Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 1378
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
30 апреля, 18 ноября 2014 г., 18 ноября 2015 г., 26 апреля, 20 октября 2016 г., 1, 22 февраля, 15 марта, 28 июля, 8 августа, 14 декабря 2017 г.
Для приведения нормативных правовых актов Лебедянского муниципального района в соответствие с требованиями Федерального закона от 07.05.2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Порядком разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации Лебедянского муниципального района от 09.08.2013 г. N 1119, администрация Лебедянского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" (Приложение).
2. Опубликовать данное постановление в районной газете "Лебедянские вести".
Глава администрации |
М.И. Мицук |
Муниципальная программа
"Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
30 апреля, 18 ноября 2014 г., 18 ноября 2015 г., 26 апреля, 20 октября 2016 г., 1, 22 февраля, 15 марта, 28 июля, 8 августа, 14 декабря 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
Паспорт муниципальной программы "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель: |
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Лебедянского муниципального района. |
Соисполнители: |
- отдел имущественных и земельных отношений администрации Лебедянского муниципального района; - отдел архитектуры и градостроительства администрации Лебедянского муниципального района; - отдел финансов и налогово-бюджетной политики администрации Лебедянского муниципального района. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2014 - 2020 годы без выделения этапов |
Подпрограммы: |
Подпрограмма 1 "Развитие потенциала муниципальной службы и обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы". Подпрограмма 2 "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными участками" Подпрограмма 3 "Развитие территорий в 2014 - 2020 годах" Подпрограмма 4 "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Лебедянского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 гг." |
Цель муниципальной программы: |
Создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района. |
Индикатор цели |
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления с 55% до 95% |
Задачи муниципальной программы: |
Задача 1 программы: 1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района: Задача 1 подпрограммы 1: Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Лебедянского муниципального района Задача 2 подпрограммы 1: развитие единой системы повышения качества предоставления муниципальных услуг населению. Обеспечение электронного взаимодействия, информационная открытость ОМС Задача 3 подпрограммы 1: Повышение качества управления с использованием информационно-коммуникационных технологий Задача 4 подпрограммы 1: Доведение до заинтересованных лиц официальной информации органов местного самоуправления Лебедянского района, официальной информации органов государственной власти, информации о муниципальных закупках, социально-экономическом и культурном развитии Лебедянского района, а также публикация информации, размещаемой заинтересованными физическими и юридическими лицами Задача 5 подпрограммы 1: Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района Задача 1 подпрограммы 2: Совершенствование учета и эффективности использования объектов муниципального имущества и максимизация неналоговых поступлений в бюджет района Задача 2 подпрограммы 2 Реализация законодательства РФ по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в том числе земельных участков, для целей не связанных со строительством в собственность, аренду, залог, а также по обороту земель сельскохозяйственного назначения, с целью выполнения плана неналоговых поступлений в бюджет Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом Задача 3 подпрограммы 2 Реализация законодательства по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств и по техническому осмотру транспортных средств Задача 4 подпрограммы 2 Выполнение комплекса действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения Задача 1 подпрограммы 3 Реализация выполнение плана по вводу жилья Задача 2 подпрограммы 3 Обеспечение земельными участками нуждающихся граждан, многодетных семей, молодых семей Задача 3 подпрограммы 3 Демонтаж рекламных конструкций Задача 4 подпрограммы 3 Инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания Задача 5 подпрограммы 3 Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений Задача 1 подпрограммы 4. Создание условий для повышения эффективности использования средств районного бюджета и контроля за соблюдением бюджетного законодательства. Задача 2 подпрограммы 4. Эффективное управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района, проведение взвешенной политики в сфере привлечения кредитов и предоставления муниципальных гарантий для обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств Задача 3 подпрограммы 4 Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных средств и повышение качества управления муниципальными финансами |
Показатели задач: |
Показатель 1 задачи 1 программы: - повышение эффективности муниципальной службы, оптимизация и повышение качества предоставляемых муниципальных услуг. Показатель 2 задачи 1 программы: - эффективное использование средств районного бюджета, соблюдение норм бюджетного законодательства Показатель 3 задачи 1 программы: - обеспечение устойчивого и эффективного функционирования развития имущественного комплекса Лебедянского муниципального района, совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, формирование системного подхода к организации эффективного управления земельными участками и объектами недвижимости как единого объекта прав; Показатель 4 задачи 1 программы: - обеспечение благоприятных условий развития территорий. Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1: доля муниципальных служащих с высшим образованием с 85 до 100% Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 1: Доля муниципальных служащих района, прошедших повышение квалификации, до 25,3% в год Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1: увеличение количества муниципальных услуг с 15 до 22 Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1: доля муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна" от общего количества муниципальных услуг с 68% до 100% Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 1: Количество программных модулей информационно-аналитической системы администрации муниципального района, единиц Показатель задачи 4 подпрограммы 1: Соблюдение тиража в количестве 559290 экз. Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2: Наличие у предприятий и учреждений Лебедянского муниципального района землеустроительной, кадастровой и технической документации, с обеспечением регистрации права муниципальной собственности, права оперативного управления или хозяйственного ведения с 40% до 70% Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 2: Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Лебедянского муниципального района, а также государственная собственность на которые не разграничена, единиц 35/20 Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 2: Процент выполнения плана по доходам бюджета Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом,100% Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 2: Техническая готовность транспортных средств к эксплуатации, 95% Показатель 1 задачи 4 подпрограммы 2: Повышение коэффициента годности основных средств,0,5% Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 3: Формирование и оценка земельных участков Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 3:Демонтаж рекламных конструкций Показатель 1 задачи 4 подпрограммы 3: Инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания Показатель 1 задачи 5 подпрограммы 3 - внесение изменений в генеральные планы сельских поселений Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 4: Исполнение районного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к утвержденному плану, с 95 до 100% Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 4: Доля расходов районного бюджета, сформированных в соответствии с муниципальными программами, с 4,3 до 90% Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 4: Соотношение объема проверенных средств районного бюджета и общей суммы расходов районного бюджета, 30% Показатель 4 задачи 1 подпрограммы 4: Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к объему расходов районного бюджета, 0% Показатель 5 задачи 1 подпрограммы 4: Соблюдение установленных сроков составления и представления проектов районного бюджета, отчетов об исполнении районного и консолидированного бюджетов и требований к информации, предоставляемой в их составе, 100% Показатель 6 задачи 1 подпрограммы 4: Соблюдение установленных требований к публикации информации о формировании и исполнении бюджета, проведении и результатах контрольных мероприятий, 100% Показатель 7 задачи 1 подпрограммы 4: Отношение бюджетных средств, израсходованных неэффективно и/или не по целевому назначению к общему объему расходов районного бюджета в отчетном году, 0% Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 4: Отношение предельного объема заимствований в отчетном финансовом году к сумме, направленной в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств, % Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 4: Отношение объема дефицита районного бюджета к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 4: Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам, руб. Показатель 4 задачи 2 подпрограммы 4: Объем средств районного бюджета, направленных на исполнение муниципальных гарантий, руб. Показатель 5 задачи 2 подпрограммы 4: Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов районного бюджета, без учета субвенций на исполнение переданных полномочий в отчетном финансовом году Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 4: Доля просроченной кредиторской задолженности к общему объему расходов районного бюджета, % Показатель 2 задачи 3 подпрограммы 4: Средний темп роста собственных (налоговых и неналоговых) доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), 106% Показатель 3 задачи 3 подпрограммы 4: Соблюдение (непревышение) норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления района, Показатель 4 задачи 3 подпрограммы 4: Отсутствие фактов нарушения графика перечисления дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет средств субвенции из областного бюджета |
Объемы финансирования за счет средств районного бюджета, всего, в том числе по годам реализации муниципальной программы. |
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий программы из районного бюджета составит 454443,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 19567,5 тыс. руб. 2015 год - 72144,1 тыс. руб. 2016 год - 83313,2 тыс. руб. 2017 год - 90196,7 тыс. руб. 2018 год - 94201 тыс. руб. 2019 год - 49778,2 тыс. руб. 2020 год - 45243,2 тыс. руб. Объемы бюджетных ассигнований ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы. |
- повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления с 55% до 95% - формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы; - увеличение доли граждан, использующих механизмы получения муниципальных услуг в электронном виде с 68% до 95%; - увеличение наполняемости программных модулей информационно-аналитической системы с 50% до 100%; - ежегодное увеличение неналоговых поступлений в бюджет Лебедянского района от продажи и арендной платы за объекты недвижимости , включая земельные участки на 5%; - увеличение объемов жилищного строительства Лебедянского района до 32500 м. кв. - исполнение плановых назначений по сбору налоговых и неналоговых доходов районного бюджета на уровне 100%. - увеличение доли расходов районного бюджета, распределяемых в рамках муниципальных программ до уровня не менее 90% от общего объема расходов. - перечисление дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет средств субвенции из областного бюджета на уровне 100% от утвержденных бюджетных назначений. - повышение уровня доверия общества с 55% до 95% , - достоверность публикуемой информации о деятельности органов местного самоуправления до 100% |
Текстовая часть программы
1) Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования.
В современных социально-экономических условиях одной из важнейших задач является повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района. Современное состояние бюджета Лебедянского муниципального района оценивается как стабильное, создающее основу для дальнейшего социально-экономического роста района, исполнения в полном объеме бюджетных обязательств, выполнения органами местного самоуправления своих функций в рамках имеющихся полномочий, выполнения муниципальными учреждениями муниципальных заданий, укрепление их материальной базы и кадрового потенциала. В то же время отсутствуют действенные методики оценки деятельности органов местного самоуправления. Мала доля муниципальных услуг, оказываемых гражданам в электронной форме. Достаточно большое количество муниципальных служащих в возрасте свыше 50 лет, в течение 3-х лет 28% муниципальных служащих могут выйти на пенсию, резерв кадров не достаточен. Требует совершенствования учет и эффективность использования объектов муниципального имущества, максимизация доходности, вовлечение земельных участков в экономический и гражданский оборот. В современных социально-экономических условиях одной из важнейших задач является оказание содействия жилищному строительству. В том числе продажа земельных участков и продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства по населенным пунктам Лебедянского района. Также требуется, обеспечение устойчивого и эффективного функционирования развития имущественного комплекса Лебедянского муниципального района, совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, формирование системного подхода к организации эффективного управления земельными участками и объектами недвижимости как единого объекта прав.
2) Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального образования, краткое описание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач.
Целью программы является создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, реализации приоритетов и целей социально-экономического развития Лебедянского муниципального района. Индикатором цели муниципальной Программы является уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, отражающий качество предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления. Для достижения указанной цели муниципальной программой решаются следующие задачи:
- Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Лебедянского муниципального района.
- Развитие единой системы повышения качества предоставления муниципальных услуг населению. Обеспечение электронного взаимодействия, информационная открытость ОМС.
- Повышение качества управления с использованием информационно- коммуникационных технологий.
- Доведение до заинтересованных лиц официальной информации органов местного самоуправления Лебедянского района, официальной информации органов государственной власти, информации о муниципальных закупках, социально-экономическом и культурном развитии Лебедянского района, а также публикация информации, размещаемой заинтересованными физическими и юридическими лицами.
- Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района.
- Совершенствование учета и эффективности использования объектов муниципального имущества и максимизация неналоговых поступлений в бюджет района.
- Реализация законодательства РФ по предоставлению объектов недвижимости, в том числе земельных участков, для целей не связанных со строительством в собственность, аренду, залог, а также по обороту земель сельскохозяйственного назначения, с целью выполнения плана неналоговых поступлений в бюджет Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом.
- Реализация законодательства по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств и по техническому осмотру транспортных средств.
- Выполнение комплекса действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.
- Реализация выполнение плана по вводу жилья.
- Обеспечение земельными участками нуждающихся граждан, многодетных семей, молодых семей.
- Демонтаж рекламных конструкций
- Инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания.
- Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений.
- Создание условий для повышения эффективности использования средств районного бюджета и контроля за соблюдением бюджетного законодательства.
- Эффективное управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района, проведение взвешенной политики в сфере привлечения кредитов и предоставления муниципальных гарантий для обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств.
- Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных средств и повышение качества управления муниципальными финансами.
Достижение задач Программы позволит к 2020 году повысить качество предоставления услуг, обеспечить открытость и доступность их предоставления, в том числе в электронном виде, сформировать единую политику в сфере управления муниципальным имуществом, повысить эффективность кадровой политики, создать условия для развития территорий в целях жилищного строительства, обеспечить долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами Лебедянского муниципального района.
Конечные результаты реализации поставленных задач зависят от ряда факторов и в первую очередь от финансирования мероприятий, а также от динамики совершенствования деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района.
3) Перечень подпрограмм, также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы.
Для решения поставленной цели и задач Программы реализуются четыре подпрограммы:
1. Подпрограмма "Развитие потенциала муниципальной службы и обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы" направлена на повышение эффективности муниципальной службы, оптимизация и повышение качества предоставляемых муниципальных услуг посредством решения следующих задач:
- совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Лебедянского муниципального района;
- развитие единой системы повышения качества предоставления муниципальных услуг населению. Обеспечение электронного взаимодействия, информационная открытость ОМС;
- повышение качества управления с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- доведение до заинтересованных лиц официальной информации органов местного самоуправления Лебедянского района, официальной информации органов государственной власти, информации о муниципальных закупках, социально-экономическом и культурном развитии Лебедянского района, а также публикация информации, размещаемой заинтересованными физическими и юридическими лицами;
- обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского района.
2. Подпрограмма "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными участками 2014 - 2020 гг." направлена на обеспечение устойчивого и эффективного функционирования развития имущественного комплекса Лебедянского муниципального района, совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, формирование системного подхода к организации эффективного управления земельными участками и объектами недвижимости как единого объекта прав посредством решения следующих задач:
- совершенствование учета и эффективности использования объектов муниципального имущества и максимизация неналоговых поступлений в бюджет района.
