Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2023 г. по делу N 16-7598/2023

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Краснодарского края Гвоздев П.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Краснодарского краевого суда от 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филипьева Максима Александровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 мая 2023 года Филипьев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 12 июля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Филипьева М.А. прекращено на основании п.7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В протесте, поданном в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Краснодарского края Гвоздев П.Ю. ставит вопрос об отмене решения судьи краевого суда и возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов протеста он указывает на то, что при производстве по делу допущены существенные нарушения, не позволяющие объективно рассмотреть дело.

Филипьев М.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, выражается в умышленном причинении побоев, не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь по адресу: "адрес", в ходе словесного конфликта во дворе дома причинил ФИО4 телесные повреждения. Согласно заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 причинены телесные повреждения, которые влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, и поэтому расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, в отношении ФИО1 предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Отменяя постановление судьи районного суда и прекращая производство по делу, судья краевого суда указал, что должностным лицом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Краснодару старшим лейтенантом полиции Гамаке А.Г. вынесено постановление от 20.07.2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.

Этим же должностным лицом административного органа по материалам дела по одному и тому же факту событий, произошедших 5 мая 2022 года между гражданами Гилевым Е.Ю. и Филипьевым М.А, в отношении гражданина Филипьева М.А. вынесено постановление от 20 сентября 2022 года, по которому в отношении последнего прекращено производство по делу на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При этом, протокол об административном правонарушении от 2 января 2023 года N20-015893 (79876), в отношении Филипьева М.А. был составлен должностным лицом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Краснодару старшим лейтенантом полиции Аввакумовым Т.И. без отмены вышеуказанного постановления от 20 сентября 2022 года о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, судья краевого суда пришел к выводу, что по одному и тому же факту причинения Филиптевым М.А. телесных повреждений ФИО4 постановления должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ, исключало возможность составления протокола об административном правонарушении по тем же обстоятельством и осуществления производства по этому делу, без его процессуальной отмены. Указанное требование КоАП РФ проигнорировано должностными лицами административного органа при составлении протокола об административном правонарушении от 2 января 2023 года, а также это обстоятельство оставлено без внимания судьей районного суда.

С такими выводами судьи краевого суда согласиться нельзя.

Так, по данному факту должностным лицом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Краснодару старшим лейтенантом полиции ФИО5 вынесено постановление от 20 июля 2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В связи с неустановлением местонахождения ФИО1 вынесено постановление от 20 сентября 2022 года о прекращении производства по делу на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В последующем без отмены постановления от 20 сентября 2022 года должностным лицом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Краснодару старшим лейтенантом полиции ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении от 2 января 2023 года.

В рамках рассмотрения обращений ФИО4 заместителем начальника Управления МВД России по г. Краснодару вынесено постановление от 24 октября 2023 года об отмене постановления от 20 сентября 2022 года о прекращении производства в отношении Филипьева М.А.

Учитывая изложенное, в настоящее время основания, по которым судьей Краснодарского краевого суда вынесено решение от 12 июля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Филипьева М.А, отсутствуют.

Допущенные судьей краевого суда нарушения требований статей 24.1, 26.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, они повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, выяснены не были, в связи с чем, обжалуемый судебный акт законным признать нельзя.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу акты по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста. Таким случаем в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 названного кодекса является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку такие нарушения были допущены, решение судьи Краснодарского краевого суда от 12 июля 2023 года, подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции протеста первого заместителя прокурора срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению в Краснодарский краевой суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье краевого суда следует учесть изложенное выше, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, предоставить участникам производства по делу возможность реализации предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Краснодарского краевого суда от 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филипьева Максима Александровича, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в Краснодарский краевой суд на новое рассмотрение.

Судья Д.В. Монмарь