Решение Липецкого городского Совета депутатов от 24 апреля 2008 г. N 797 "О Положении "О порядке управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 28 июня 2011 г.

Рассмотрев проект положения "О порядке управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка", принятый в первом чтении Липецким городским Советом депутатов и доработанный с учетом поправок, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "О порядке управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка" (прилагается).

2. Направить указанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

В.И. Синюц

Секретарь сессии

В.А. Комиссаров

Положение
"О порядке управления жилым домом,
все помещения в котором находятся в муниципальной
собственности города Липецка"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 28 июня 2011 г.

Принято решением Липецкого городского

Совета депутатов от 24.04.2008 года N 797

Статья 1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, Уставом города Липецка.

Положение устанавливает порядок управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка, и условия отбора управляющей организации для управления этим домом.

1.2. Настоящее Положение принимается в целях:

- обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- надлежащего содержания жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- определения полномочий муниципального заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, связанных с обеспечением проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности.

1.3. Основные понятия, используемые в Положении:

- муниципальный заказчик - муниципальное образование город Липецк;

- жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан;

- имущество общего пользования в жилом доме - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, технические подвалы, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами жилых помещений, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке;

- управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление жилым домом на основании результатов открытого конкурса или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса;

- открытый конкурс - форма торгов, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения обязательств по договору управления жилым домом и заявке на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер;

- уполномоченный орган - администрация города Липецка в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка;

- участник размещения заказа - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, представившие заявку на участие в конкурсе;

- участник конкурса - участник размещения заказа, претендующий на заключение договора;

- победитель конкурса - участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности и заявке на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер;

- специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое муниципальным заказчиком на основании контракта для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом;

- конкурсная комиссия - орган, созданный распоряжением Главы города Липецка для проведения открытых конкурсов и подведения их итогов.

Статья 2. Порядок управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка

2.1. Управление жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка (далее - управление жилым домом), осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса.

2.2. Предметом договора управления является осуществление управляющей организацией управления жилым домом, в том числе:

а) оказание услуг по управлению и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома;

б) предоставление коммунальных услуг нанимателям жилых помещений;

в) осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления жилым домом.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июня 2011 г. N 297 в пункт 2.3 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Управляющая организация, заключившая договор управления жилым домом, в соответствии с договором управления выполняет следующие обязанности:

- обеспечивает ведение технической, финансовой и иной необходимой документации на находящийся в управлении жилой дом;

- ведет мониторинг технического состояния жилого дома;

- обеспечивает предоставление коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в жилом доме;

- обеспечивает организацию мероприятий по подготовке жилого дома к сезонной эксплуатации и надлежащее содержание и ремонт жилого дома в соответствии с перечнем и периодичностью обязательных работ в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров жилого дома:

1) подметание лестничных площадок, маршей 1-го этажа - 6 раз в неделю;

2) подметание лестничных площадок, маршей 2-го и выше 2-го этажа - 1 раз в неделю;

3) подметание полов кабины лифта и влажная уборка (мытье) - 6 раз в неделю;

4) очистка и влажная уборка мусороприемных камер - 6 раз в неделю;

5) мытье и протирка закрывающих устройств мусоропровода - 1 раз в месяц;

6) подметание земельного участка в летний период - 1 раз в неделю;

7) уборка мусора с земельного участка, очистка урн - 2 раза в неделю;

8) уборка мусора на контейнерных площадках - 6 раз в неделю;

9) сдвижка и подметание снега при отсутствии снегопадов - 1 раз в двое суток;

10) сдвижка и подметание снега при снегопаде - по мере необходимости, начало работ - не позднее двух часов после начала снегопада;

11) вывоз твердых бытовых отходов - ежедневно;

12) укрепление водосточных труб, колен, воронок - по мере необходимости;

13) консервация системы центрального отопления - 1 раз в год;

14) ремонт, регулировка системы центрального отопления - по мере необходимости;

15) промывка системы центрального отопления - по мере необходимости;

16) испытание системы центрального отопления - после капитального ремонта;

17) расконсервация системы центрального отопления - 1 раз в год;

18) утепление бойлеров - 1 раз в год;

19) ремонт просевшей отмостки - по мере необходимости;

20) замена разбитых стекол, окон и дверей в помещениях общего пользования - по мере необходимости;

21) ремонт и укрепление входных дверей - по мере необходимости;

22) утепление дымовентиляционных каналов - 1 раз в год;

23) прочистка дымовентиляционных каналов - по мере необходимости;

24) проверка состояния и ремонт продухов в цоколях зданий - 1 раз в год;

25) проведение техосмотров и устранение незначительных неисправностей в системе вентиляции - 1 раз в год;

26) проведение техосмотров и устранение незначительных неисправностей в системе дымоудаления - 4 раза в год;

27) проведение техосмотров и устранение незначительных неисправностей электрических устройств:

- в домах с закрытой проводкой - 2 раза в год,

- в домах с открытой проводкой - 4 раза в год;

28) аварийное обслуживание на системах водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, канализации - круглосуточно;

29) дератизация - 4 раза в год;

30) дезинсекция - по мере необходимости;

- иные действия в целях эффективного управления жилым домом в соответствии с законодательством, настоящим Положением и условиями договора управления жилым домом;

- по запросу муниципального заказчика в течение трех рабочих дней предоставляет документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления домом;

- муниципальному заказчику ежегодный отчет по договору управления домом по форме, утвержденной Липецким городским Советом;

- осуществляет систематический контроль и оценку соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг установленным стандартам и требованиям;

- организует начисление платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений и платы за коммунальные услуги в порядке, установленном действующим законодательством;

- организует сбор платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений и платы за коммунальные услуги, а также принимает меры по взысканию задолженности по оплате с нанимателей жилых помещений в доме;

- перечисляет плату за пользование жилыми помещениями (плату за наем) в бюджет города;

- за 30 дней до истечения срока действия настоящего договора передает техническую документацию на дом, результаты мониторинга технического состояния жилого дома в период управления, мероприятия по подготовке жилого дома к сезонной эксплуатации и иные, связанные с управлением таким домом, документы вновь выбранной управляющей организации;

- в случае досрочного расторжения договора управления жилым домом передает в течение пятнадцати дней после расторжения договора учетную, расчетную, техническую документацию, результаты мониторинга технического состояния жилого дома, мероприятия по подготовке жилого дома к сезонной эксплуатации, материальные ценности, приобретенные на текущий ремонт дома и не использованные на момент расторжения договора, лицу, назначенному муниципальным заказчиком.