- реализация законодательства РФ по предоставлению объектов недвижимости, в том числе земельных участков, для целей не связанных со строительством в собственность, аренду, залог, а также по обороту земель сельскохозяйственного назначения, с целью выполнения плана неналоговых поступлений в бюджет Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом.
- реализация законодательства по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств и по техническому осмотру транспортных средств.
3. Подпрограмма "Развитие территорий 2014 - 2020 годы" направлена на создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства посредством решения следующих задач:
- Реализация выполнение плана по вводу жилья;
- Обеспечение земельными участками нуждающихся граждан, многодетных семей, молодых семей
- Демонтаж рекламных конструкций
- Инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания
- Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений
4. Подпрограмма "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Лебедянского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 гг." направлена на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы повышение качества управления муниципальными финансами Лебедянского муниципального района посредством решения следующих задач:
- создание условий для повышения эффективности использования средств районного бюджета и контроля за соблюдением бюджетного законодательства
- эффективное управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района, проведение взвешенной политики в сфере привлечения кредитов и предоставления муниципальных гарантий для обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств
- обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных средств и повышение качества управления муниципальными финансами.
4) Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в период 2014 - 2020 гг. без разбивки на этапы реализации. Плановые значения индикаторов целей и показателей задач по годам реализации изложены в таблице согласно приложению N 1 к программе.
Результатом реализации мероприятий Программы является:
1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района.
2. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг на территории Лебедянского района, в т.ч. предоставляемых в формате МФЦ.
3. Повышение эффективности муниципального управления на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий.
4. Обеспечение устойчивого и эффективного функционирования развития имущественного комплекса Лебедянского муниципального района, совершенствования системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, формирование системного подхода к организации эффективного управления земельными участками и объектами недвижимости как единого объекта прав.
5. Создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства.
6. Обеспечение долгосрочной сбалансированности устойчивости бюджетной системы, повышения качества управления муниципальной финансами Лебедянского муниципального района.
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
5) Краткое описание ресурсного обеспечения муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований по годам реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации Программы в 2014 - 2020 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований районного, областного и федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы из районного бюджета прогнозно составит 408107,4 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 г. - 16153,1 тыс. руб.
2015 г. - 65843,3 тыс. руб.
2016 г. - 76893,1 тыс. руб.
2017 г. - 82561 тыс. руб.
2018 г. - 86244,1 тыс. руб.
2019 г. - 42498,9 тыс. руб.
2020 г. - 37913,9 тыс. руб.
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств районного бюджета ежегодно уточняется в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год, прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения муниципальной программы приведена в приложении N 3 к программе.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств областного бюджета прогнозно составит 35948,7 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 г. - 3414,4 тыс. руб.
2015 г. - 4770,8 тыс. руб.
2016 г. - 4939,9 тыс. руб.
2017 г. - 5635,7 тыс. руб.
2018 г. - 5679,3 тыс. руб.
2019 г. - 5729,3 тыс. руб.
2020 г. - 5779,3 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств федерального бюджета прогнозно составит 10387,8 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 г. - 0,0 тыс. руб.
2015 г. - 1530,0 тыс. руб.
2016 г. - 1480,2 тыс. руб.
2017 г. - 2000 тыс. руб.
2018 г. - 2277,6 тыс. руб.
2019 г. - 1550 тыс. руб.
2020 г. - 1550 тыс. руб.
6) Описание мер муниципального регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы с обобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 4 к муниципальной Программе.
В рамках реализации Программы предусмотрено использование мер муниципальной поддержки в виде предоставления субсидий. Механизм реализации муниципальной программы включает меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации. Муниципальная программа, включенные в нее мероприятия и подпрограммы представляют комплекс взаимосвязанных мер,направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района
7) Мониторинг реализации муниципальной программы.
Управление реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Лебедянского муниципального района Липецкой области, утвержденным постановлением администрации Лебедянского муниципального района от 09.08.2013 года N 1119. Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утверждаемым с учетом приоритетов Программы. Эффективность муниципальной программы оценивается путем сравнения фактических и плановых значений индикатора и показателя за каждый период действия муниципальной программы по соответствующим мероприятиям. Фактические значения индикатора и показателей определяются путем проведения мониторинга исполнителем муниципальной программы.
Подпрограмма "Развитие потенциала муниципальной службы и обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы"
Постановлением Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 28 июля 2017 г. N 591 в паспорт подпрограммы "Развитие потенциала муниципальной службы и обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы" настоящей Программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Развитие потенциала муниципальной службы и обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы
Текстовая часть подпрограммы
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития
Становление правовых основ органов местного самоуправления зависит от деловых качеств муниципальных служащих, занятых управленческой деятельностью. За годы реформы муниципальной службы сложилась устойчивая система правового регулирования и организации муниципальной службы, что положило начало профессионализации муниципальной службы. Общая численность муниципальных служащих в районе на начало 2014 года составляет 154 человек. Деятельность администрации Лебедянского муниципального района, направленная на качественное улучшение кадрового потенциала органов муниципальной власти, приносит положительные результаты. Число муниципальных служащих с высшим образованием составляет 85%. Увеличивается удельный вес муниципальных служащих с финансовым, экономическим, управленческим образованием, наиболее востребованным и необходимым для службы. Средний возраст муниципальных служащих составляет 45 лет. Одним из основных условий развития муниципальной службы Лебедянского муниципального является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по совершенствованию подготовки, переподготовки и повышению квалификации выборных должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных служащих района. Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг количественного и качественного состава муниципальных служащих, а также формирование кадрового резерва для выдвижения на должность муниципальной службы. В настоящее время в области существует система организации курсов повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих как в ЛФ РАНХиГС, так и в других вузах. В среднем на курсах повышения квалификации ежегодно обучаются не менее 39 муниципальных служащих района.
Год |
Муниципальные служащие (кол-во) |
В том числе |
|||
с высшим образованием |
со средним образованием |
продолжают обучение |
прошедшие курсы повышения квалификации |
||
2013 |
170 |
149 |
21 |
4 |
39 |
2014 |
154 |
132 |
22 |
5 |
52 |
2015 |
157 |
134 |
23 |
3 |
39 |
Сохраняется значительное количество муниципальных служащих с непрофильным образованием.
Высоким остается удельный вес муниципальных служащих в возрасте старше 50 лет (28%). Учитывая то, что в ближайшие 5 лет могут уйти на заслуженный отдых 50 муниципальных служащих, одной из важных задач является формирование кадрового резерва для выдвижения на должность муниципальной службы.
Наличие разницы в размерах оплаты между муниципальными служащими и работниками негосударственного сектора экономики затрудняет привлечение на муниципальную службу молодых квалифицированных специалистов и руководителей, что снижает эффективность деятельности органов местного самоуправления района.
Удельный вес мужчин в администрации Лебедянского муниципального района составляет 19%.
Работа по повышению качества подготовки кадров для ОМС района требует увеличения объемов существующей подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Достижение необходимых результатов возможно посредством:
- формирования квалифицированного кадрового состава муниципальной службы;
- повышения качества муниципального управления с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- увеличения программных модулей информационно-аналитической системы администрации района;
- достоверности публикуемой информации
В районе продолжается реформирование системы муниципального управления, что является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития.
В этих целях поставлена задача более эффективного внедрения современных технологий оказания качественных муниципальных услуг населению и юридическим лицам, в т.ч. в электронном виде.
Создание МФЦ в Лебедянском районе направлено на реализацию принципа "одного окна", повышение эффективности взаимодействия власти и гражданского общества, конечной целью ее формирования является максимальная удовлетворенность граждан качеством взаимодействия с властью и как следствие - социальная стабильность и повышение доверия к ее действиям.
В целях оказания гражданам ряда услуг в электронном виде посредством межведомственного взаимодействия ведется перевод документации (похозяйственные книги и др.) всех поселений в электронный вид.
Применение программно-целевого метода позволяет определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации, исходя из социальной и экономической целесообразности.
Результаты реализации подпрограммы:
- создание профессиональной муниципальной службы в Лебедянском муниципальном районе на основе принципов учета и оценки результатов служебной деятельности муниципальных служащих;
- достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных регламентов и предоставления муниципальных услуг, оказываемых гражданам и юридическим лицам;
- повышение эффективности кадровой политики в целях улучшения кадрового потенциала муниципальных служащих;
- снижение административных барьеров при получении муниципальных услуг;
- увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, в общем количестве услуг;
- увеличение количества программных модулей информационно-аналитической системы администрации Лебедянского муниципального района;
- улучшение качества информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.
Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- открытости и прозрачности работ по мероприятиям;
- публичного обсуждения и экспертизы разрабатываемых документов;
- привлечения к работе высококвалифицированных экспертов и консультантов.
Эффективность подпрограммы оценивается путем сравнения фактических и плановых значений индикатора и показателя за каждый период действия подпрограммы по соответствующим мероприятиям.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы, показателей муниципальных заданий
Цель подпрограммы - повышение эффективности муниципальной службы, оптимизация и повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг населению.
Программно-целевые индикаторы:
- индекс доверия граждан к муниципальной службе.
- степень удовлетворенности населения информационной открытостью органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района
Для достижения указанной цели муниципальной подпрограммы решаются следующие задачи:
- совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Лебедянского муниципального района
- развитие единой системы повышения качества предоставления муниципальных услуг населению. Обеспечение электронного взаимодействия, информационная открытость органов местного самоуправления;
- формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупционным действиям, проведение мероприятий по снижению административных барьеров;
- повышение качества управления с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- доведение до заинтересованных лиц официальной информации органов местного самоуправления Лебедянского района, официальной информации органов государственной власти, информации о муниципальных закупках, социально-экономическом и культурном развитии Лебедянского района, а также публикация информации, размещаемой заинтересованными физическими и юридическими лицами.
- обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района
Для решения данных задач необходимо выполнить ряд показателей:
Показатель 1 задачи 1
- доля муниципальных служащих с высшим образованием с 85% до 100%
Показатель 2 задачи 1
- доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, в год до 25,3%
Показатель 1 задачи 2
- увеличение количества муниципальных услуг с 15 до 22.
Показатель 2 задачи 2
- доля муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна" от общего количества муниципальных услуг с 68% до 100%
Показатель 1 задачи 3
- количество программных модулей информационно-аналитической системы администрации муниципального района, единиц
Показатель 1 задачи 4
- соблюдение тиража в количестве 559290 экз.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы, без разбивки на этапы реализации.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
Механизм реализации подпрограммы включает меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации.
Подпрограмма и включенные в нее мероприятия представляют комплекс взаимосвязанных мер, направленных на развитие кадрового потенциала муниципальной службы и информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
- Совершенствование нормативной базы
- Подготовка, переподготовка кадров ОМС Лебедянского муниципального района по заочной форме обучения в порядке, установленном НПА администрации района.
- Организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы в ОМС Лебедянского муниципального района.
- Определение уровня доверия общества к деятельности ОМС Лебедянского района путем проведения мониторинга среди населения района
- Внедрение ИАС Бюджет-КС для поселений (учет имущественных отношений)
- Приобретение и обслуживание ИПС (Гарант, Консультант)
- Доведение до заинтересованных лиц официальной информации органов местного самоуправления Лебедянского района, официальной информации органов государственной власти, информации о муниципальных закупках, социально-экономическом и культурном развитии Лебедянского района, а также публикация информации, размещаемой заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
5. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из районного бюджета составит 350230,6 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 5218,2 тыс. руб.
2015 г. - 55436,6 тыс. руб.
2016 г. - 68304,8 тыс. руб.
2017 г. - 74077,9 тыс. руб.
2018 г. - 77331,3 тыс. руб.
2019 г. - 36930,9 тыс. руб.
2020 г. - 32930,9 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета ежегодно уточняется в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной год.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 32568,4 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 г. - 141,8 тыс. руб.
2015 г. - 4726,0 тыс. руб.
2016 г. - 4899,5 тыс. руб.
2017 г. - 5613,2 тыс. руб.
2018 г. - 5679,3 тыс. руб.
2019 г. - 5729,3 тыс. руб.
2020 г. - 5779,3 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета составит 10387,8 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 г. - 0,0 тыс. руб.
2015 г. - 1530,0 тыс. руб.
2016 г. - 1480,2 тыс. руб.
2017 г. - 2000 тыс. руб.
2018 г. - 2277,6 тыс. руб.
2019 г. - 1550 тыс. руб.
2020 г. - 1550 тыс. руб.
6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ поселений, на достижение целей, соответствующих муниципальной программе муниципального района
Предоставление субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ поселений в данной подпрограмме не предусмотрено.
