Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 1 ноября 2013 г. N 167 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для обеспечения жизнедеятельности и безопасности населения городского поселения город Лебедянь на 2014 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
- Приложение. Муниципальная программа "Создание условий для обеспечения жизнедеятельности и комфортного проживания населения городского поселения город Лебедянь на 2014 - 2020 годы"
Приложение. Муниципальная программа "Создание условий для обеспечения жизнедеятельности и комфортного проживания населения городского поселения город Лебедянь на 2014 - 2020 годы"
Приложение
к постановлению
администрации города Лебедянь
от 1 ноября 2013 г. N 167
Муниципальная программа
"Создание условий для обеспечения жизнедеятельности и комфортного проживания населения городского поселения город Лебедянь на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2014 г., 17 апреля, 29 сентября, 31 декабря 2015 г., 28 марта, 13 декабря 2016 г., 25 июля 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 25 июля 2017 г. N 489 в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Паспорт муниципальной программы
I. Паспорт подпрограммы "Доступность услуг по транспортному и бытовому обслуживанию населения городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 годы"
|
Наименование целевой подпрограммы |
Доступность услуг по транспортному и бытовому обслуживанию населения городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 годы. (далее - подпрограмма) |
|
Ответственный исполнитель |
Отдел экономики и финансов администрации г. Лебедянь |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
Цели Подпрограммы |
Улучшение социально-экономического обслуживания населения городского поселения г. Лебедянь. |
|
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Увеличение количества населения посещающего баню. 2. Увеличение количества муниципальных рейсов |
|
Задачи подпрограммы |
1. Поддержка муниципальной бани города Лебедянь для создания доступных условий обслуживания населения города. 2. Повышение эффективности и качества перевозок населения города общественным пассажирским транспортом, снижение затрат городского бюджета на компенсацию издержек автопредприятию. |
|
Показатели задач подпрограммы |
Показатели задачи 1: 1. Количество населения посетившего баню, чел. 2. Уменьшение затрат на содержание бани, тыс. руб. Показатели задачи 2: 1. Увеличение количества автобусных рейсов по городу, шт. |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы. |
|
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего. В том числе по годам реализации подпрограммы |
1. Мероприятие Подпрограммы доступности услуги по бытовому обслуживанию населения городского поселения г. Лебедянь финансируется за счет средств городского бюджета. Прогнозируемый объем финансирования 24 486,7 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 г. - 3 500,0 тыс. руб. 2015 г. - 3 248,0 тыс. руб. 2016 г. - 4 507,5 тыс. руб. 2017 г. - 3 800,0 тыс. руб. 2018 г. - 3 900,0 тыс. руб. 2019 г. - 3 231,2 тыс. руб. 2020 г. - 2 300,0 тыс. руб. 2. Мероприятие Подпрограммы доступности услуги по транспортному обслуживанию населения городского поселения г. Лебедянь финансируется за счет средств городского бюджета. Прогнозируемый объем финансирования 30 068,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 4 500,0 тыс. руб. 2015 г. - 4 500,0 тыс. руб. 2016 г. - 5 498,1 тыс. руб. 2017 г. - 5 000,0 тыс. руб. 2018 г. - 3 226,0 тыс. руб. 2019 г. - 2 344,8 тыс. руб. 2020 г. - 5 000,0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
Улучшение социально-экономического обеспечения населения города транспортными и бытовыми услугами |
II. Описательная часть целевой подпрограммы.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития.
Транспортная политика города Лебедянь направлена на реализацию мероприятий, предусматривающих согласованное развитие транспорта общего пользования. Взаимосвязь развития транспорта с другими отраслями хозяйства и социальной сферы определяет требования к транспорту в отношении направлений, объемов и качества перевозок, а также возможные пути его развития. Таким образом, развитие транспорта является фактором, стимулирующим социально-экономическое развитие города.