Содержание и ремонт жилого дома обеспечиваются управляющей организацией своими силами либо путем заключения соответствующих договоров с исполнителями работ (услуг).

2.4. Обеспечение нанимателей жилых помещений в жилом доме коммунальными услугами осуществляется управляющей организацией путем заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями.

2.5. Муниципальный заказчик в рамках договорных отношений выполняет следующие обязанности:

- осуществляет контроль за деятельностью управляющей организации по управлению домом;

- контролирует объем и качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, правомерность использования платежей за жилищно-коммунальные услуги.

2.6. Муниципальный заказчик, согласно заключаемому договору, имеет право имеет право:

- за тридцать дней до окончания срока действия договора управления домом ознакомиться с письменным отчетом управляющей организации о выполнении договора управления домом, включающим информацию о выполненных работах, оказанных услугах, а также сведения о нарушениях, выявленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными контролировать деятельность, осуществляемую управляющими организациями;

- запрашивать информацию, связанную с исполнением договора управления домом;

Статья 3. Полномочия муниципального заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, связанные с обеспечением проведения торгов в форме конкурса по отбору управляющей организации для управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности

3.1. Общие положения:

3.1.1. Размещение заказа на оказание услуг по управлению домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности, осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса.

3.1.2. Порядок подготовки, проведения конкурса, заключения договора управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.2. Полномочия заказчика, уполномоченного органа:

3.2.1. Заказчик:

- заключает договор управления жилым домом с победителем конкурса;

- расторгает договор управления жилым домом;

- принимает решение о создании конкурсной комиссии;

- объявляет о проведении повторного конкурса.

3.2.2. Уполномоченный орган:

- определяет условия конкурса, вносит в них изменения;

- изменяет условия конкурса, в случае объявления заказчиком о проведении повторного конкурса;

- принимает решение об отказе в проведении конкурса, размещает извещение об отказе в его проведении;

- определяет состав конкурсной комиссии, порядок ее работы, назначает ее председателя;

- определяет начальную (максимальную) цену договора, предмет и существенные условия договора;

- утверждает проект договора управления домом в соответствии с примерным договором управления домом, все помещения в котором, находятся в муниципальной собственности, согласно приложению;

- утверждает конкурсную документацию;

- предоставляет по письменному запросу любого заинтересованного лица конкурсную документацию, со дня размещения извещения о проведении конкурса;

- подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа;

- обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;

- обеспечивает возврат денежных средств внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в случаях, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- подписывает протоколы:

- вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

- рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

- оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- предоставляет участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения о результатах конкурса, в случае получения заказчиком запроса;

- осуществляет иные функции уполномоченного органа, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Полномочия специализированной организации:

- от имени заказчика разрабатывает конкурсную документацию;

- обеспечивает размещение на официальном сайте конкурсной документации одновременно с размещением извещения о проведении конкурса;

- производит регистрацию конвертов с заявкой на участие в конкурсе, заявок, поданных в виде электронного документа;

- по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в получении конверта с заявкой, с указанием даты и времени ее получения;

- обеспечивает размещение на официальном сайте протоколов: -вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в течение дня, следующего после его подписания; - размещения заявок на участие в конкурсе в день окончания рассмотрения заявок; - оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение дня, следующего после его подписания;

- обеспечивает аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

- осуществляет иные связанные с обеспечением проведения торгов функции.

3.4. Конкурсная комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.5. Извещение о проведении открытого конкурса.

3.5.1. Извещение о проведении открытого конкурса публикуется организатором конкурса в официальном печатном издании и размещается на едином официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

3.5.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.5.2. пункта 3.5 статьи 3

3.5.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.5.3. пункта 3.5 статьи 3

3.6. Конкурсная документация.

3.6.1. Содержание конкурсной документации:

- форма заявки на участие в конкурсе;

- размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- характеристика жилого дома;

- требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

- порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

- место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- состав имущества, в отношении которого будет осуществляться управление жилым домом;

- перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту имущества общего пользования жилого дома;

- перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту имущества общего пользования жилого дома;

- срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор управления жилым домом;

- срок начала выполнения управляющей организацией возникших по результатам конкурса обязательств, который должен составлять не более 10 дней с даты подписания договора управления жилым домом;

- проект договора управления домом;

- размер обеспечения исполнения обязательств по договору управления жилым домом, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения обязательств по договору;

- цена договора;

- сроки и порядок оплаты работ и услуг;

- источник финансирования заказа;

- порядок формирования цены договора;

- сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные договором количество и объемы работ и услуг.

3.6.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.6.2. пункта 3.6 статьи 3

3.6.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.6.3. пункта 3.6 статьи 3

3.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7 статьи 3

3.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.8 статьи 3

3.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9 статьи 3

3.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.10 статьи 3

Статья 4. Заключительное положение

Данное Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава г. Липецка

М. Гулевский

Председатель департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка

Н.И. Сизоненко