Подпрограмма "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными участками на 2014 - 2020 годы"
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными участками на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель и (или) соисполнители |
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Лебедянского муниципального района |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
|
Цели подпрограммы (если имеются) |
Обеспечение устойчивого и эффективного функционирования развития имущественного комплекса Лебедянского муниципального района, совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, формирование системного подхода к организации эффективного управления земельными участками и объектами недвижимости как единого объекта прав |
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование учета и эффективности использования объектов муниципального имущества. 2. Реализация законодательства РФ по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в том числе земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Лебедянского муниципального района, с целью выполнения плана неналоговых поступлений в бюджет Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения недвижимым имуществом. 3. Реализация законодательства по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств и по техническому осмотру транспортных средств 4. Выполнение комплекса действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения |
Целевые индикаторы подпрограммы (если имеются) |
|
Показатели задач подпрограммы |
1. Наличие у предприятий и учреждений Лебедянского муниципального района землеустроительной, кадастровой и технической документации, с обеспечением регистрации права муниципальной собственности, права оперативного управления или хозяйственного ведения по годам: 2014 - 40,0% 2015 - 45,0% 2016 - 50,0% 2017 - 55,0% 2018 - 60,0% 2019 - 65,0% 2020 - 70,0% 2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Лебедянского муниципального района, единиц всего, в том числе земельные участки, по годам: 2014 - 35/20 2015 - 35/20 2016 - 35/20 2017 - 35/20 2018 - 35/20 2019 - 35/20 2020 - 35/20 3. Выполнение плана по доходам бюджета Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом по годам: 2014 - 100% 2015 - 100% 2016 - 100% 2017 - 100% 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100% 4. Техническая готовность транспортных средств к эксплуатации по годам: 2014 - 95% 5. Повышение коэффициента годности основных средств по годам: 2015 - 0,5% 2016 - 0,5% 2017 - 0,5% 2018 - 0,5% 2019 - 0,5% 2020 - 0,5% |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 года |
Объемы финансирования за счет средств местного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы |
сумма расходов на реализацию подпрограммы из бюджета Лебедянского муниципального района прогнозно составляет 3656,6 в том числе по годам: 2014 г. - 750,0 тыс. руб. 2015 г. - 380,0 тыс. руб. 2016 г. - 700,0 тыс. руб. 2017 г. - 776,6 тыс. руб. 2018 г. - 350,0 тыс. руб. 2019 г. - 350,0 тыс. руб. 2020 г. - 350,0 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат корректировке в соответствии с возможностями районного бюджета на соответствующий финансовый год. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: 1. Ежегодное увеличение неналоговых поступлений в бюджет Лебедянского муниципального района от продажи и арендной платы за объекты недвижимости, включая земельные участки на 5%; 2. Обеспеченность предприятий и учреждений Лебедянского муниципального района землеустроительной, кадастровой и технической документацией, с учетом регистрации права муниципальной собственности, права оперативного управления или хозяйственного ведения, в том числе по годам: 2014 - 40,0 2015 - 45,0 2016 - 50,0 2017 - 55,0 2018 - 60,0 2019 - 65,0 2020 - 70,0 3. Техническая готовность транспортных средств к эксплуатации по годам: 2014 - 95% 4. Ежегодное повышение коэффициента годности основных средств на 0,5% Дополнительным эффектом от реализации подпрограммы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости, создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, за счет повышения достоверности и полноты информации об объектах недвижимости. |
Текстовая часть подпрограммы
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития.
Одной из важнейших стратегических целей муниципальной политики в области создания условий устойчивого экономического развития является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Однако достижения указанной цели препятствует целый комплекс нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.
1. Важной целью муниципальной политики в области земельных отношений является реализация конституционного принципа по многообразию форм собственности на землю.
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности.
Существует ряд проблем, связанных с отсутствием оформления землеустроительной, кадастровой документации, документов о правах предприятий и учреждений на указанные земельные участки.
Мероприятия по землеустройству, кадастровому учету, регистрации прав на земельные участки осуществляются на платной основе, кроме того, межевание, землеустроительные работы являются коммерческой деятельностью, осуществляемой независимыми организациями и предприятиями на основе заключаемых муниципальных контрактов.
2. Обеспечение проведения государственной регистрации прав муниципальной собственности Лебедянского муниципального района на недвижимое имущество является необходимостью, в целях защиты интересов в вопросах собственности Лебедянского муниципального района.
Реализация правомочий собственника (владение, пользование и распоряжение) требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества. Надлежащее оформление права собственности, современная техническая инвентаризация муниципальной недвижимости являются залогом целостности всего районного имущества.
Между тем, управление муниципальной собственностью характеризуется высоким уровнем мобильности, необходимостью реализации ряда социальных задач. В данной сфере деятельности существуют следующие проблемы:
а) отсутствие оформленного права муниципальной собственности на объекты муниципальной собственности;
б) низкая эффективность деятельности муниципальных унитарных предприятий Лебедянского муниципального района;
в) недостаточное поступление в бюджет района средств от использования муниципального имущества;
Основной проблемой, стоящей перед администрацией в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты муниципальной собственности, является устаревшая техническая документация, а также ее отсутствие. Наличие технического и (или) кадастрового паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации.
Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты, выявить самовольные постройки.
Отделом имущественных и земельных отношений администрации района постоянно проводится работа по формированию и учету объектов недвижимости муниципальной собственности Лебедянского муниципального района.
В соответствии с действующим законодательством РФ осуществляется государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости, являющиеся имуществом казны, а также на вновь выявленные здания и сооружения. Основные затраты, необходимые для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, относятся на изготовление технической документации.
Для объектов приватизации, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, проведения торгов по предоставлению недвижимого муниципального имущества, включая земельные участки в аренду, в собственность обязательным условием является проведение оценки рыночной стоимости.
Стоимость объектов, подлежащих включению в залоговый фонд Лебедянского муниципального района, определяется также на основании отчета независимого оценщика.
Затраты на оценку объектов недвижимости определяются на основании Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и приказов Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. N 256 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", от 20 июля 2007 г. N 255 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Цель и виды стоимости (ФСО N 2)", от 20 июля 2007 г. N 254 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)".
Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов местного бюджета за счет роста поступлений арендных и налоговых платежей в результате проведения разграничения государственной собственности и повышения эффективности управления муниципальным имуществом.
Постоянно обновляемые сведения в Реестре муниципальной собственности, кадастре землеустроительных дел позволят создать реальный инструмент контроля за происходящими изменениями и эффективного управления муниципальной собственностью.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы, показателей муниципальных заданий.
Основной целью реализации настоящей подпрограммы является обеспечение устойчивого и эффективного функционирования развития имущественного комплекса Лебедянского муниципального района, совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, формирование системного подхода к организации эффективного управления земельными участками и объектами недвижимости как единого объекта прав.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
1. Совершенствование учета и эффективности использования объектов муниципального имущества.
2. Реализация законодательства РФ по предоставлению объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Лебедянского муниципального района, с целью выполнения плана неналоговых поступлений в бюджет Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3. Реализация законодательства по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств и по техническому осмотру транспортных средств
4. Выполнение комплекса действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения
В результате решения задач подпрограммы будут достигнуты следующие показатели задач подпрограммы:
1. Наличие у предприятий и учреждений Лебедянского муниципального района землеустроительной, кадастровой и технической документации, с обеспечением регистрации права муниципальной собственности, права оперативного управления или хозяйственного ведения по годам:
2014 - 40,0%
2015 - 45,0%
2016 - 50,0%
2017 - 55,0%
2018 - 60,0%
2019 - 65,0%
2020 - 70,0%
2. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Лебедянского муниципального района, единиц всего, в том числе земельные участки, по годам:
2014 - 35/20
2015 - 35/20
2016 - 35/20
2017 - 35/20
2018 - 35/20
2019 - 35/20
2020 - 35/20
3. Выполнение плана по доходам бюджета Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом по годам:
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%
4. Техническая готовность транспортных средств к эксплуатации по годам:
2014 - 95%
5. Повышение коэффициента годности основных средств по годам:
2015 - 0,5%
2016 - 0,5%
2017 - 0,5%
2018 - 0,5%
2019 - 0,5%
2020 - 0,5%
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Система мероприятий, реализуемая в рамках подпрограммы, увязана по срокам и этапам реализации, а также по объему финансирования и обеспечивает формирование муниципальной собственности на объекты недвижимости.
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 - 2020 годы, не более срока реализации Стратегии социально-экономического развития Лебедянского муниципального района.
4. Характеристика основных мероприятий программы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий.
Реализация Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
1. Оформление права муниципальной собственности на земельные участки, которое состоит из мероприятий:
а) сбор и формирование сведении, учет земельных участков, подлежащих к отнесению в собственность Лебедянского муниципального района в порядке разграничения муниципальной собственности на землю, а также земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Лебедянского муниципального района;
б) оформление землеустроительной, кадастровой документации, обеспечение регистрации права муниципальной собственности вышеуказанных земельных участков;
2. Оформление права собственности Лебедянского муниципального района на объекты недвижимости имущества, которое реализуется посредством:
а) осуществления технической инвентаризации объектов недвижимости казны, муниципальных учреждений и предприятий, находящихся в муниципальной собственности Лебедянского муниципального района;
б) оформления технических и кадастровых паспортов на объекты недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Лебедянского муниципального района;
в) проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в собственности Лебедянского муниципального района, хозяйственном ведении и оперативном управлении предприятий и учреждений Лебедянского муниципального района;
г) ведения реестра муниципального имущества, в том числе внесения сведений об имуществе, принадлежащем на вещном праве Лебедянскому муниципальному району;
3. Выполнение оценочных работ по определению рыночной стоимости зданий, строении и сооружений, а также права аренды на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
4. Выполнение
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит увеличить доходы местного бюджета за счет роста поступлений арендных и налоговых платежей в результате проведения разграничения государственной собственности и повысить эффективность управления муниципальным имуществом.
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 3656,6 тыс. руб., в том числе:
за счет средств районного бюджета 3656,6 тыс. руб.
Подпрограмма Лебедянского муниципального района "Развитие территорий 2014 - 2020 годы"
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
Паспорт подпрограммы "Развитие территорий в 2014 - 2020 годы"
Текстовая часть подпрограммы
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития
В современных социально-экономических условиях одной из важнейших задач является оказание содействия жилищному строительству.
За последние годы в Лебедянском муниципальном районе возникла необходимость в новых земельных участках для жилищного строительства, в первую очередь на территориях прилегающих к городу Лебедянь.
Существующие границы населенных пунктов зачастую не учитывают требований резкого увеличения объемов жилищного строительства.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы, показателей муниципальных заданий
Цель подпрограммы:
Создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства
Индикатор 1:
- Выполнение плана по вводу жилья.
Индикатор 2:
- Обеспечение земельными участками нуждающихся граждан, многодетных семей, молодых семей.
Задача 1
- Реализация выполнение плана по вводу жилья;
Задача 2
- Обеспечение земельными участками нуждающихся граждан, многодетных семей, молодых семей.
Задача 3
- Демонтаж рекламных конструкций
Задача 4
- Инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания
Задача 5
- Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений
Показатель 1 задачи 2
- формирование и оценка земельных участков.
Показатель 1 задачи 3
- демонтаж рекламных конструкций
Показатель 1 задачи 4
- инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания
Показатель 1 задачи 5
- внесение изменений в генеральные планы сельских поселений
Достижение необходимых результатов возможно посредством:
- продажи земельных участков и продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства по населенным пунктам Лебедянского района;
- формирования земельных участков в целях предоставления земельных участков для размещения объектов индивидуального жилищного строительства в рамках выполнения Закона Липецкой области от 07.09.2011 N 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей".
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
Перечень мероприятий программы предусматривает решение конкретных задач по обеспечению жилищного строительства в Лебедянском районе и решается с помощью проведения следующих мероприятий:
- решение конкретных задач по обеспечению жилищного строительства в Лебедянском районе, формирование и оценку земельных участков за счет средств районного бюджета.
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
5. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 4179,2 тыс. руб., в том числе:
за счет средств районного бюджета 4179,2 тыс. руб.
6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ поселений, на достижение целей, соответствующих муниципальной программе муниципального района
Предоставление субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ поселений в данной подпрограмме не предусмотрено.
Подпрограмма "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Лебедянского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 гг."
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
Паспорт подпрограммы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Лебедянского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 гг."