В пределах предоставленных полномочий администрация городского поселения г. Лебедянь осуществляет организацию транспортного обслуживания населения автотранспортом общего пользования внутри города, так же на сезонном садоводческом маршруте для обеспечения полного удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах. Ежегодно формируются и утверждаются постановлением администрации городского поселения г. Лебедянь расписание и перечень автобусных маршрутов внутри города связанных с осуществлением на территории города перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования.
Перевод транспортной отрасли на коммерческую основу и сокращение выделяемых ей государственных инвестиций существенно обострили проблемы развития отрасли. Уменьшение доходов транспортной организации из-за спада объемов перевозок при одновременном росте цен на необходимые им технические средства и материалы, топливо и энергию привели к существенному замедлению обновления основных фондов всех видов транспорта и ухудшению их состояния. Это в свою очередь не обеспечивает в должной мере уровень доступности и качество предоставляемых услуг.
Кроме обозначенных выше проблем существует еще целый ряд и других, не менее острых, таких как:
- несоответствие темпов развития автомобильных дорог темпам автомобилизации и социально-экономическим потребностям города, а также их качественного соответствия требованиям безопасности дорожного движения;
- дефицит квалифицированных кадров;
- низкие темпы технико-технологической модернизации транспортной отрасли, обновления основных производственных фондов;
- недостаточность технологического уровня транспортной системы, что не позволяет обеспечить требуемое качество предоставляемых услуг, ведет к высокому уровню издержек, сохранению недопустимо высоких показателей аварийности и негативному экологическому воздействию транспорта.
Поддержка общественного транспорта носит социальный характер и направлена на обеспечение потребности населения в пассажирских перевозках. Достижение конечных социальных результатов возможно только при условии обеспечения компенсации затрат, связанных с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
Бесперебойная и ритмичная работа пассажирского транспорта, комфортные условия проезда содействуют более полному использованию "человеческих" ресурсов, формируют благоприятную среду для воспроизводства рабочей силы.
В условиях нарастающих проблем на рынке труда устойчивое внутригородское сообщение создает условия для обеспечения мобильности и занятости населения, территориальной и социальной целостности города.
Решение о разработке программы исходит из главных принципов организации, управления и регулирования в сфере автомобильного пассажирского транспорта: приоритета жизни, здоровья, сохранности имущества граждан и экологической безопасности, доступности для населения услуг пассажирского автотранспорта, экономических результатов деятельности автомобильного пассажирского транспорта, соблюдение которых должно осуществляться через реализацию следующих основных направлений:
- обеспечение уровня предложений транспортных услуг по перевозке пассажиров, достаточного для удовлетворения транспортных потребностей граждан и юридических лиц;
- создание условий для осуществления безопасной и экологически безвредной транспортной деятельности по перевозке пассажиров;
- повышение технического уровня автомобильного пассажирского транспорта, его обновление и модернизация;
- внедрение новых технологий в организацию работы пассажирского транспорта.
- повышение качества и безопасности муниципальных автомобильных пассажирских перевозок за счет увеличения количества комфортабельного автомобильного транспорта общего пользования с организацией центров контроля за работой автобусов на маршрутах с помощью спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS;
- обеспечение равной доступности транспортных услуг, всем слоям населения, включая льготников всех категорий на территории города;
б) экономические последствия:
- увеличение количества рейсов по городу;
- эффективный контроль за работой пассажирского автомобильного транспорта с помощью навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS, позволяющей проводить полный контроль за работой автобуса на маршруте;
в) экологические последствия:
- обновление парка новыми автобусами с двигателями европейского стандарта позволит значительно снизить выбросы вредных продуктов, образуемых при работе двигателя автобусов.
Таким образом, проблема развития транспортного обслуживания населения представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых требует значительных объемов капиталовложений для оздоровления финансового состояния предприятий транспорта, усиления их поддержки и является необходимым условием стабилизации работы пассажирского транспорта, обеспечения его безопасности, улучшения условий и уровня жизни населения на территории города Лебедянь.
Для социально-экономического развития города необходимо также сохранять и развивать, такой социально значимый объект- как городская баня.
