Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2023 г. по делу N 8а-30375/2023[88а-36185/2023]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Усенко Н.В. и Поляковой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гарбузова В.И. на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 17 ноября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 14 марта 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России N 6 по Республике Крым о взыскании с Гарбузова В.И. обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России N 6 по Республике Крым обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Гарбузова В.И. недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 26 005 рублей и пени, начисленной за неуплату транспортного налога за период с 2016 года по 2020 год, в размере 4 138 рублей 58 копеек.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 17 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 14 марта 2023 года, административное исковое заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной Гарбузовым В.И. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене судебных актов и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кассационная жалоба, поступившая в городской суд 28 августа 2023 года, определением судьи кассационной инстанции от 22 сентября 2023 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на неправильное применение норм материального права, нарушение и неправильное применение норм процессуального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам административного дела.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации относит к объектам налогообложения транспортным налогом автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Гарбузов В.И. состоит на налоговом учете в МИФНС России N 6 по Республике Крым в качестве плательщика транспортного налога.

Налоговым уведомлением от 1 сентября 2021 года N 64845532 Гарбузов В.И. осведомлен о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 26 005 рублей.

В установленный срок административным ответчиком налог уплачен не был.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой Гарбузовым В.И. в установленный срок налоговой задолженности, МИФНС России N 6 по Республике Крым сформированы требование N 24458 об уплате транспортного налога за 2020 год по состоянию на 16 декабря 2021 года на сумму 26 005 рублей, пени в размере 91 рубля 02 копейки, сроком уплаты до 8 февраля 2022 года; требование N 12179 об уплате пени, начисленной за неуплату транспортного налога за период с 2016 года по 2019 год, в размере 4 042 рубля 56 копеек по состоянию на 22 июня 2021 года, срок уплаты до 30 ноября 2021 года.

В установленный срок, указанные требования Гарбузовым В.И. не исполнены.

Мировым судьей судебного участка N 39 Евпаторийского судебного района Республики Крым 28 апреля 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с Гарбузова В.И. недоимки по транспортному налогу в размере 26 005 рублей, пени в размере 4 133 рубля 58 копеек, а также государственной пошлины в размере 552 рубля 08 копеек.

Определением мирового судьи от 18 мая 2022 года судебный приказ отменен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РоссийскойФедерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 20 октября 2022 года.

Учитывая фактические обстоятельства дела во взаимосвязи с вышеуказанным правовым регулированием налоговых правоотношений, следует, что порядок и сроки взыскания в принудительном порядке неуплаченного налогоплательщиком транспортного налога и пени налоговым органом соблюдены, факт регистрации за административным ответчиком в рассматриваемый период соответствующих транспортных средств подтвержден. Достоверные доказательства прекращения их регистрации (снятия с учета) за административным ответчиком в спорный период в материалах дела отсутствуют, факт неисполнения обязанности по уплате недоимки по транспортному налогу Гарбузовым В.И. не опровергнут, расчет недоимки является арифметически верным и нормативно обоснованным.

При таких обстоятельствах суды нижестоящих инстанций пришли к верному выводу об удовлетворении требований иска.

Доводы кассационной жалобы об обратном не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся, по сути, к переоценке исследованных судами доказательств и оспариванию обоснованности выводов судов об установленных ими по делу фактических обстоятельствах при том, что суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями частей 2 и 3 статьи 329, а также применительно к статье 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, и правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.

Поскольку судами не были допущены неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 17 ноября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 14 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 30 ноября 2023 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Н.В. Усенко

Е.А. Полякова