Ответственный исполнитель и (или) соисполнители |
Отдел финансов и налогово-бюджетной политики администрации Лебедянского муниципального района (отдел финансов) |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
|
Цели подпрограммы |
Обеспечение долгосрочной сбалансированности устойчивости бюджетной системы повышение качества управления муниципальными финансами Лебедянского муниципального района |
Задачи подпрограммы |
1. Создание условий для повышения эффективности использования средств районного бюджета и контроля за соблюдением бюджетного законодательства. 2. Эффективное управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района, проведение взвешенной политики в сфере привлечения кредитов и предоставления муниципальных гарантий для обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств. 3. Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных средств и повышение качества управления муниципальными финансами. |
Целевые индикаторы подпрограммы (если имеются) |
Индикатор 1. Наличие долгосрочной бюджетной стратегии, согласованной со Стратегией социально-экономического развития Лебедянского муниципального района, использование методов программно-целевого управления бюджетным процессом и бюджетирования, ориентированного на результат (БОР). Индикатор 2. Соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации Индикатор 3. Исполнение функций по перечислению дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет средств субвенций из областного бюджета |
Показатели задач подпрограммы |
Показатели задачи 1: 1. Исполнение районного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к утвержденному плану, с 95 до 100%. 2. Доля расходов районного бюджета, сформированных в соответствии с муниципальными программами, с 4,3 до 90%. 3. Соотношение объема проверенных средств районного бюджета и общей суммы расходов районного бюджета, 30%. 4. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к объему расходов районного бюджета, %. 5. Соблюдение установленных сроков составления и представления проектов районного бюджета, отчетов об исполнении районного и консолидированного бюджетов и требований к составу информации, предоставляемой в их составе, 0% 6. Соблюдение установленных требований к публикации информации о формировании и исполнении бюджета, проведении и результатах контрольных мероприятий, % 7. Отношение бюджетных средств, израсходованных неэффективного и/или не по целевому назначению к общему объему расходов районного бюджета в отчетном году, 100%. Показатели задачи 2: 1. Отношение предельного объема заимствований в отчетном финансовом году к сумме, направленной в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств, %. 2. Отношение объема дефицита районного бюджета к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, % 3. Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам, руб.0 4. Объем средств районного бюджета, направленных на исполнение муниципальных гарантий, руб.0 5. Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов районного бюджета, без учета субвенций на исполнение переданных полномочий в отчетном финансовом году, %. Показатели задачи 3: 1. Доля просроченной кредиторской задолженности к общему объему расходов районного бюджета, %. 2. Средний темп роста собственных (налоговых и неналоговых) доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), 106%. 3. Соблюдение (непревышение) норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления района, процентов от установленного плана (%). 4. Соблюдение графика перечисления дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет средств субвенции из областного бюджета, да/нет. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы, отдельные этапы в ходе исполнения подпрограммы не выделяются |
Объемы финансирования за счет средств местного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы |
Сумма расходов на реализацию подпрограммы из бюджета Лебедянского муниципального района прогнозно оставляет 53421,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 - 12357,5 тыс. руб. 2015 - 9110,5 тыс. руб. 2016 - 7675,4 тыс. руб. 2017 - 7364,0 тыс. руб. 2018 - 8062,8 тыс. руб. 2019 - 4718,0 тыс. руб. 2020 - 4133,0 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат корректировке в соответствии с возможностями районного бюджета на соответствующий финансовый год. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В ходе реализации Подпрограммы предполагается достигнуть следующих основных результатов: 1. Исполнения плановых назначений по сбору налоговых и неналоговых доходов районного бюджета на уровне 100%. 2. Увеличения доли расходов районного бюджета, распределяемых в рамках муниципальных программ до уровня не менее 90% от общего объема расходов. 3. Перечисления дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет средств субвенции из областного бюджета на уровне 100% от утвержденных бюджетных назначений. Кроме того, за счет исполнения намеченных основных мероприятий подпрограммы предполагается достижение следующих результатов при осуществлении бюджетного процесса. 1. Формирование бюджетного прогноза на долгосрочный период (каждые 3 года на 6 лет), что обеспечит стабильность и предсказуемость бюджетной политики будет способствовать реализации Стратегии социально-экономического развития Лебедянского муниципального района. 2. Формирование районного бюджета на основе программно-целевых принципов и инструментов БОР, что обеспечит повышение эффективности бюджетных расходов. 3. Повышение обоснованности и прозрачности бюджетных расходов в результате качественной организации исполнения районного бюджета, полное и своевременное исполнение расходных обязательств. 4. Отсутствие фактов неэффективного и/или нецелевого использования бюджетных средств. 5. Обеспечение сбалансированности и устойчивости районного бюджета. 6. Обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о деятельности органов местного самоуправления по подготовке и исполнению районного бюджета. 7. Отношение объема заимствований в отчетном финансовом году к сумме, направленной в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств, не превышает 100%. 8. Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам. 9. Отсутствие фактов нарушения обязательств по обслуживанию муниципального долга 10. Отсутствие выплат из районного бюджета на исполнение муниципальных гарантий. 11. Ежегодная положительная динамика прироста налоговых и неналоговых доходов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях. 12. Полное использование возможностей, предоставляемых действующим законодательством для реализации доходного потенциала районного бюджета. 13. Отсутствие фактов нарушения заемщиками и принципалами условий предоставления бюджетных кредитов из районного бюджета и муниципальных гарантий. 16. Отсутствие фактов превышения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления. 17. Перечисление в полном объеме и с соблюдением графика перечисления дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет средств субвенции из областного бюджета |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития
Бюджет Лебедянского муниципального района по доходам за 2012 г. был исполнен в сумме 588 млн. 715,9 тыс. руб. или на 94,4% к уточненному годовому плану, в том числе по налоговым и неналоговым доходам - в сумме 217 млн. 698,6 тыс. руб. или на 96,8% к уточненному годовому плану. По сравнению с 2011 г. общее поступление доходов уменьшилось на 54 млн. 926,7 тыс. руб. (или на 8,5%), а по налоговым и неналоговым доходам - на 20,0 млн. руб. (или на 8,4%).
Расходная часть бюджета Лебедянского муниципального района в 2012 г. была исполнена в сумме 659 млн. 204,8 тыс. руб., что соответствует исполнению уточненного годового плана на уровне 95,4%. По сравнению с 2011 г. расходы районного бюджета.
Районный бюджет за 2012 г. был исполнен с дефицитом в сумме 70 млн. 488,9 тыс. руб., при плановом годовом дефиците 67 млн. 838,9 тыс. руб.
По итогам 2012 г. отсутствовала просроченная задолженность по контрактам за поставленные товары, произведенные работы и оказанные услуги, финансируемым за счет бюджетных средств, а также задолженность по выплатам заработной платы в бюджетной сфере, социальных выплат.
Недоимка в территориальный бюджет по состоянию на 1 января 2013 г. составила 13 млн. 331,0 тыс. руб. с ростом по отношению к уровню 1 января 2012 г. равным 113%. Задолженность по арендной плате за землю, государственная собственность на которую не разграничена, составила по состоянию на 1 января 2013 г. 1 млн. 60,4 тыс. руб. с сокращением по отношению к уровню 1 января 2012 г. равным 76%.
В текущем 2013 году формирование и исполнение бюджета Лебедянского муниципального района характеризовалось следующими показателями:
- за 9 месяцев 2013 г. в районный бюджет были мобилизованы налоговые и неналоговые доходы в сумме 149 млн. 756,4 тыс. руб., что составляет на 70,5% от уточненного годового плана;
- безвозмездные поступления за 9 месяцев 2013 г. были получены в сумме 357 млн. 328,3 тыс. руб. или на 77,4% от годового плана, утвержденного в сумме 461 млн. 586,2 тыс. руб.;
- плановый объем расходов районного бюджета, установленный в сумме 759 млн. 777,4 тыс. руб., за 9 месяцев 2013 г. был исполнен в сумме 434 млн. 352,8 тыс. руб., что соответствует исполнению уточненного годового плана на уровне 65,1%;
- районный бюджет за 9 месяцев 2013 г. был исполнен с профицитом в сумме 12 млн. 731,9 тыс. руб., при плановом годовом дефиците 85 млн. 796,5 тыс. руб.;
- бюджетные кредиты были привлечены в сумме 29,0 млн. руб. или на 355 от годового плана, утвержденного в сумме 82,8 млн. руб.;
- недоимка в территориальный бюджет по состоянию на 01.10.2013 г. составила 9 млн. 934,00 тыс. руб. Сокращение недоимки к уровню начала года составило 3 млн. 397,0 тыс. руб. или 25,5%, Задолженность по арендной плате за землю составила 1 млн. 54,1 тыс. руб. и уменьшилась к началу текущего года на 6,3 тыс. руб. или на 0,6%.
По состоянию на 01.10.2013 г. отсутствовала просроченная задолженность по муниципальным контрактам за поставленные товары, произведенные работы и оказанные услуги. Просроченная задолженность по выплатам заработной платы в бюджетной сфере, социальным выплатам также отсутствовала.
Имевшийся по состоянию на 1 октября 2013 г. профицит бюджета был сформирован за счет остатков безвозмездных поступлений: субвенций на исполнение государственных полномочий и целевых субсидий.
Вместе с тем, в настоящее время в сфере управления общественными финансами сохраняется ряд недостатков, ограничений и нерешенных проблем, в том числе следующие:
- недостаточная увязка стратегического и бюджетного планирования, включая ограниченность практики планирования и применения всего набора инструментов (бюджетных, налоговых, тарифных) и нормативного регулирования для достижения целей налогово-бюджетной политики;
- сохранение низкой мотивации органов местного самоуправления к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;
- ограниченность применения практики оценки эффективности использования бюджетных средств и качества финансового менеджмента в секторе муниципального управления;
- низкая заинтересованность органов местного самоуправления, в т. ч. в поселениях района, в наращивании собственной налоговой базы.
Кроме того, на развитие сферы управления муниципальными финансами и муниципальным долгом могут оказать влияние бюджетные риски.
Основным финансовым риском при формировании и исполнении районного бюджета является его зависимость перечисления НДФЛ, крупнейшими налогоплательщиками, что делает бюджетную сферу района уязвимой к внешним факторам.
Также существенные риски обусловлены тем, что в современных условиях недостаточности закрепленной доходной базы высок уровень дотационности местного бюджета, а практически единственным источником финансирования дефицита местного бюджета является получение бюджетных кредитов из областного бюджета, что делает бюджет крайне зависимым от решений принимаемых органами государственной власти Липецкой области в части предоставления бюджетных кредитов и пролонгирования ранее полученных кредитов, а также определения дополнительных ставок отчисления НДФЛ в районный бюджет.
Указанные риски не могут быть полностью устранены в ходе реализации подпрограммы, но могут быть существенно минимизированы при условии достижения заданных показателей задач подпрограммы.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы, показателей муниципальных заданий
Приоритеты государственной политики в сфере управления общественными финансами определены в следующих нормативных правовых актах и документах программного характера:
- бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013 - 2015 годах;
- бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах;
- Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, утверждения Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ;
- Программа социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы, утверждения Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 г. N 108-ОЗ;
- Государственная программа Липецкой области "Управление государственными финансами и государственным долгом Липецкой области", утвержденная постановлением администрации Липецкой области от 02.10.2013 г. N 445;
Основные направления бюджетной и налоговой политики, разрабатываются в составе материалов к проекту районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с "Положением о бюджетном процессе в Лебедянском муниципальном районе Липецкой области Российской Федерации", принятым решением Совета депутатов Лебедянского муниципального района от 18.12.2010 г. N 209.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения следует читать как "26.11.2010"
При этом основными приоритетами в сфере управления муниципальными финансами в районе могут быть признаны следующие:
1. недопущение неэффективного и нецелевого использования средств;
2. обеспечение эффективного контроля исполнения бюджетного законодательства;
3. недопущение кассовых разрывов в процессе исполнения районного бюджета по расходам;
4. снижение дефицита бюджета за счет оптимизации расходов и полного использования закрепленной доходной базы;
5. минимизация расходов на обслуживание муниципального долга.
Для реализации приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами Лебедянского муниципального района необходимо обеспечить достижение цели настоящей подпрограммы, т.е. обеспечить долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы и повышение качества управления муниципальными финансами Лебедянского муниципального района, для чего необходимо решить 3 задачи в рамках подпрограммы:
1. Создание условий для повышения эффективности использования средств районного бюджета и контроля за соблюдением бюджетного законодательства.
2. Эффективное управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района, проведение взвешенной политики в сфере привлечения кредитов и предоставления муниципальных гарантий для обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств.
3. Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных средств и повышение качества управления муниципальными финансами.
О решении указанных задач можно будет судить по реализации целевых индикаторов подпрограммы, при этом для каждой задачи определен набор соответствующих целевых индикаторов. Целевые индикаторы позволяют осуществлять комплексную оценку решения задач подпрограммы.
Всего предполагается осуществление контроля по 3 целевым индикаторам:
- целевые индикаторы, относящиеся к задаче 1 "Создание условий для повышения эффективности использования средств районного бюджета и контроля за соблюдением бюджетного законодательства"
1. Индикатор 1. Наличие долгосрочной бюджетной стратегии, согласованной со Стратегией социально-экономического развития Лебедянского муниципального района, использование методов программно-целевого управления бюджетным процессом и бюджетирования, ориентированного на результат (БОР).
- целевые индикаторы, относящиеся к задаче 2 "Эффективное управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района, проведение взвешенной политики в сфере привлечения кредитов и предоставления муниципальных гарантий для обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств"
2. Соблюдение ограничения, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, в части отношения предельного объема муниципального долга Лебедянского муниципального района к утвержденному общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.
- целевые индикаторы, относящиеся к задаче 3 "Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных средств и повышение качества управления муниципальными финансами"
3. Исполнение функций по перечислению дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет средств субвенции из областного бюджета.
В свою очередь о достижении или не достижении целевых индикаторов подпрограммы можно будет судить на основании проведения оценки показателей задач подпрограммы.
Показатели задачи 1:
1. Исполнение районного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к утвержденному плану, %.
2. Доля расходов районного бюджета, сформированных в соответствии с муниципальными программами, %.
3. Соотношение объема проверенных средств районного бюджета и общей суммы расходов районного бюджета, %.
4. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к объему расходов районного бюджета, %.
5. Соблюдение установленных сроков составления и представления проектов районного бюджета, отчетов об исполнении районного и консолидированного бюджетов и требований к составу информации, предоставляемой в их составе, %.
6. Соблюдение установленных требований к публикации информации о формировании и исполнении бюджета, проведении и результатах контрольных мероприятий, %.
7. Наличие фактов неэффективного и/или нецелевого расходования бюджетных средств, тыс. руб.
8. Отношение бюджетных средств, израсходованных неэффективного и/или не по целевому назначению к общему объему расходов районного бюджета в отчетном году, %.
Показатели задачи 2:
1. Отношение предельного объема заимствований в отчетном финансовом году к сумме, направленной в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств, %.
2. Отношение объема дефицита районного бюджета к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. %.
3. Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам, руб.
4. Объем средств районного бюджета, направленных на исполнение муниципальных гарантий, руб.
5. Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов районного бюджета, без учета субвенций на исполнение переданных полномочий в отчетном финансовом году, %.
Показатели задачи 3:
1. Доля просроченной кредиторской задолженности к общему объему расходов районного бюджета, %.
2. Средний темп роста собственных (налоговых и неналоговых) доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), %.
3. Соблюдение (непревышение) норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления района, процентов от установленного плана (%).
4. Отсутствие фактов нарушения графика перечисления дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет средств субвенции из областного бюджета, тыс. руб.
Указанные показатели в силу возможности их точного определения (свойство измеримости) применительно к заданному моменту или интервалу времени позволяют составить объективное мнение о достижении целевых индикаторов подпрограммы.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 г. по 2020 г.
Выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
Для достижения заявленной цели подпрограммы планируется реализация 3-х основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 задачи 1. Программно-целевое управление бюджетным процессом Лебедянского муниципального района.
Основное мероприятие 1 задачи 2. Управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района.
Основное мероприятие 1 задачи 3. Оказание финансовой поддержки поселениям за счет фонда финансовой поддержки поселений.
Для решения задачи 1 "Создание условий для повышения эффективности использования средств районного бюджета и контроля за соблюдением бюджетного законодательства" в рамках основного мероприятия 1 задачи 1 реализуются 8 мероприятий:
Мероприятие 1. "Разработка проекта районного бюджета в установленные сроки".
Указанное мероприятие реализуется путем своевременного и качественного формирования проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также документов и материалов, вносимых одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов Лебедянского муниципального района.
Результатом выполнения мероприятия является принятие в установленные сроки и в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации решения Совета депутатов Лебедянского муниципального района районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Мероприятие 2. "Формирование районного бюджета на основе программно-целевого принципа" с использованием инструментов БОР.