Даже сегодня, в XXI веке, когда бурными темпами развиваются всевозможные технологии, в том числе касающиеся быта людей, общественные бани по-прежнему значимы. И, наверное, одна из причин тому - немалое число домов частного сектора, в которых нет должной степени благоустройства. А еще у нас много любителей настоящей парной, которой нет в благоустроенных квартирах. Потому-то существование и развитие общественных бань по-прежнему актуально. Что касается нашего города, то помещение бани требует капитального ремонта и даже реконструкцию, тем не менее, городской бани необходимо функционировать и по возможности улучшать качество обслуживания. Нужно содержать оборудование бань в технически исправном состоянии и необходима установка нового оборудования.
Основной же задачей города, является снижение затрат на содержание бань, потому что в первую очередь баню нужно сохранить как объекты социального значения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 25 июля 2017 г. N 489 подраздел 2 раздела II подпрограммы "Доступность услуг по транспортному и бытовому обслуживанию населения городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 годы" настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Приоритеты государственной (муниципальной) политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей государственных (муниципальных) заданий.
Приоритеты муниципальной политики в сфере обеспечения доступности услуг по транспортному и бытовому обслуживанию населения города определены следующими нормативно-правовыми актами:
- Постановление администрации города Лебедянь от 01.04.2015 г. N 69 "Об утверждении Порядка предоставления бесплатного проезда льготным категориям граждан, получающим ежемесячные денежные выплаты из федерального и областного бюджетов, пенсионерам, не отнесённым действующим законодательством к льготным категориям граждан, и многодетным семьям на пассажирском автомобильном транспорте (кроме маршрутного такси) на сезонном садоводческом маршруте городского поселения город Лебедянь в период с 19 апреля по 20 октября 2015 года".
- Постановление администрации города Лебедянь от 28.03.2016 г. N 122 "Об утверждении Порядка предоставления бесплатного проезда льготным категориям граждан, получающим ежемесячные денежные выплаты из федерального или областного бюджетов, пенсионерам, не отнесенным действующим законодательством к льготным категориям граждан, и многодетным семьям на пассажирском автомобильном транспорте(кроме маршрутного такси) на сезонном садоводческом маршруте городского поселения город Лебедянь в период с 16 апреля по 16 октября 2016 года.
- Постановление администрации города Лебедянь от 13.07.2017 г. N 436 "Об утверждении Порядка предоставления бесплатного проезда льготным категориям граждан, получающим ежемесячные денежные выплаты из федерального или областного бюджетов, пенсионерам, не отнесенным действующим законодательством к льготным категориям граждан, и многодетным семьям на пассажирском автомобильном транспорте (кроме маршрутного такси) на сезонном садоводческом маршруте городского поселения город Лебедянь в период с 22 апреля по 22 октября 2017 года".
Важным условием устойчивого социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь является последовательное формирование и совершенствование комплексной системы обслуживания населения.
Приоритетами муниципальной политики в сфере обеспечения доступности услуг по транспортному и бытовому обслуживанию являются:
- улучшение социально-экономического обслуживания населения города;
Цели подпрограммы:
Улучшение социально-экономического обслуживания населения.
Задачи подпрограммы:
1. Поддержка муниципальной бани города Лебедянь для создания доступных условий обслуживания населения города.
2. Повышение эффективности и качества перевозок населения города общественным пассажирским транспортом, снижение затрат городского бюджета на компенсацию издержек автопредприятию.
Целевые индикаторы Программы:
1. Увеличение количества населения посещающего баню.
2. Увеличение количества муниципальных рейсов.
Показатели задач Программы:
1. Количество населения посетившего баню, чел.
2. Уменьшение затрат на содержание бани, тыс. руб.
3. Увеличение автобусных маршрутов по городу, шт.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы.
Сроки реализации Программы охватывают период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий.
Подпрограмма реализуется ее исполнителями за счет средств бюджета городского поселения город Лебедянь. Комплекс мероприятий подпрограммы сформирован, исходя из ее целей и задач, по нескольким направлениям.
Улучшение социально-экономического обслуживания населения городского поселения г. Лебедянь.
