество

Установить на 2014 год базовую ставку арендной платы

за пользование муниципальным имуществом 400 рублей за 1 кв. метр.".

2.2. Обратиться в органы государственной власти Липецкой области с предложением о выходе с законодательной инициативой в органы государственной власти Российской Федерации по следующим вопросам:

- об увеличении нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов, поступающих в местные бюджеты на постоянной основе;

- о необходимости снижения тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для организаций производственной сферы, находящихся на общем режиме налогообложения;

- о наделении контрольными функциями по легализации доходов физических лиц, предотвращению нелегальной занятости;

- об ужесточении ответственности за использование труда наемных работников без заключения трудовых договоров и других обязательных требований действующего законодательства в целях пополнения доходов местного бюджета в части НДФЛ и социальной защиты работников.

2.3. Обратиться в органы государственной власти Липецкой области о дополнительном финансировании мероприятий по реализации на территории города Ельца программ, направленных на обеспечение жильем граждан.

2.4. Утвердить проект Бюджета города Ельца на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов с учетом принятых рекомендаций.