В рамках указанного мероприятия планируется осуществить переход к формированию и утверждению расходов районного бюджета в разрезе муниципальных программ.
Результатом выполнения основного мероприятия является переход к среднесрочному "программному" бюджету, что позволит увязать формирование бюджета с целями и результатами региональной политики и Стратегии социально-экономического развития района, повысить ответственность и одновременно самостоятельность главных распорядителей бюджетных средств и, в конечном счете, повысить эффективность использования бюджетных средств.
Мероприятие 3. "Разработка и принятие долгосрочной бюджетной стратегии, согласованной со Стратегией социально-экономического развития Лебедянского муниципального района до 2020 года".
Указанное мероприятие реализуется путем формирования и актуализации документа, включающего долгосрочный прогноз основных параметров бюджетной системы района, факторов и условий формирования и реализации основных направлений бюджетной политики, основных параметров финансового обеспечения муниципальных программ с учетом целей, параметров и условий социально-экономического развития района в долгосрочном периоде.
Результатом выполнения мероприятия является создание систему формирования расходной части районного бюджета на основе муниципальных программ Лебедянского муниципального района, увязанных по целям и ресурсам.
Мероприятие 4. "Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения".
В рамках указанного мероприятия планируется осуществление отделом финансов администрации Лебедянского муниципального района предварительного, текущего и последующего контроля за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в т.ч. в рамках переданных полномочий в процессе формирования и исполнения районного бюджета и бюджетов поселений.
Результатом выполнения основного мероприятия является снижение финансовых нарушений в сфере бюджетных правоотношений, недопущение неэффективного и/или нецелевого использования бюджетных средств.
Мероприятие 5. "Надежное, качественное и своевременное кассовое исполнение районного бюджета".
Указанное мероприятие реализуется путем своевременного и полного осуществления платежей с лицевых счетов получателей средств районного бюджета и районных муниципальных учреждений с одновременным осуществлением в процессе санкционирования расходов контроля за целевым использованием средств.
Результатом выполнения основного мероприятия является обеспечение своевременного и в полном объеме финансирования расходных обязательств районного бюджета и недопущение нецелевого расходования бюджетных средств.
Мероприятие 6. "Своевременное и качественное формирование и представление бюджетной отчетности".
Указанное мероприятие направлено на соблюдение установленных законодательством и иными нормативными актами требований о составе и сроках отчетности об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Лебедянского муниципального района.
Результатом выполнения основного мероприятия является качественная подготовка и своевременное представление месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Лебедянского муниципального района.
Мероприятие 7. "Обеспечение публикации информации о формировании, исполнении и контроле исполнения бюджетов".
Указанное мероприятие направлено на повышение информированности участников бюджетного процесса, населения района и всех заинтересованных лиц, что достигается своевременной и в полном объеме публикацией информации, касающейся процесса формирования, исполнения и контроля исполнения районного бюджета, деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в районной газете "Лебедянские вести", на официальном сайте администрации Лебедянского муниципального района http://www.lebadm.lipetsk.ru и на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://www.bus.gov.ru в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и нормативных актов Лебедянского муниципального района.
Результатом выполнения мероприятия должно стать обеспечение прозрачности процесса формирования, исполнения бюджета, доступности информации о проведенных контрольных мероприятиях, деятельности муниципальных учреждений для участников бюджетного процесса, населения и всех заинтересованных лиц.
Мероприятие 8. "Исполнение на муниципальном уровне мероприятий по введению в эксплуатацию единого портала бюджетной системы области и организации юридически значимого электронного документооборота для органов местного самоуправления и муниципальных учреждений".
В рамках указанного мероприятия планируется обеспечить на муниципальном уровне соблюдение требований областной государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом Липецкой области", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 02.10.2013 г. N 445.
Результатом выполнения мероприятия является минимизация бумажного документооборота при формировании и исполнении районного бюджета и интеграция информационных потоков областного и муниципального уровня в сфере управления финансами.
Для решения задачи 2 "Эффективное управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района, проведение взвешенной политики в сфере привлечения кредитов и предоставления муниципальных гарантий для обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств" в рамках основного мероприятия 1 задачи 2 реализуются 9 мероприятий:
Мероприятие 1. "Нормативное правовое регулирование в сфере управления муниципальным долгом района".
Указанное мероприятие реализуется путем нормативного правового регулирования в сфере муниципальных заимствований, предоставления Лебедянским муниципальным районом муниципальных гарантий, погашения и обслуживания муниципального долга Лебедянского муниципального района.
Результатом выполнения мероприятия является наличие необходимых нормативных правовых актов в сфере муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий, погашения и обслуживания муниципального долга, соответствующих требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.
Мероприятие 2. "Ведение муниципальной долговой книги района".
В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Лебедянского муниципального района в муниципальной долговой книге района.
Результатом выполнения основного мероприятия является формирование актуальной информации о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для контроля за своевременностью их обслуживания и исполнения, а также для принятия оперативных управленческих решений по управлению муниципальным долгом района и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств.
Мероприятие 3. "Мониторинг текущей ситуации по исполнению районного бюджета".
Данное мероприятие осуществляется с целью определения возможности досрочного погашения долговых обязательств Лебедянского муниципального района и предусматривает направление доходов, полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, а также средств, высвободившихся в результате мероприятий по оптимизации расходов, на погашение долговых обязательств ранее установленного срока, обеспечивающее сокращение расходов на обслуживание муниципального долга.
Результатом выполнения основного мероприятия является сокращение расходов на обслуживание муниципального долга Лебедянского муниципального района.
Мероприятие 4. "Мониторинг долговой нагрузки на бюджет".
Данное мероприятие направлено на определение долговой устойчивости бюджета, так как, являясь источником покрытия дефицита бюджета, заимствования могут повлечь за собой существенные бюджетные риски.
Результатом выполнения основного мероприятия является установление оптимальной долговой нагрузки на районный бюджет.
Мероприятие 5. "Планирование муниципальных заимствований при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и осуществление заимствований при исполнении районного бюджета".
В связи с необходимостью обеспечения финансирования дефицита районного бюджета при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется подготовка проекта программы муниципальных заимствований. При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание. При исполнении районного бюджета текущего финансового года муниципальные заимствования привлекаются на оптимально возможный период времени с учетом их влияния на долговую нагрузку на районный бюджет в кратко- и среднесрочной перспективе.
Результатами выполнения мероприятия будут являться: соблюдение ограничений по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание и предупреждение возникновения "пиковых" долговых нагрузок на районный бюджет.
Основное мероприятие 6. "Осуществление муниципальных заимствований".
Данное мероприятие направлено на исполнение утвержденной программы муниципальных заимствований с тем, чтобы привлечение кредитов осуществлялось не ранее сроков их фактического использования с целью снижения нагрузки по обслуживанию долга на районный бюджет в течение года.
Результатом выполнения основного мероприятия является осуществление муниципальных заимствований в оптимальные сроки в соответствии с утвержденной программой.
Основное мероприятие 7. "Проведение максимально гибкой политики заимствований, позволяющей оперативно заменять одни долговые инструменты другими в зависимости от текущей конъюнктуры финансового рынка".
Данное мероприятие является перспективным и направлено на возможную диверсификацию муниципального долга и осуществление муниципальных заимствований на конкурсной основе. В настоящий момент заимствования привлекаются исключительно из областного бюджета в форме бюджетных кредитов на безальтернативной основе, однако, в будущем вполне вероятно расширение источников привлечения займов, в т.ч. через выпуск муниципальных ценных бумаг. В случае принятия решения о выпуске Лебедянским муниципальным районом облигаций, для выбора из числа профессиональных участников рынка ценных бумаг организации по оказанию услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения муниципальных облигаций устанавливаются критерии оценки, позволяющие выявить лучшие условия исполнения контракта (размещение облигаций в полном объеме и по минимальной ставке купона); при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе оценивается, в том числе деловая репутация участника конкурса, наличие у него опыта оказания данных услуг, для чего используются данные рэнкинга организаторов. Мероприятие осуществляется путем использования различных инструментов заимствований, что позволяет оптимизировать затраты бюджета на обслуживание муниципальных долговых обязательств.
Результатом выполнения основного мероприятия является осуществление оптимального выбора заимствований, приводящего к сокращению расходов районного бюджета на обслуживание долговых обязательств.
Мероприятия 8. "Обслуживание муниципального долга".
Данное мероприятие предполагает планирование расходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета в объеме, необходимом для полного исполнения обязательств по выплате процентных платежей по муниципальному долгу, выполнению других обязательств по обслуживанию и погашению долговых обязательств. Если в качестве источников финансирования дефицита районного бюджета в текущем финансовом году и в плановом периоде планируется привлечение новых заимствований, то при расчете и планировании объема привлечения заимствований учитываются возникающие в связи с этим расходные обязательства по обслуживанию соответствующих долговых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде соответственно. Одновременно выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими, договорами и соглашениями.
Результатом выполнения мероприятия является планирование расходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета в объеме, необходимом для полного исполнения обязательств по обслуживанию муниципального долга Лебедянского муниципального района и погашению долговых обязательств и своевременное осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств.
Мероприятие 9 "Планирование ассигнований на исполнение муниципальных гарантий в случае их выдачи".
Данное мероприятие предусматривает планирование бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий в случае их выдачи. На текущем этапе развития экономики Лебедянского муниципального района гарантии не предоставляются, но в будущем предоставление муниципальных гарантий возможно. Объем предоставленных муниципальных гарантий включается в общий объем муниципального долга. Обязательства по муниципальным гарантиям являются условными, но вместе с тем наиболее рискованными, так как ответственность по ним возникает ввиду обстоятельств, не зависящих от гаранта. В связи с этим, по обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий, осуществляется мониторинг хода исполнения обязательств принципалом (получателем муниципальной гарантии).
Результатом выполнения мероприятия является планирование бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий в объеме, достаточном для их исполнения.
Для решения задачи 3 "Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных средств и повышение качества управления муниципальными финансами" в рамках основного мероприятия 1 задачи 3 реализуется 7 мероприятий:
Мероприятие 1. "Совершенствование нормативной базы в части укрепления собственной доходной базы и правоприменительной практики органов местного самоуправления с учетом изменений бюджетного и налогового законодательства".
Мероприятие направлено на полную реализацию возможностей, предоставляемых действующим законодательством для реализации доходного потенциала районного бюджета. В настоящий момент имеются резервы увеличения доходов бюджетов за счет сбора дополнительных доходов от предъявления штрафных санкций, использования муниципального имущества.
Результатом исполнения мероприятия должно стать полное использование возможностей, предоставляемых действующим законодательством для реализации доходного потенциала районного бюджета.
Мероприятие 2. "Проведение постоянного мониторинга исполнения районного бюджета в разрезе доходных источников".
Указанное мероприятие направлено на проведение анализа выполнения плана по доходным источникам и принятию мер по обеспечение исполнения местных бюджетов по доходам.
Результатом выполнения мероприятия является исполнение плана по доходам.
Мероприятие 3. "Проведение мониторинга исполнения заемщиками и принципалами условий предоставления бюджетных кредитов из районного бюджета и муниципальных гарантий"
Мероприятие направлено на минимизацию рисков, связанных с неисполнением со стороны заемщиков и принципалов условий предоставления бюджетных кредитов из районного бюджета и муниципальных гарантий, которые могли бы привести к неисполнению плановых назначений по доходам от платежей за предоставленные бюджетные кредиты, финансированию дефицита бюджета за счет погашения предоставленных бюджетных кредитов, ростом расходов, связанных с исполнением муниципальных гарантий.
Результатом исполнения мероприятия должно стать отсутствие фактов нарушения заемщиками и принципалами условий предоставления бюджетных кредитов из районного бюджета и муниципальных гарантий.
Мероприятие 4. "Проведение мониторинга кредиторской задолженности".
Мероприятие направлено на недопущение образования кредиторской задолженности и предполагает как выявление наиболее срочных к погашению обязательств, а также установление обоснованности определения размеров обязательств, финансируемых за счет средств районного бюджета.
Результатом исполнения мероприятия должно стать недопущение принятия необоснованных обязательств и своевременное исполнение принятых обязательств, отсутствие кредиторской задолженности, признанной в установленном порядке просроченной.
Мероприятие 5. "Проведение мониторинга темпов роста собственных (налоговых и неналоговых) доходов".
Мероприятие направлено на оценку динамики поступления собственных доходов по отношению к уровню прошлых лет и сопоставимых периодов прошлых лет внутри отчетного года в разрезе источников.
Результатом исполнения мероприятия должна стать оценка полноты использования доходного потенциала района путем выявления причин отклонений результатов от заданных плановых значений в сопоставимых условиях.
Мероприятие 6. "Проведение мониторинга расходов на содержание органов местного самоуправления"
Мероприятие направлено на оценку расходов на содержание органов местного самоуправления и оптимизацию затрат.
Результатом исполнения мероприятия должно стать соблюдение (непревышение) норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
Мероприятие 7. "Перечисление дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений".
Мероприятие направлено на обеспечение способности бюджетов поселений Лебедянского муниципального района исполнять принятые обязательства своевременно и в полном объеме.
Результатом исполнения мероприятия должно стать отсутствие фактов нарушения перечисления дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений по срокам и суммам.
Основным механизмом реализации подпрограммы является исполнение основным исполнителем и соисполнителями подпрограммы возложенных на них функций при исполнении собственных полномочий и переданных в установленном порядке государственных полномочий и полномочий органов местного самоуправления поселений Лебедянского муниципального района.
Для достижения цели подпрограммы применяются следующие инструменты:
Гражданский Кодекс Российской Федерации.
Бюджетный Кодекс Российской Федерации.
Налоговый Кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Государственная программа Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 310).
Закон Липецкой области от 9 октября 2007 г. N 94-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области".
Государственная программа Липецкой области "Управление государственными финансами и государственным долгом Липецкой области", (утв. постановлением администрации Липецкой области от 02.10.2013 г. N 445).