Поддержка муниципальной бани города Лебедянь для создания доступных условий обслуживания населения города. Повышение эффективности и качества перевозок населения города общественным пассажирским транспортом, снижение затрат городского бюджета на компенсацию издержек автопредприятию.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.
Реализацию Программы планируется осуществить за счет средств городского бюджета.
Прогнозный объем финансирования мероприятия Подпрограммы доступности услуги по бытовому обслуживанию населения городского поселения г. Лебедянь составляет 24 486,7 тыс. руб. в том числе по годам:
2014 г. - 3 500,0 тыс. руб.
2015 г. - 3 248,0 тыс. руб.
2016 г. - 4 507,5 тыс. руб.
2017 г. - 3 800,0 тыс. руб.
2018 г. - 3 900,0 тыс. руб.
2019 г. - 3 231,2 тыс. руб.
2020 г. - 2 300,0 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования мероприятия Подпрограммы доступности услуги по транспортному обслуживанию населения городского поселения г. Лебедянь составляет 30 068,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 4 500,0 тыс. руб.
2015 г. - 4 500,0 тыс. руб.
2016 г. - 5 498,1 тыс. руб.
2017 г. - 5 000,0 тыс. руб.
2018 г. - 3 226,0 тыс. руб.
2019 г. - 2 344,8 тыс. руб.
2020 г. - 5 000,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств городского бюджета ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
1. Паспорт городской целевой Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Лебедянь на 2014 - 2020 годы".
|
N |
Параметры |
Содержание |
|
1 |
Наименование подпрограммы |
Городская целевая Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Лебедянь на 2014 - 2020 годы" |
|
2 |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Отдел закупок для муниципальных нужд администрации города Лебедянь, отдел экономики и финансов администрации города Лебедянь |
|
3 |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ, Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ. |
|
5 |
Задачи подпрограммы |
Улучшение условий проживания граждан путем переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, расположенном на территории города Лебедянь, признанным аварийным до 01.10. 2013 года. - Комплексное решение проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным до 01.10.2013 года; - Формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - Уменьшение количества граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; - Мониторинг жилищного фонда города с постоянной корректировкой реестра аварийного жилищного фонда; - Оптимизация развития территории занятой в настоящее время жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным; - Формирование финансовых ресурсов для обеспечения переселяемых из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем. |
|
6 |
Показатели задач подпрограммы |
Площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным до 01.10. 2013 года |
|
7 |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы Первый этап - 2014 - 2015 годы. Второй этап - 2016 - 2020 годы. |
|
8 |
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы |
Прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы составляет 157 430,1 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 8 357,5 тыс. руб. 2015 год - 36 799,3 тыс. руб. 2016 год - 110 473,3 тыс. руб. 2017 год - 300,0 тыс. руб. 2018 год - 700,0 тыс. руб. 2019 год - 800,0 тыс. руб. 2020 год - 0 тыс. руб. |
|
9 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации Подпрограммы будет обеспечено: - ликвидировано 15 150,22 кв. м. жилищного фонда, расположенного на территории города Лебедянь, признанного аварийным до 01.10.2013 г.; |
2. Описательная часть целевой Подпрограммы
2.1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая Подпрограмма.
Общая площадь жилищного фонда, расположенного на территории города Лебедянь, признанного аварийным до 01.10.2013 года, составляет 15 150,22 кв.м. Степень износа аварийного жилищного фонда в среднем достигает 70%.
Аварийный жилищный фонд создает угрозу безопасного и благоприятного проживания граждан, а так же ухудшает внешний облик территории города. Исключительная важность проблемы подчеркнуто в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007 года.
Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей подпрограммой, имеют большую социальную значимость и могут решаться исключительно программными методами.
2.2. Цели и задачи целевой Подпрограммы.
Основной целью Подпрограммы является улучшение условий проживания граждан путем переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, расположенном на территории города Лебедянь, признанным аварийным до 01.10.2013 года.
