Приложение N 8. Целевая программа "О защите населения и территории городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об укреплении объектов ГО на 2013 - 2015 годы"

Приложение N 8
к постановлению
администрации города Усмань
от 15 ноября 2012 г. N 400

Целевая программа
"О защите населения и территории городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об укреплении объектов ГО на 2013 - 2015 годы"

Паспорт целевой программы "О защите населения и территории городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об укреплении объектов ГО на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	Целевая программа "О защите населения и территории городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об укреплении объектов ГО на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Усмань
Исполнители мероприятий	Администрация города Усмань
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне", Закон Липецкой области от 18.10.2005 N 225-ОЗ "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области"
Разработчик Программы	Администрация города Усмань
Цель Программы	Обеспечение надежной защиты населения и территории города Усмань от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС)
Задачи Программы	Развитие системы мониторинга, прогнозирования и оценки последствий ЧС. Подготовка населения к действиям при возникновении ЧС. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС.
Срок реализации Программы	2013 - 2015 г.г.
Объем и источники Программы	Предполагаемый объем финансирования на реализацию Программы финансирования составляет 600000 руб., в том числе по годам: 2013 год - 200000 руб., 2014 год - 200000 руб., 2015 год - 200000 руб. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета и бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Реализация Программы позволит: - снизить количество ЧС и материальный ущерб от них; - снизить риски возникновения ЧС для населения, подверженных воздействию неблагоприятных факторов; - сократить затраты на ликвидацию ЧС
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация города Усмань

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Разработка Программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городе Усмань в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.

Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории города, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение надежной защиты населения и территорий района от последствий ЧС.

Программа предусматривает решение следующих задач:

развитие системы мониторинга, прогнозирования и оценки последствий ЧС;

подготовка населения к действиям при возникновении ЧС;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС;

разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС для населения и объектов экономики.

Решение этих задач позволит осуществлять на территории города Усмань постоянный мониторинг, прогнозировать вероятность возникновения ЧС и, в связи с этим, своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации ЧС, управлять рисками, что является основой достижения цели Программы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства городского бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета и бюджета на очередной финансовый год.

4. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

Программа рассчитана на 3 года, и ее планируется выполнять в два взаимосвязанных этапа.

На первом этапе (2013 год) планируется завершить формирование нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) города, обучение сотрудников способам и методам прогнозирования ЧС, создание баз данных по источникам техногенных и природных опасностей, создание системы информационного обеспечения населения о чрезвычайных ситуациях и способам защиты от них, организация защиты населения и территории города от ЧС, связанных с пожарами природного и техногенного характера.

На втором этапе (2013 - 2015 годы) предполагается завершить оснащение НАСФ, создание финансовых ресурсов и материальных резервов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера и накопление запасов ГО.

К участию в реализации Программы (согласно приложения) привлекаются структурные подразделения администрации города, муниципальные предприятия и учреждения, объекты экономики города.

Привлечение специалистов государственных учреждений к реализации программных мероприятий осуществляется в рамках их должностных обязанностей.

Закупка имущества и реконструкция объектов осуществляется согласно действующему законодательству.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация города Усмань.

5. Оценка эффективности Программы

Реализация программных мероприятий позволит:

- сократить затраты и сроки на ликвидацию ЧС;

- на 10 - 20% уменьшить потери населения от ЧС, а в некоторых случаях - полностью избежать их;

- на 20 - 30% снизить риски для населения, проживающего в городе Усмань, от различных ЧС, в том числе связанных с пожарами природного и техногенного характера.

- укрепить запасы ГО и резервы для ликвидации ЧС.

Система показателей программы "О защите населения и территории города Усмань от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об укреплении объектов ГО на 2013 - 2015 годы"

Наименование целей и показателей	Величина показателя 2012 г.	Период действия целевой программы
		2013 г.		2014 г.		Период 2015
		план	факт	план	факт	план	факт
Подготовка пляжа к купальному сезону и уборка территории городского пляжа	75	75	75	75	75	75	75
Приобретение технических средств	115	40	40	40	40	40	40
мероприятия ГО (оборудование запасного пункта, приобретение приборов хим. И радиационной разведки)	5	10	10	10	10	10	10
Обучение населения вопросам ГО и ЧС	10	5	5	5	5	5	5
Ремонт гидрантов	20	20	20	20	20	20	20
Строительство пожарного пирса, ремонт пожарного водоема	-	45	45	45	45	45	45
Издательство статей, листовок, брошюр	5	5	5	5	5	5	5

Информация о ходе выполнения программы "О защите населения и территории города Усмань от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2013 - 2015 годы"

	Ответственный исполнитель	Утверждено по программе	План финансирования на 2013 г.,2014 г., 2015 г.	Отметки о соблюдении сроков выполнения мероприятий и сроков финансирования
				план	факт
Всего по целевой программе	Администрация города Усмань	2013 г. - 200	2013 г. - 200	2013 г. - 200	2013 г. - 200
В том числе мероприятия программы	Администрация города Усмань	2013 г. - 200	2013 г. - 200	2013 г. - 200	2013 г. - 200
Всего по целевой программе	Администрация города Усмань	2014 г. - 200	2014 г. - 200	2014 г. - 200	2014 г. - 200
В том числе мероприятия программы	Администрация города Усмань	2014 г. - 200	2014 г. - 200	2014 г. - 200	2014 г. - 200
Всего по целевой программе	Администрация города Усмань	2015 г. - 200	2015 г. - 200	2015 г-. 200	2015 г.- 200
В том числе мероприятия программы	Администрация города Усмань	2015 г. - 200	2015 г. - 200	2015 г. - 200	2015 г. - 200