Постановление Главы администрации Липецкой области от 16 апреля 2010 г. N 102 "Об утверждении Порядка выделения дотаций для предоставления грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей качества управления финансами платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области".
Устав Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
"Положение о бюджетном процессе в Лебедянском муниципальном районе Липецкой области Российской Федерации" (ред. от 06.10.2015) (принято решением Совета депутатов Лебедянского муниципального района от 13.11.2014 г. N 143).
Положение "Об Отделе финансов и налогово-бюджетной политики администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области" (утв. постановлением администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 31.12.2014 г. N 2070).
Положение "О контрольно-счетной комиссии Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации", (ред. от 17.10.2014) (принято решением Совета депутатов Лебедянского муниципального района от 13.12.2011 г. N 293).
Иные федеральные, региональные и муниципальные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере муниципальных финансов.
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общая сумма расходов на реализацию подпрограммы из бюджета Лебедянского муниципального района прогнозно составляет 50040,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 - 9084,9 тыс. руб.
2015 - 9065,7 тыс. руб.
2016 - 7635,0 тыс. руб.
2017 - 7341,5 тыс. руб.
2018 - 8062,8 тыс. руб.
2019 - 4718,0 тыс. руб.
2020 - 4133,0 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат корректировке в соответствии с возможностями районного бюджета на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 3380,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 3272,6 тыс. руб.
2015 - 44,8 тыс. руб.
2016 - 40,4 тыс. руб.
2017 - 22,5 тыс. руб.
2018 - 0 тыс. руб.
2019 - 0 тыс. руб.
2020 - 0 тыс. руб.
6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ поселений, на достижение целей, соответствующих муниципальной программе муниципального района
В рамках реализации подпрограммы не предполагается предоставления межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ поселений, на достижение целей, соответствующих муниципальной программе муниципального района.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
Приложение N 1
к муниципальной программе
Сведения
об индикаторах цели и показателях задач муниципальной программы "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
30 апреля, 18 ноября 2014 г., 18 ноября 2015 г., 26 апреля, 20 октября 2016 г., 1, 22 февраля, 15 марта, 28 июля, 8 августа, 14 декабря 2017 г.
N |
Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Единица измерения |
Значения индикаторов и показателей |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Муниципальная программа: "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" |
||||||||||
|
Цель муниципальной программы: Создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Лебедянского района. |
||||||||||
|
Индикатор цели: Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления с 55% до 95% |
||||||||||
|
Задача программы: Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района |
||||||||||
|
Показатели задачи муниципальной программы: 1. Повышение эффективности муниципальной службы, оптимизация и повышение качества предоставляемых муниципальных услуг. 2. Эффективное использование средств районного бюджета, соблюдение норм бюджетного законодательства, 3. Обеспечение устойчивого и эффективного функционирования развития имущественного комплекса Лебедянского муниципального района, совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, формирование системного подхода к организации эффективного управления земельными участками и объектами недвижимости как единого объекта прав; 4. Обеспечение благоприятных условий развития территорий |
||||||||||
|
Основное мероприятие Создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления |
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Лебедянского муниципального района, Соисполнители: Отдел имущественных и земельных отношений администрации Лебедянского муниципального района; отдел архитектуры и градостроительства; администрации отдел финансов и налогово-бюджетной политики Лебедянского муниципального района. |
|
19090,5 |
19567,5 |
72144,1 |
83313,2 |
90196,7 |
94201 |
49778,2 |
45243 |
|
Подпрограмма 1. "Развитие потенциала муниципальной службы и обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы Лебедянского муниципального района "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 20142020 годы" |
||||||||||
|
Цель подпрограммы - развитие кадрового потенциала муниципальной службы и информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района, создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Лебедянского района. |
||||||||||
|
Индикатор 1 подпрограммы 1: индекс доверия граждан к муниципальной службе. |
||||||||||
|
Индикатор 2 подпрограммы 1: степень удовлетворенности населения информационной открытостью ОМС Лебедянского муниципального района. |
||||||||||
|
Задача 1 подпрограммы 1: Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Лебедянского муниципального района, получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими Лебедянского муниципального района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1: доля муниципальных служащих района с высшим образованием |
-//- |
% |
85 |
92 |
92 |
95 |
97 |
98 |
99 |
100 |
|
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 1: доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации |
-//- |
% |
22 |
24,7 |
24,8 |
24,9 |
25,0 |
25,1 |
25,2 |
25,3 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 1 Организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы в ОМС Лебедянского муниципального района, получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими Лебедянского муниципального района |
-//- |
Тыс. руб. |
142,0 |
158,0 |
161,3 |
162,8 |
241,6 |
70 |
70 |
70 |
|
Задача 2 подпрограммы 1: развитие единой системы повышения качества предоставления муниципальных услуг населению. Обеспечение электронного взаимодействия, информационная открытость ОМС. |
|
% |
68 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
95 |
|
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1: увеличение количества муниципальных услуг |
-//- |
Ед. |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1: доля муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна" от общего количества муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ |
-//- |
% |
68 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
|
Задача 3 подпрограммы 1: Повышение качества управления с использованием информационно-коммуникационных технологий |
-//- |
Тыс. руб. |
120 |
253,8 |
201,0 |
88 |
92,6 |
60 |
60 |
60 |
|
Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 1 Количество программных модулей информационно-аналитической системы администрации муниципального района, единиц |
-//- |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 3 подпрограммы 1 Внедрение ИС Бюджет-КС для поселений (учет имущественных отношений) |
-//- |
% наполняемости |
50 |
50 |
75 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
ИАС Бюджет-КС для поселений (учет имущественных отношений |
-//- |
Тыс. руб. |
0 |
60 |
59,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 2 задачи 3 подпрограммы 1: Приобретение и обслуживание ИПС (Гарант, Консультант): |
-//- |
Тыс. руб. |
120,0 |
193,8 |
141,7 |
88,0 |
92,6 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
Задача 4 подпрограммы 1: Доведение до заинтересованных лиц официальной информации органов местного самоуправления Лебедянского района, официальной информации органов государственной власти, информации о муниципальных закупках, социально-экономическом и культурном развитии Лебедянского района, а также публикация информации, размещаемой заинтересованными физическими и юридическими лицами. |
-//- |
Тыс. руб. |
5827,4 |
4948,2 |
6012,0 |
6358,8 |
5915 |
5918 |
3500 |
3500 |
|
Показатель задачи 4 подпрограммы 1 Соблюдение тиража |
-//- |
Тираж (экземпляр) |
559290 |
559290 |
559290 |
559290 |
559290 |
559290 |
559290 |
559290 |
|
Основное мероприятие 1 Задачи 4 подпрограммы 1: Достоверность публикуемой информации в соответствии с представленными в редакцию материалами |
-//- |
% (процент) |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
Основное мероприятие 2 задачи 4 подпрограммы 1: Доведение до заинтересованных лиц официальной информации органов местного самоуправления Лебедянского района, официальной информации органов государственной власти, информации о муниципальных закупках, социально-экономическом и культурном развитии Лебедянского района, а также публикация информации, размещаемой заинтересованными физическими и юридическими лицами. |
-//- |
тыс. руб. |
5827,4 |
4948,2 |
6012,0 |
6358,8 |
5915 |
5918 |
3500 |
3500 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 5 подпрограммы 1 Содержание администрации Лебедянского муниципального района |
|
Тыс. руб. |
|
|
29290,2 |
30730,4 |
35068,7 |
35888,3 |
18450 |
17450 |
|
Основное мероприятие 2 задачи 5 подпрограммы 1 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 04.05.2000 г. N 88-ОЗ "Об органах записи актов гражданского состояния Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по их образованию и деятельности |
|
Тыс. руб. |
|
|
1530,0 |
1450,0 |
2000 |
2250 |
1550 |
1550 |
|
Тыс. руб. |
|
|
414,0 |
640,0 |
835,4 |
850 |
900 |
950 |
||
|
Основное мероприятие 3 задачи 5 подпрограммы 1 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 30.11.2000 г. N 117-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфере архивного дела" |
|
Тыс. руб. |
|
|
1680,0 |
1742,0 |
1939,0 |
2010 |
2010 |
2010 |
|
Основное мероприятие 4 задачи 5 подпрограммы 1 Осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на передачу полномочий по осуществлению программного и технического обеспечения деятельности администрации сельского поселения |
|
Тыс. руб. |
|
|
|
298,3 |
489,6 |
485,1 |
|
|
|
Основное мероприятие 5 задачи 5 подпрограммы 1 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 31.08.2004 г. N 120-ОЗ "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протокола об административных правонарушениях" |
|
Тыс. руб. |
|
|
501,0 |
480,0 |
558,9 |
558,9 |
558,9 |
558,9 |
|
Основное мероприятие 6 задачи 5 подпрограммы 1 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 167-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" |
|
Тыс. руб. |
|
|
790,0 |
790,0 |
938,8 |
1019,2 |
1019,2 |
1019,2 |
|
Основное мероприятие 7 задачи 5 подпрограммы 1 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 31 декабря 2009 года N 349-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимый для ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области" |
|
Тыс. руб. |
|
|
737,0 |
755,1 |
803,6 |
803,6 |
803,6 |
803,6 |
|
Основное мероприятие 8 задачи 5 подпрограммы 1 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 08.11.2012 г. N 88-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда" |
|
Тыс. руб. |
|
|
451,0 |
382,1 |
408,8 |
437,6 |
437,6 |
437,6 |
|
Основное мероприятие 9 задачи 5 подпрограммы 1 Осуществление части полномочий городского поселения город Лебедянь по созданию, содержанию и поддержанию в постоянной готовности ЕДДС |
|
Тыс. руб. |
|
|
|
|
500,0 |
900 |
|
|
|
Основное мероприятие 10 задачи 5 подпрограммы 1 Муниципальное задание учреждению по обслуживанию органов власти |
|
Тыс. руб. |
|
|
13325,1 |
24225,6 |
24939,4 |
27019,9 |
11200,9 |
8200,9 |
|
Основное мероприятие 11 задачи 5 подпрограммы 1 Пенсионное обеспечение выборных должностных лиц местного самоуправления Лебедянского муниципального района, депутатов Совета депутатов Лебедянского муниципального района, работавших на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы |
|
Тыс. руб. |
|
|
6475,0 |
6430,6 |
6708,9 |
6840 |
3500 |
3500 |
|
Основное мероприятие 12 задачи 5 подпрограммы 1 Составление (изменение) списка кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ |
|
Тыс. руб. |
|
|
0 |
30,2 |
0 |
27,6 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 13 задачи 5 подпрограммы 1 "Взнос в ассоциацию "Съезд муниципальных образований" |
|
Тыс. руб. |
|
|
125,0 |
120,6 |
250,6 |
150,0 |
150,0 |
150 |
|
Подпрограмма 2: "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными участками на 2014 - 2020 годы" |
||||||||||
|
Цель подпрограммы: Обеспечение устойчивого и эффективного функционирования развития имущественного комплекса Лебедянского муниципального района, совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, формирование системного подхода к организации эффективного управления земельными участками и объектами недвижимости как единого объекта прав |
||||||||||
|
Задача 1 подпрограммы 2 Совершенствование учета и эффективности использования объектов муниципального имущества и максимизация неналоговых поступлений в бюджет района |
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Лебедянского муниципального района |
Тыс. руб. |
550,0 |
580,0 |
250,0 |
165,8 |
408,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2 Наличие у предприятий и учреждений Лебедянского муниципального района землеустроительной, кадастровой и технической документации, с обеспечением регистрации права муниципальной собственности, права оперативного управления или хозяйственного ведения |
" |
% |
35 |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 1 Проведение землеустроительных работ по формированию земельных участков |
" |
Тыс. руб. |
300,0 |
300,0 |
150,0 |
110,4 |
103,5 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
Основное мероприятие 2 задачи 1 Проведение технической инвентаризации, оформление технических и кадастровых паспортов на объекты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности |
" |
Тыс. руб. |
250,0 |
280,0 |
100,0 |
55,4 |
304,8 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
Задача 2 подпрограммы 2 Реализация законодательства РФ по предоставлению объектов недвижимости, в том числе земельных участков, для целей не связанных со строительством в собственность, аренду, залог, а также по обороту земель сельскохозяйственного назначения, с целью выполнения плана неналоговых поступлений в бюджет Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом |
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Лебедянского муниципального района |
Тыс. руб. |
150,0 |
130,0 |
100,0 |
74,1 |
36,1 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
|
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 2 Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Лебедянского муниципального района, а также государственная собственность на которые, не разграничена |
-//- |
Ед., всего в т.ч. зем. участки |
35 15 |
35 20 |
35 20 |
35 20 |
35 20 |
35 20 |
35 20 |
35 20 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 2 подпрограммы 2 Проведение работ по оценке рыночной стоимости объектов недвижимости (права аренды, залога), включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена |
-//- |
Тыс. руб. |
140,0 |
80,0 |
95,0 |
72,0 |
20,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
|
Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 2 Опубликование сообщений, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в газете "Липецкая газета" |
-//- |
Тыс. руб. |
10,0 |
50,0 |
5,0 |
2,1 |
16,1 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 2 Процент выполнения плана по доходам бюджета Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом |
-//- |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Задача 3 подпрограммы 2 Реализация законодательства по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств и по техническому осмотру транспортных средств |
-//- |
Тыс. руб. |
50,0 |
40,0 |
0 |
0 |
5,0 |
0 |
0 |
0 |
|
Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 2 Техническая готовность транспортных средств к эксплуатации |
-//- |
% |
95 |
95 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 3 подпрограммы 2 Оплата за услуги по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств |
-//- |
Тыс. руб. |
15,0 |
15,0 |
0 |
0 |