Для реализации Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- ликвидация аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Лебедянь, признанного в установленном порядке аварийным до 01.10.2013 года;
- уменьшение количества граждан проживающих в аварийном жилищном фонде;
- мониторинг жилищного фонда города с постоянной корректировкой реестра аварийного жилищного фонда;
- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным;
- формирование финансовых ресурсов для обеспечения переселяемых и аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Источниками финансирования Подпрограммы является:
- бюджет городского поселения город Лебедянь.
Объем финансирования Подпрограммы составляет 157 430,1 тыс. руб., финансирование является прогнозным и уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Потребность в средствах на переселение граждан из аварийного110473,3 жилищного фонда рассчитана исходя из стоимости приобретения на рынке жилья одного 1 квадратного метра площади жилого помещения.
Стоимость приобретения на рынке жилья 1 квадратного метра площади жилого помещения в 2016 году составила 35 369 рублей, может быть изменена при изменении рыночной цены 1 квадратного метра жилого помещения, утвержденного Приказом Министерство регионального развития РФ "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ".
В мероприятиях Подпрограммы учтены положения ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, согласно которым предоставляемое гражданам в связи с выселением в другое жилое помещение, должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы.
Подпрограмма рассчитана на реализацию комплекса мероприятий в течение 2014 - 2020 годов.
Реализация Подпрограммы будет проходить в два этапа.
На первом этапе (2014 - 2015 годы) планируется:
уточнение объемов аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, и численности проживающего в нем населения;
уточнение реестра аварийных жилых строений (домов) и подготовка другой необходимой документации;
установление очередности ликвидации аварийного жилищного фонда, а также переселения граждан;
привлечение и аккумулирование дополнительных финансовых ресурсов для реализации Подпрограммы;
поэтапное переселение граждан и ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до 01.10.2013 г.
Переселение граждан осуществляется из жилых домов, указанных в приложении к Подпрограмме.
Способом переселения граждан из аварийного жилищного фонда является:
- предоставление жилого помещения по договору социального найма.
- предоставление жилого помещения по договору мены.
На втором этапе (2016 - 2020 годы) намечается:
подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки;
формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих ликвидации;
уточнение очередности ликвидации аварийных строений;
поэтапное переселение жильцов и ликвидация аварийного жилищного фонда.
Мероприятия по реализации Подпрограммы ежегодно уточняются после утверждения в установленном порядке бюджета г. Лебедянь на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных указанным бюджетом на реализацию Подпрограммы.
Общий контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы осуществляет администрация города Лебедянь.
5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, указанных в настоящем разделе.
Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Лебедянского района, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения осуществляется с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Подпрограммы не допускаются.
Планируемые показатели выполнения Подпрограммы по годам приведены в приложении N 1 Подпрограммы.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:
приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц и вводимые в эксплуатацию в 2014 - 2020 годах;
строительство многоквартирных домов;
выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания. При этом для выплаты выкупной цены могут быть использованы средства не более чем в размере, рассчитанном исходя из трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 28 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В случае, если выкупная цена жилого помещения превышает размер выкупной цены, рассчитанный исходя из трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет средств областного и (или) местных бюджетов;
Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда. При этом при приобретении жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками таких домов, или лиц, с которыми заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать трех четвертей стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Липецкой области области, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.
Организационные мероприятия по реализации Подпрограммы предусматривают следующие меры:
информирование собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в Подпрограмме путем размещения публикаций в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города Лебедянь.
Сбор и обобщение информации о сносе жилых домов, не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и об использовании освобожденных земельных участков.
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, подлежит изъятию для муниципальных нужд в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
6. Обоснование объема средств на реализацию Подпрограммы
Объем долевого финансирования переселения граждан за счет средств бюджета определяется исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и предельной стоимости переселения на 1 кв. м общей площади предоставляемого жилого помещения. Предельная стоимость переселения на 1 кв. м общей площади предоставляемых гражданам жилых помещений не превышает стоимость 1 кв. м общей площади жилых помещений, определенной в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2012 N 554 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (для приобретения жилых помещений у застройщика - 28 550 рублей, для приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, и для выкупа жилых помещений у собственников - 21 412,50 рублей). В 2016 году предельная стоимость переселения на 1 кв. м общей площади предоставляемых гражданам жилых помещений не превышает стоимость 1 кв. м общей площади жилых помещений, определенной в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 26.04.2013 г. N 210 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области на 2013 - 2017 годы).
