Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
II. Описательная часть целевой программы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа
По мере экономической стабилизации общество и государство обращаются к проблемам культуры. Позитивную роль в деле сохранения и развития культуры Липецкого муниципального района сыграла разработка и реализация программы "Развитие и сохранения культуры и искусства Липецкого района на 2009 - 2010 годы".
Вместе с тем накопившиеся за это время проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. Возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Из-за недостаточного финансирования увеличился разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Материально-техническая база учреждений культуры и искусства, кинематографии отстает от требований современности и остро нуждается в укреплении и совершенствовании.
Для наиболее полного оказания муниципальных услуг, вхождения в областную и общероссийскую информационную библиотечную компьютерную сеть требуется компьютеризация и телефонизация библиотек поселенческих центров культуры и досуга. Внедрение модельного стандарта деятельности библиотек предполагает приобретение нового оборудования, теле- и видеотехники. Нуждается в капитальном ремонте здание Межпоселенческой библиотеки района.
Население Липецкого муниципального района обслуживают 3 киноустановки. В связи с финансово-экономическими трудностями и преобразованиями в системе кинематографии востребование на данные услуги резко сократилось, 90% работающей кинотехники требует замены. Ухудшение материально-технической базы отрицательно сказалось на посещаемости зрителями киносеансов.
В настоящее время остро стоит проблема ремонта объектов культуры и искусства, технического перевооружения и переоборудования зданий учреждений культуры, внедрения новых технологий в их деятельность, приобретения сценических костюмов.
Культура берет на себя задачу сохранения духовных, нравственных ориентиров общества. Накопленный потенциал культуры района требует преобразований, на осуществление которых направлена Программа. Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условием дальнейшего развития отрасли использование программно-целевого метода.
2. Цели и задачи целевой программы с указанием сроков ее реализации
Основные цели и задачи Программы определены Стратегией социально-экономического развития Липецкого муниципального района на период до 2020 года, Положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и направлены на сохранение культуры Липецкого муниципального района и включения культуры в процесс социальных и экономических преобразований в качестве одного из основных элементов стратегии развития Липецкого муниципального района.
Исходя из этого целями Программы являются:
- обеспечение конституционного права населения района на доступ к культурным ценностям;
- создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам;
- развитие и сохранение культуры и искусства Липецкого муниципального района как системы духовно-нравственных ценностей населения района и части культурного наследия и потенциала Российской Федерации.
Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующих приоритетных задач:
- обеспечение сохранности историко-культурного наследия и его использование как важного фактора морально-нравственного и патриотического воспитания;
- поддержка молодых дарований, обеспечение условий для культурного обмена, развития межрайонных, межобластных и международных связей в сфере культуры;
- поддержка развития всех видов и жанров современной культуры и искусства, создание благоприятных условий для широкого доступа всех социальных слоев населения района к ценностям отечественной и мировой культуры, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
Постановлением Администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 14 декабря 2012 г. N 1182 в подраздел 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения
3. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы
Основным источником финансирования являются средства районного бюджета. Предположительный объем средств Программы составляет 1290,00 тыс. руб., в том числе:
2011 год - 600,0 тыс. руб.;
2012 год - 490,00 тыс. руб.;
2013 год - 200,0 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4. Механизм реализации целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является администрация района. Заказчик осуществляет общий контроль деятельности по реализации Программы.
Разработчик-координатор Программы определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы, доводит информацию о реализации Программы до заинтересованных структур и ведомств.
Отдел культуры, физической культуры, спорта и туризма администрации района предоставляет отчетные данные об исполнении Программы в отдел организационно-контрольной и кадровой работы, в отдел экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности, отдел финансов в соответствии с постановлением администрации района от 12.09.2011 г. N 1527 "Об утверждении "Порядка разработки, утверждения и реализации районных целевых программ".
Основные сведения о результатах реализации Программы, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются в районной газете "Сельская Нива", размещается информация на официальном сайте администрации района.
5. Оценка эффективности целевой программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- организовать систему гастролей творческих коллективов и исполнителей;
- расширить гастрольную и выставочную деятельности в районе, устанавливать и развивать на межпоселенческом, межрайонном и межрегиональном уровне связи и контакты творческих коллективов, организаций культуры и искусства;
- содействовать проведению первоочередных реставрационных работ на объектах, отнесенных к наиболее ценным памятникам культурного и природного наследия;
- обеспечить эффективную систему учета и хранения музейных ценностей;
- создать условия для широкого доступа граждан к памятникам истории и культуры, хранящихся в отделе краеведческой работы и музейного дела, а также комнатах крестьянского быта;
- обновлять экспозиции;
- создать эффективную систему защиты фондов отдела краеведческой работы и музейного дела МУК "Межпоселенческий Центр культуры и досуга" и библиотек от криминальных посягательств, пожароопасных, стихийных и других чрезвычайных ситуаций;
- приобрести новое оборудование, теле- и видеотехнику для муниципальных учреждений культуры;
- содействовать сохранению и развитию народного творчества, обеспечению культурно-досуговой деятельности населения, развитию традиционных народных промыслов, ремесел и технологий;
- поддерживать лучшие традиционные и новые формы культурно-досуговой деятельности;
- повысить качество подготовки специалистов;
- разработать и внедрить методику раннего выявления одаренных детей и их поддержки;
- привлечь молодые кадры с новыми специализациями для работы в учреждениях культуры района;
- обеспечить непрерывную профессиональную подготовку и переподготовку всех категорий работников культуры;
- улучшить кинообслуживание населения района;
- проводить кинофестивали отечественных фильмов, в т.ч. детские кинофестивали на территории района;
- улучшить техническое перевооружение киносети;
- регулярно проводить районные конкурсы, фестивали, смотры.