5,0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 2 задачи 3 подпрограммы 2 Оплата за услуги по техническому осмотру транспортных средств |
-//- |
Тыс. руб. |
5,0 |
5,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 3 задачи 3 подпрограммы 2 Оплата за услуги ГИБДД (госпошлина) |
-//- |
Тыс. руб. |
30,0 |
20,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача 4 подпрограммы 2 Выполнение комплекса действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения |
" |
Тыс. руб. |
0 |
0 |
30,0 |
460,1 |
17,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
|
Показатель 1 задачи 4 подпрограммы 2 Повышение коэффициента годности основных средств |
" |
% |
0 |
0 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 4 подпрограммы 2 Оплата за услуги экспертного заключения о техническом состоянии имущества, подтверждающего непригодность объекта для дальнейшего использования и нецелесообразность его ремонта (восстановления) |
" |
Тыс. руб. |
0 |
0 |
30,0 |
59,9 |
17,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
|
Основное мероприятие 2 задачи 4 подпрограммы 2 Оплата за услуги по сносу объектов недвижимого имущества |
" |
Тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
400,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача 5 подпрограммы 2 Приобретение имущества казны |
" |
Тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 5 подпрограммы 2 Приобретение нежилого помещения для размещения в нем отдела ЗАГС |
" |
Тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача 6 Содержание объектов имущества казны |
" |
Тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
310,2 |
150 |
150 |
150 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 6 Расходы на текущий и капитальный ремонт объектов имущества казны |
" |
Тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
80,6 |
50 |
50 |
50 |
|
Основное мероприятие 2 задачи 6 Расходы на содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме |
" |
Тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
229,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Подпрограмма 3: "Развитие территорий в 2014 - 2020 годы" | |||||||||||
|
Цель Подпрограммы: Обеспечение земельными участками нуждающихся граждан, многодетных семей, молодых семей. Обеспечение населения комфортными условиями проживания. |
||||||||||
|
Индикатор 1: Выполнение плана по вводу жилья Индикатор 2: Обеспечение земельными участками нуждающихся граждан, многодетных семей, молодых семей |
||||||||||
|
Задача 1 подпрограммы 3 Реализация выполнение плана по вводу жилья |
Отдел архитектуры и градостроительства |
кв. м. |
29000 |
29500 |
30000 |
30500 |
31000 |
31500 |
32000 |
32500 |
|
Задача 2 подпрограммы 3 Обеспечение земельными участками нуждающихся граждан, многодетных семей, молодых семей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 3 подпрограммы 3 Демонтаж рекламных конструкций |
|
шт. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Задача 4 подпрограммы 3 Инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 5 подпрограммы 3 Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 3 Формирование и оценка земельных участков |
Отдел архитектуры и градостроительства |
шт. |
150 |
150 |
150 |
150 |
94 |
150 |
150 |
150 |
|
Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 3 Демонтаж рекламных конструкций |
|
шт. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 задачи 4 подпрограммы 3 Инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 задачи 5 подпрограммы 3 Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие задачи 1, задачи 2 подпрограммы 3 формирование и оценка земельных участков |
Отдел архитектуры и градостроительства |
тыс. руб. |
1043,1 |
1100,0 |
729,2 |
253,3 |
365 |
500 |
500 |
500 |
|
Основное мероприятие задачи 3, подпрограммы 3 Демонтаж рекламных конструкций |
|
тыс. руб. |
|
|
20,0 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие задачи 4, подпрограммы 3 Инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания |
|
тыс. руб. |
|
|
70,4 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие задачи 5, подпрограммы 3 Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений |
|
тыс. руб. |
|
|
141,4 |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 4: "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Лебедянского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы" | |||||||||||
Цель подпрограммы: Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы повышение качества управления муниципальными финансами Лебедянского муниципального района | |||||||||||
Индикатор 1. Наличие долгосрочной бюджетной стратегии, согласованной со Стратегией социально-экономического развития Лебедянского муниципального района, использование методов программно-целевого управления бюджетным процессом и бюджетирования, ориентированного на результат (БОР). | |||||||||||
Задача 1 подпрограммы 4. "Создание условий для повышения эффективности использования средств районного бюджета и контроля за соблюдением бюджетного законодательства". | |||||||||||
|
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 4 "Исполнение района бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к утвержденному плану" |
отдел финансов |
процент (%) |
|
100 |
|
|
|
|
|
100 |
|
Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 4 "Доля расходов районного бюджета, сформированных в соответствии с муниципальными программами" |
отдел финансов |
процент (%) |
4,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 4 "Соотношение объема проверенных средств районного бюджета и общей суммы расходов районного бюджета" |
отдел финансов |
процент (%) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 4 задачи 1 подпрограммы 4 "Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к объему расходов районного бюджета" |
отдел финансов |
процент (%) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Показатель 5 задачи 1 подпрограммы 4 "Соблюдение установленных сроков составления и представления проектов районного бюджета, отчетов об исполнении районного и консолидированного бюджетов и требований к составу информации, предоставляемой в их составе" |
отдел финансов |
процент (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Показатель 6 задачи 1 подпрограммы 4. "Соблюдение установленных требований к публикации информации о формировании и исполнении бюджета, проведении и результатах контрольных мероприятий" |
отдел финансов |
процент (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Показатель 7 задачи 1 подпрограммы 4. "Отношение бюджетных средств, израсходованных неэффективного и/или не по целевому назначению к общему объему расходов районного бюджета в отчетном году" |
отдел финансов |
процент (%) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 4. Программно-целевое управление бюджетным процессом Лебедянского муниципального района. |
отдел финансов |
тыс. руб. |
6431,0 |
6080,9 |
6605,2 |
6850,4 |
7315,5 |
7912,8 |
4668 |
4083 |
|
Индикатор 2. Соблюдение ограничения, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, в части отношения предельного объема муниципального долга Лебедянского муниципального района к утвержденному общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений. |
||||||||||
|
Задача 2 подпрограммы 4. "Эффективное управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района, проведение взвешенной политики в сфере привлечения кредитов и предоставления муниципальных гарантий для обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств" |
||||||||||
|
Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 4 "Отношение предельного объема заимствований в отчетном финансовом году к сумме, направленной в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств" |
отдел финансов |
процент (%) |
104,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 4. "Отношение объема дефицита районного бюджета к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений" |
отдел финансов |
процент (%) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 4. "Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам" |
отдел финансов |
руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Показатель 4 задачи 2 подпрограммы 4 "Объем средств районного бюджета, направленных на исполнение муниципальных гарантий" |
отдел финансов |
руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Показатель 5 задачи 2 подпрограммы 4. "Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов районного бюджета, без учета субвенций на исполнение переданных полномочий в отчетном финансовом году" |
отдел финансов |
процент (%) |
0,4 |
0,35 |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1 задачи 2 подпрограммы 4. Управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района. |
отдел финансов |
тыс. руб. |
1450,0 |
3004,0 |
2431,9 |
756,7 |
48,4 |
150 |
50 |
50 |
|
Индикатор 3. Исполнение функций по перечислению дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет средств субвенции из областного бюджета. |
||||||||||
|
Задача 3 подпрограммы 4 "Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных средств и повышение качества управления муниципальными финансами" |
||||||||||
|
Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 4. "Доля просроченной кредиторской задолженности к общему объему расходов районного бюджета" |
отдел финансов |
процент (%) |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 2 задачи 3 подпрограммы 4. "Средний темп роста собственных (налоговых и неналоговых) доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)" |
отдел финансов |
процент (%) |
95,1 |
106 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 3 задачи 3 подпрограммы 4. "Соблюдение (непревышение) норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления района" |
отдел финансов |
процентов от установленного плана (%) |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 4 задачи 3 подпрограммы 4 "Соблюдение графика перечисления дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет средств субвенции из областного бюджета" |
отдел финансов |
да/нет |
да |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 1 задачи 3 подпрограммы 4. Оказание финансовой поддержки поселениям за счет фонда финансовой поддержки поселений |
отдел финансов |
тыс. руб. |
3321,0 |
3272,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
Приложение N 2
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
30 апреля, 18 ноября 2014 г., 18 ноября 2015 г., 26 апреля, 20 октября 2016 г., 1, 22 февраля, 15 марта, 28 июля, 8 августа, 14 декабря 2017 г.
N |
Наименование подпрограммы, основных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||||||
ГРБС |
РЗПр |
ЦСТ |
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Муниципальная программа "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" |
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы Соисполнитель Отдел имущественных и земельных отношений администрации Лебедянского муниципального района Соисполнитель Отдел архитектуры и градостроительства Соисполнитель Отдел финансов и налогово-бюджетной политики |
|
|
|
454443,9 |
19567,5 |
72144,1 |
83313,2 |
90196,7 |
94201 |
49778,2 |
45243,2 |
1. |
"Развитие потенциала муниципальной службы и обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы" |
Всего |
|
|
|
393186,8 |
5360 |
61692,6 |
74684,5 |
81691,1 |
85288,2 |
44210,2 |
40260,2 |
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы Соисполнители: Отдел информатизации и программного обеспечения, Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2 |
Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1 Организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы в ОМС Лебедянского муниципального района, получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими Лебедянского муниципального района |
|
702 |
0113 |
04202S6290 |
405,1 |
90 |
70 |
102,5 |
142,6 |
|
|
|
702 |
0113 |
0420286290 |
318,6 |
68 |
91,3 |
60,3 |
99,0 |
|
|
|
|||
702 |
0113 |
04201S6790 |
210 |
|
|
|
|
70 |
70 |
70 |
|||
3 |
Основное мероприятие 1 задачи 3 подпрограммы 1 Внедрение ИАС Бюджет-КС для поселений (учет имущественных отношений) |
|
702 |
0113 |
0429999 |
119,3 |
60 |
59,3 |
|
|
|
|
|
4 |
Основное мероприятие 2 задачи 3 подпрограммы 1 Приобретение и обслуживание ИПС (Гарант, Консультант) |
|
701 |
0103 |
0020400 |
35,1 |
35,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
702 |
0104 |
0020400 |
50,3 |
50,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
703 |
0106 |
0020400 |
34,6 |
34,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
702 |
0113 |
04201S6790 |
180 |
|
|
|
|
60 |
60 |
60 |
|||
701 |
0103 |
0428626 |
21,6 |
21,6 |
- |
- |
- |
- |
|
- |
|||
702 |
0113 |
0420186260 |
172,3 |
30,9 |
61,7 |
50,0 |
29,7 |
- |
- |
- |
|||
703 |
0106 |
0428626 |
21,3 |
21,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
702 |
0113 |
04201S6260 |
180,9 |
0 |
80,0 |
38,0 |
62,9 |
|
|
|
|||
5 |
Основное мероприятие 2 задачи 4 Доведение до заинтересованных лиц официальной информации органов местного самоуправления Лебедянского района, официальной информации органов государственной власти, информации о муниципальных закупках, социально-экономическом и культурном развитии Лебедянского района, а также публикация информации, размещаемой заинтересованными физическими и юридическими лицами. |
|
702 |
1202 |
0420509000 |
36152 |
4948,2 |
6012,0 |
6358,8 |
5915 |
5918 |
3500 |
3500 |
6 |
Основное мероприятие 1 задачи 5 Содержание администрации Лебедянского муниципального района |
|
702 |
0104 |
0420100110 |
157606,9 |
0 |
26583,5 |
28972,3 |
32454,2 |
33696,9 |
18450 |
17450 |
702 |
0104 |
0420100120 |
9270,7 |
0 |
2706,7 |
1758,1 |
2614,5 |
2191,4 |
|
|
|||
7 |
Основное мероприятие 2 задачи 5 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 04.05.2000 г. N 88-ОЗ "Об органах записи актов гражданского состояния Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по их образованию и деятельности |
|
702 |
0304 |
0420159300 |
10330 |
|
1530,0 |
1450,0 |
2000 |
2250 |
1550 |
1550 |
702 |
0304 |
0420185020 |
4589,4 |
|
414,0 |
640,0 |
835,4 |
850 |
900 |
950 |
|||
8 |
Основное мероприятие 3 задачи 5 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 30.11.2000 г. N 117-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфере архивного дела" |
|
702 |
0113 |
0420185060 |
11391 |
|
1680,0 |
1742,0 |
1939,0 |
2010 |
2010 |
2010 |
9 |
Основное мероприятие 4 задачи 5 Осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на передачу полномочий по осуществлению программного и технического обеспечения деятельности администрации сельского поселения |
|
702 |
0104 |
0420120500 |
1273 |
|
|
298,3 |
489,6 |
485,1 |
|
|
10 |
Основное мероприятие 5 задачи 5 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 31.08.2004 г. N 120-ОЗ "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протокола об административных правонарушениях" |
|
702 |
0113 |
0420185070 |
3216,6 |
|
501,00 |
480,00 |
558,9 |
558,9 |
558,9 |
558,9 |
11 |
Основное мероприятие 6 задачи 5 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 167-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" |
|
702 |
0113 |
0420185080 |
5576,4 |
|
790,0 |
790,0 |
938,8 |
1019,2 |
1019,2 |
1019,2 |
12 |
Основное мероприятие 7 задачи 5 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 31 декабря 2009 года N 349-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимый для ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области" |
|
702 |
0113 |
0420185270 |
4706,5 |
|
737,0 |
755,1 |
803,6 |
803,6 |
803,6 |
803,6 |
13 |
Основное мероприятие 8 задачи 5 Переданные полномочия на реализацию закона Липецкой области от 08.11.2012 г. N 88-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда" |
|
702 |
0401 |
0420185340 |
2554,7 |
|
451,0 |
382,1 |
408,8 |
437,6 |
437,6 |
437,6 |
14 |
Основное мероприятие 9 задачи 5 Осуществление части полномочий городского поселения город Лебедянь по созданию, содержанию и поддержанию в постоянной готовности ЕДДС |
|
702 |
0113 |
0420320040 |
1400 |
|
|
|
500,0 |
900 |
|
|
15 |
Основное мероприятие 10 задачи 5 Муниципальное задание учреждению по обслуживанию органов власти |
|
702 |
0113 |
0420309000 |
108911,8 |
|
13325,1 |
24225,6 |
24939,4 |
27019,9 |
11200,9 |
8200,9 |
16 |