Орган местного самоуправления осуществляет переселение граждан в пределах общего объема средств, предусмотренных в соответствии с Подпрограммой, с соблюдением планируемых показателей выполнения Подпрограммы.
ГАРАНТ:
Текст приложения к настоящей подпрограмме не приводится
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 25 июля 2017 г. N 489 в паспорт подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении город Лебедянь на 2017 - 2020 годы" настоящего приложения внесены изменения
Паспорт городской целевой Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении город Лебедянь на 2017 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Описательная часть целевой Подпрограммы
2.1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая Подпрограмма.
Развитие малого и среднего бизнеса в городе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики городского поселения город Лебедянь. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, то есть расширяет социальную базу.
Важность малых предприятий еще и в том, что, ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка.
В городе Лебедянь на 1 октября 2016 года действуют 1160 субъектов малого бизнеса, численность занятых на малых и средних предприятиях (включая индивидуальных предпринимателей) 2 743 человека.
Отраслевая структура малого предпринимательства охватывает определенные сферы деятельности. Наиболее привлекательными видами деятельности для предпринимателей являются: торговля, грузоперевозки, услуги такси, бытовые услуги. Основными видами деятельности малых предприятий являются: розничная торговля - 36%, оптовая торговля - 11%, организация перевозок грузов - 7%. Основными видами деятельности индивидуальных предприятий являются: розничная торговля - 45%, деятельность автомобильного транспорта - 19%, деятельность такси - 5%.
Таким образом, потенциал малого и среднего предпринимательства города реализован не полностью. Сохраняется значительная территориальная дифференциация в развитии малого предпринимательства. Основное количество предприятий функционирует в городе (более 80%). Доля предпринимателей, занимающихся в сфере производства, строительства, предоставлением услуг населению, социально значимыми видами деятельности остается незначительной.
В настоящее время в сфере предпринимательства остаются нерешенными ряд проблем.
Как уже выше отмечалось, торговая деятельность продолжает оставаться доминирующей. Основная часть работающих людей на малых предприятиях распределилась в сфере торговли.
Основные трудности в основном связаны с громоздкой и сложной разрешительной системой, отсутствием эффективных источников кредитования.
Решение проблем возможно через систему подпрограммных мероприятий, которые позволят максимально задействовать все имеющиеся ресурсы для ускоренного развития бизнеса.
К основным рискам реализации Подпрограммы можно отнести:
- нехватка стартового капитала для осуществления эффективной экономической деятельности;
- невыполнение обязательств по реализации инвестиционных проектов получателями поддержки.
К мерам минимизации влияния рисков относятся:
1. Своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.
2. Предварительная проработка заявок на получение муниципальной поддержки, анализ хозяйственной деятельности заявителей, осуществление постоянного мониторинга за ходом реализации инвестиционных проектов и целевым использованием средств муниципальной поддержки.
3. Контроль выполнения индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы.
2.2. Цели и задачи целевой Подпрограммы.
1) приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, задачи, описание показателей задач Подпрограммы
В качестве приоритетных направлений экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в Подпрограмме, определены:
- обрабатывающие производства;
- оказание услуг: бытовых, медицинских, в системе дошкольного воспитания, жилищно-коммунальных, транспортных, связи, физической культуры и спорта;
- общественное питание;
- строительство зданий и сооружений для здравоохранения, культуры, образования.
Подпрограмма является инструментом для улучшения сложившейся ситуации и создания условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, путем решения следующих задач:
1. Представление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями, направленным на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным видам деятельности.
2. Предоставление субсидий из бюджета городского поселения город Лебедянь субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий.