Участие артистов художественной самодеятельности в мероприятиях районного, областного, межрегионального и международного масштаба направлено на повышение уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, сохранение преемственности и обеспечение условий долгосрочного развития культурных традиций Липецкого муниципального района, расширение спектра культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению, повышение их качества, комфортности предоставления.
Оценка эффективности реализации целевой программы
Наименование |
Величина показателя в базовом году (до начала реализации программы) |
Плановые значения по периодам действия целевой программы |
Источник определения значения показателей |
||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|||
Цель 1. Обеспечение конституционного права населения района на доступ к культурным ценностям | |||||
Индикатор цели: Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях отдела краеведческой работы и музейного дела МУК "Межпоселенческий Центр культуры и досуга" и комнат крестьянского быта (%) |
7,57 |
7,58 |
7,58 |
7,59 |
ведомственный отчет |
Задача 1. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия и его использование как важного фактора морально-нравственного и патриотического воспитания | |||||
Показатель 1 задачи 1. Увеличение мероприятий, посвященных историческим и памятным датам, Дням воинской славы России (ед.) |
86 |
88 |
91 |
93 |
ведомственный отчет |
Показатель 2 задачи 1 Увеличение фондов отдела краеведческой работы и музейного дела МУК "Межпоселенческий Центр культуры и досуга" и комнат крестьянского быта (шт.) |
5430 |
5433 |
5435 |
5435 |
ведомственный отчет |
Показатель 3 задачи 1 Увеличение числа посещений отдела краеведческой работы и музейного дела МУК "Межпоселенческий Центр культуры и досуга" и комнат крестьянского быта (чел.) |
3725 |
3727 |
3730 |
3732 |
ведомственный отчет |
Показатель 4 задачи 1 Увеличение числа выставок (ед.) |
35 |
36 |
37 |
38 |
ведомственный отчет |
Объем финансовых средств по задаче 1 (тыс. руб.) |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
Показатели эффективности задачи 1 (экономическая/общественная) |
|
|
|
0,99 |
|
Цель 2. Создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам | |||||
Индикатор цели: Доля молодых дарований, участвующих в конкурсах и фестивалях различных уровней (%) |
58 |
63 |
66 |
66 |
мониторинг |
Задача 2. Поддержка молодых дарований, обеспечение условий для культурного обмена, развития межрайонных, межобластных и международных связей в сфере культуры | |||||
Показатель 1 задачи 2 Увеличение количества участников в областных, Всероссийских, международных фестивалях, смотрах, конкурсах и т.д. (чел.) |
2200 |
2205 |
2210 |
2215 |
ведомственный отчет |
Показатель 2 задачи 2. Увеличение участников курсов повышения квалификации, обучающих семинаров (чел.) |
67 |
68 |
70 |
72 |
ведомственный отчет |
Объем финансовых средств по задаче 2 (тыс. руб.) |
40,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
Показатели эффективности задачи 2 (экономическая/общественная) |
|
|
|
0,98 |
|
Цель 3. Развитие и сохранение культуры и искусства Липецкого муниципального района как системы духовно-нравственных ценностей населения района и части культурного наследия и потенциала Российской Федерации | |||||
Индикатор цели: удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (%) |
877 |
881 |
885 |
887 |
ведомственный отчет |
Задача 3. Поддержка развития всех видов и жанров современной культуры и искусства, создание благоприятных условий для широкого доступа всех социальных слоев населения района к ценностям отечественной и мировой культуры, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства | |||||
Показатель 1 задачи 3. Увеличение количества участников в разнопрофильных клубных формированиях (чел.) |
4050 |
4100 |
4150 |
4178 |
ведомственный отчет |
Показатель 2 задачи 3 Увеличение количества клубных формирований (шт.) |
253 |
254 |
254 |
256 |
ведомственный отчет |
Показатель 3 задачи 3. Увеличение числа культурно-досуговых мероприятий (шт.) |
6956 |
6960 |
6965 |
6970 |
ведомственный отчет |
Показатель 4 задачи 3 Увеличение числа мероприятий на платной основе (шт.) |
2374 |
2376 |
2380 |
2382 |
ведомственный отчет |
Показатель 5 задачи 3 Увеличение количества формирований самодеятельного народного творчества (шт.) |
215 |
216 |
217 |
218 |
ведомственный отчет |
Показатель 6 задачи 3. Увеличение количества книговыдачи (шт.) |
587886 |
587896 |
587900 |
587905 |
ведомственный отчет |
Показатель 7 задачи 3. Увеличение количества читателей (чел.) |
25341 |
25349 |
25354 |
25360 |
ведомственный отчет |
Показатель 8 задачи 3 Увеличение числа посещений (чел.) |
242310 |
242315 |
242320 |
242327 |
ведомственный отчет |
Объем финансовых средств по задаче 3 (тыс. руб.) |
688,0 |
525,0 |
125,0 |
125,0 |
|
Показатели эффективности задачи 3 (экономическая/общественная) |
|
|
|
1,0 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.