Основное мероприятие 11 задачи 5 Пенсионное обеспечение выборных должностных лиц местного самоуправления Лебедянского муниципального района, депутатов Совета депутатов Лебедянского муниципального района, работавших на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы" |
|
702 |
1001 |
0420401000 |
33454,5 |
|
6475,0 |
6430,6 |
6708,9 |
6840 |
3500 |
3500 |
17 |
Основное мероприятие 12 задачи 5 Составление (изменение) списка кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ |
|
702 |
0105 |
0420151200 |
57,8 |
0 |
0 |
30,2 |
0 |
27,6 |
0 |
0 |
18 |
Основное мероприятие 13 задачи 5 "Взнос в ассоциацию "Съезд муниципальных образований" |
|
702 |
0113 |
0420103050 |
946,2 |
|
125,0 |
120,6 |
250,6 |
150,0 |
150,0 |
150 |
19 |
Подпрограмма "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными участками на 2014 - 2020 годы" |
Соисполнитель Отдел имущественных и земельных отношений администрации Лебедянского муниципального района |
702 |
X |
X |
3656,6 |
750,0 |
380,0 |
700,0 |
776,6 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
20 |
Основное мероприятие 1 задачи 1 Проведение землеустроительных работ по формированию земельных участков |
|
702 |
0412 |
0430199999 |
813,9 |
300,0 |
150,0 |
110,4 |
103,5 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
21 |
Основное мероприятие 2 задачи 1 Проведение технической инвентаризации, оформление технических и кадастровых паспортов на объекты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности |
|
702 |
0412 |
0430199999 |
890,2 |
280,0 |
100,0 |
55,4 |
304,8 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
22 |
Основное мероприятие 1 задачи 2 Проведение работ по оценке рыночной стоимости объектов недвижимости (права аренды, залога), включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена |
|
702 |
04 12 |
0430199999 |
432,0 |
80,0 |
95,0 |
72,0 |
20,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
23 |
Основное мероприятие 2 задачи 2 Опубликование сообщений, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в газете "Липецкая газета" |
|
702 |
04 12 |
0430199999 |
133,2 |
50,0 |
5,0 |
2,1 |
16,1 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
24 |
Основное мероприятие 1 задачи 3 Оплата за услуги по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств |
|
702 |
04 12 |
0439999 |
20,1 |
15,0 |
0 |
0 |
5,0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
Основное мероприятие 2 задачи 3 Оплата за услуги по техническому осмотру транспортных средств |
|
702 |
04 12 |
0439999 |
5,0 |
5,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
Основное мероприятие 3 задачи 3 Оплата за услуги ГИБДД (госпошлина) |
|
702 |
04 12 |
0439999 |
20,0 |
20,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
Основное мероприятие 1 Задачи 4 Оплата за услуги экспертного заключения о техническом состоянии имущества, подтверждающего непригодность объекта для дальнейшего использования и нецелесообразность его ремонта (восстановления) |
|
702 |
0412 |
0430199999 |
181,9 |
0,0 |
30,0 |
59,9 |
17,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
28 |
Основное мероприятие 2 задачи 4 Оплата за услуги по сносу объектов недвижимого имущества |
|
702 |
0412 |
0430199999 |
400,2 |
0 |
0 |
400,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
Основное мероприятие 1 задачи 5 Приобретение нежилого помещения для размещения в нем отдела ЗАГС |
|
702 |
0412 |
0430241500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
Основное мероприятие 1 задачи 6 Расходы на текущий и капитальный ремонт объектов имущества казны |
|
702 |
0412 |
0430399999 |
230,6 |
0 |
0 |
0 |
80,6 |
50 |
50 |
50 |
31 |
Основное мероприятие 2 задачи 6 Расходы на содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме |
|
702 |
0412 |
0430399999 |
529,6 |
0 |
0 |
0 |
229,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
32 |
"Развитие территорий в 2014 - 2020 годы". |
Всего |
702 |
0412 |
0440199999 |
4179.2 |
1100,0 |
961,0 |
253,3 |
365,0 |
500 |
500 |
500 |
33 |
Основное мероприятие задачи 1, 2 подпрограммы: формирование и оценку земельных участков (тыс. руб.) |
Отдел архитектуры и градостроительства |
702 |
0412 |
0440199999 |
3947,5 |
1100,0 |
729,2 |
253,3 |
365,0 |
500 |
500 |
500 |
34 |
Основное мероприятие задачи 3, подпрограммы 3 Демонтаж рекламных конструкций |
|
702 |
0412 |
0440199999 |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
|
|
|
35 |
Основное мероприятие задачи 4 подпрограммы 3 инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания |
|
702 |
0412 |
0440199999 |
70,4 |
|
70,4 |
|
|
|
|
|
36 |
Основное мероприятие задачи 5 подпрограммы 3 внесение изменений в генеральные планы сельских поселений |
|
702 |
0412 |
0440199999 |
141,4 |
|
141,4 |
|
|
|
|
|
37 |
Подпрограмма "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Лебедянского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы" за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
53421,2 |
12357,5 |
9110,5 |
7675,4 |
7364,0 |
8062,8 |
4718 |
4133 |
38 |
Основное мероприятие 1 задачи 1 "Программноцелевое управление бюджетным процессом Лебедянского муниципального района" |
отдел финансов |
703 |
0106 |
0410100110 |
39232,8 |
6080,9 |
5801,0 |
5833,6 |
6294,4 |
6591,9 |
4608 |
4023 |
703 |
0106 |
0410100120 |
2600,4 |
0 |
804,2 |
507,3 |
475,8 |
813,1 |
0 |
|
|||
703 |
0106 |
0410120020 |
144,0 |
|
|
144,0 |
|
|
|
|
|||
703 |
0106 |
0410120030 |
1288,3 |
|
|
365,5 |
475,0 |
447,8 |
|
|
|||
39 |
Основное мероприятие 1 задачи 2 "Обслуживание муниципального долга Лебедянского муниципального района" |
|
703 |
1301 |
0410225300 |
6491 |
3004 |
2431,9 |
756,7 |
48,4 |
150 |
50 |
50 |
40 |
Основное мероприятие 1 задачи 3 "Оказание финансовой поддержки поселениям за счет фонда финансовой поддержки поселений" |
|
703 |
1401 |
0412531 |
3272,6 |
3272,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 |
Приобретение и обслуживание ИПС (Гарант, Консультант) |
|
703 |
0113 |
04101S6260 |
104,3 |
0 |
28,6 |
27,9 |
47,8 |
|
|
|
703 |
0113 |
04101S6790 |
180 |
|
|
|
|
60 |
60 |
60 |
|||
703 |
0113 |
0410186260 |
107,7 |
0 |
44,8 |
40,4 |
22,5 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
Приложение N 3
к муниципальной программе
Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения муниципальной программы "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
30 апреля, 18 ноября 2014 г., 18 ноября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 1, 22 февраля, 15 марта, 28 июля, 8 августа, 14 декабря 2017 г.
N |
Наименование программы |
Источники ресурсного обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Муниципальная программа "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" |
Всего |
454443,9 |
19567,5 |
72144,1 |
83313,2 |
90196,7 |
94201 |
49778,2 |
45243,2 |
федеральный бюджет |
10387,8 |
|
1530,0 |
1480,2 |
2000 |
2277,6 |
1550 |
1550 |
||
областной бюджет |
35948,7 |
3414,4 |
4770,8 |
4939,9 |
5635,7 |
5679,3 |
5729,3 |
5779,3 |
||
местный бюджет |
408107,4 |
16153,1 |
65843,3 |
76893,1 |
82561 |
86244,1 |
42498,9 |
37913,9 |
||
бюджеты поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
средства внебюджетных источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.1 |
Подпрограмма "Развитие потенциала муниципальной службы и обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы" |
Всего |
393186,8 |
5360,0 |
61692,6 |
74684,5 |
81691,1 |
85288,2 |
44210,2 |
40260,2 |
Федеральный бюджет |
10387,8 |
0,0 |
1530,0 |
1480,2 |
2000 |
2277,6 |
1550 |
1550 |
||
Областной бюджет |
32568,4 |
141,8 |
4726,0 |
4899,5 |
5613,2 |
5679,3 |
5729,3 |
5779,3 |
||
Местный бюджет |
350230,6 |
5218,2 |
55436,6 |
68304,8 |
74077,9 |
77331,3 |
36930,9 |
32930,9 |
||
1.2 |
"Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Лебедянского муниципального района Липецкой области на 2013 - 2020 годы" |
Всего |
53421,2 |
12357,5 |
9110,5 |
7675,4 |
7364,0 |
8062,8 |
4718 |
4133 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
3380,3 |
3272,6 |
44,8 |
40,4 |
22,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
50040,9 |
9084,9 |
9065,7 |
7635,0 |
7341,5 |
8062,8 |
4718 |
4133 |
||
бюджеты поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
средства внебюджетных источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.3 |
"Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными участками" |
Всего |
3656,6 |
750,0 |
380,0 |
700,0 |
776,6 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
местный бюджет |
3656,6 |
750,0 |
380,0 |
700,0 |
776,6 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
||
бюджеты поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
средства внебюджетных источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.4 |
"Развитие территорий в 2014 - 2020 годы". |
Всего |
4179,3 |
1100,0 |
961,0 |
253,3 |
365,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
местный бюджет |
4179,3 |
1100,0 |
961,0 |
253,3 |
365,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
Постановлением Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 28 июля 2017 г. N 591 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к муниципальной программе
Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
30 апреля 2014 г., 18 ноября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 1, 22 февраля, 15 марта, 28 июля 2017 г.
N |
Наименование задач муниципальной программы. подпрограмм и мер муниципального регулирования(1) |
Объем выпадающих доходов местного бюджета или увеличение обязательств муниципального образования всего (тыс. руб.) |
в том числе финансовая оценка по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.) |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели муниципальной программы(2) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Муниципальная программа "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.1. |
Подпрограмма 1 "Развитие кадрового потенциала муниципальной службы и информационное обеспечение деятельности ОМС Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы" |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.1.1 |
Задача 1 подпрограммы 1: Совершенствование подготовки. переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Лебедянского муниципального района. получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими Лебедянского муниципального района |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.1.2 |
Задача 2 подпрограммы 1: развитие единой системы повышения качества предоставления муниципальных услуг населению. Обеспечение электронного взаимодействия. информационная открытость ОМС. |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.1.3 |
Задача 3 подпрограммы 1: Повышение качества управления с использованием информационно-коммуникационных технологий |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.1.4 |
Задача 4 подпрограммы 1: Доведение до заинтересованных лиц официальной информации органов местного самоуправления Лебедянского района. официальной информации органов государственной власти. информации о муниципальных закупках. социально-экономическом и культурном развитии Лебедянского района. а также публикация информации. размещаемой заинтересованными физическими и юридическими лицами. |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.1.5 |
Задача 5 подпрограммы 1 Содержание администрации Лебедянского муниципального района |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.2 |
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными участками" |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.2.1 |
Задача 1 подпрограммы 2 Совершенствование учета и эффективности использования объектов муниципального имущества и максимизация неналоговых поступлений в бюджет района |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.2.2 |
Задача 2 подпрограммы 2 Реализация законодательства РФ по предоставлению объектов недвижимости. в том числе земельных участков. для целей не связанных со строительством в собственность. аренду. залог. а также по обороту земель сельскохозяйственного назначения. с целью выполнения плана неналоговых поступлений в бюджет Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.2.3 |
Задача 3 подпрограммы 2 Процент выполнения плана по доходам бюджета Лебедянского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом Реализация законодательства по обязательному страхованию автогражданской ответственности транспортных средств и по техническому осмотру транспортных средств |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.2.4 |
Задача 4 Выполнение комплекса действий. связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств. в том числе физического или морального износа. либо выбывшим из владения. пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения. а также с невозможностью установления его местонахождения |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.3. |
Подпрограмма 3: "Развитие территорий в 2014 - 2020 годы" |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.3.1 |
Задача 1 подпрограммы 3 Реализация выполнение плана по вводу жилья |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.3.2 |
Задача 2 подпрограммы 3 Обеспечение земельными участками нуждающихся граждан, многодетных семей, молодых семей |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.3.3 |
Задача 3 подпрограммы 3 Демонтаж рекламных конструкций |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.3.4 |
Задача 4 подпрограммы 3 Инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.3.5 |
Задача 5 подпрограммы 3 Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.4 |
Подпрограмма 4 "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Лебедянского муниципального района Липецкой на 2014-2020" |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.4.1 |
Задача 1 подпрограммы 4 "Создание условий для повышения эффективности использования средств районного бюджета и контроля за соблюдением бюджетного законодательства" |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.4.2 |
Задача 2 подпрограммы 4. "Эффективное управление муниципальным долгом Лебедянского муниципального района, проведение взвешенной политики в сфере привлечения кредитов и предоставления муниципальных гарантий для обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств" |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
1.4.3 |
Задача 3 подпрограммы 4 "Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных средств и повышение качества управления муниципальными финансами" |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы не предполагает роста имеющихся обязательств и наличия выпадающих доходов |
______________________________
(1) Меры муниципального регулирования - налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение в пределах компетенции органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
(2) Для целей обоснования применения мер муниципального регулирования следует привести сроки действия, а также прогнозную оценку выпадающих либо дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 1378 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы эффективного муниципального управления в Лебедянском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 21 июня 2024 г. N 556
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 25 марта 2020 г. N 159
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 5 сентября 2018 г. N 567
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 9 июня 2018 г. N 373
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 26 апреля 2018 г. N 213
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2017 г. N 903
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 8 августа 2017 г. N 598
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 28 июля 2017 г. N 591
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 15 марта 2017 г. N 135
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 22 февраля 2017 г. N 78
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 1 февраля 2017 г. N 40
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 20 октября 2016 г. N 422
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 26 апреля 2016 г. N 151
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 18 ноября 2015 г. N 756
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 18 ноября 2014 г. N 1780
Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 30 апреля 2014 г. N 608