3. Предоставление субсидий из бюджета городского поселения субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по организации и (или) развитию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
4. Предоставление субсидий из бюджета городского поселения город Лебедянь на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности.
Подпрограмма основана на принципе равного доступа всех субъектов предпринимательской деятельности в городе.
2.3. Показателями задач являются:
1. Обеспечение устойчивого развития МСП.
2. Увеличение вклада МСП в экономику города Лебедянь.
3. Увеличение числа занятого населения в МСП.
4. Создание эффективной системы поддержки МСП.
5. Улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности.
6. Стимулирование МСП города Лебедянь к повышению прозрачности своей деятельности и создание необходимых для этого условий.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 Подпрограммы - Представление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями, направленным на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным видам деятельности. В рамках данного основного мероприятия предполагается финансирование расходов по следующим направлениям:
- обрабатывающие производства;
- оказание услуг: бытовых, медицинских, в системе дошкольного воспитания, жилищно-коммунальных, транспортных, связи, по ремонту вычислительной техники, физической культуры и спорта;
- общественное питание.
Получателями субсидии являются: субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), основной вид деятельности которых является приоритетным.
Основное мероприятие 2 Подпрограммы - Предоставление субсидий из бюджета городского поселения город Лебедянь субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий.
Получателями субсидии являются: субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), основной вид деятельности которых является приоритетным.
Основное мероприятие 3 Подпрограммы - Предоставление субсидий из бюджета городского поселения субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по организации и (или) развитию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми. В рамках данного основного мероприятия предполагается финансирование расходов на:
- Оплату аренды и (или) выкупа помещения; - Ремонт (реконструкция) помещения; - Приобретение мебели, материалов, инвентаря, нового оборудования, необходимых для организации работы Центра времяпрепровождения детей; - Приобретение оборудования, необходимого для обеспечения соответствия Центра времяпрепровождения детей санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и иным требованиям законодательства Российской Федерации.
Основное мероприятие 4 Подпрограммы - Предоставление субсидий из бюджета городского поселения город Лебедянь на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности.
Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства:
- Соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения город Лебедянь;
- На день подачи заявки на участие в конкурсе срок деятельности, которых должен превышать 364 календарных дня со дня регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица в налоговых органах;
В рамках данного основного мероприятия предполагается финансирование расходов на:
- на приобретение, доставку и установку оборудования, машин, механизмов, устройств, приборов, агрегатов, аппаратов, средств и технологий, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), водных транспортных средств;
- расходы на приобретение сырья и материалов (за исключением отделочных и строительных материалов), инвентаря производственного и хозяйственного, инструмента, мебели;
- расходы на приобретение и установку средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации;
- расходы по приобретению в собственность зданий и помещений (за исключением жилых), земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности;
- расходы на технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и тому подобное);
- расходы по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
- расходы по приобретению программного обеспечения;
- расходы по обучению сотрудников.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы охватывает период 2017 - 2020 годов без выделения этапов.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 25 июля 2017 г. N 489 раздел 5 подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении город Лебедянь на 2017 - 2020 годы" настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Обоснование объема средств на реализацию Подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2017 - 2020 гг. предположительно составит всего 16 428,5 тыс. руб., в том числе:
за счет средств городского бюджета 1 637,0 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета 14 791,5 тыс. руб.
-
II. Текстовая часть муниципальной программы
-
Приложение 1. Сведения об индикаторах цели и показателях задач муниципальной программы "Создание условий для обеспечения жизнедеятельности и комфортного проживания населения городского поселения город Лебедянь на 2014 - 2020 годы"
-
Приложение 2. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Создание условий для обеспечения жизнедеятельности и комфортного проживания населения городского поселения город Лебедянь на 2014 - 2020 годы"
-
Приложение 3. Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Создание условий для обеспечения жизнедеятельности и комфортного проживания населения городского поселения город Лебедянь на 2014 - 2020 годы"
|
<< Назад |
>> II. Текстовая часть муниципальной программы |
|
|
Содержание Постановление Администрации г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 1 ноября 2013 г. N 167 "Об... |