Приложение N 1. Подпрограмма 1 "Жилищное хозяйство на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство города Липецка на 2014 - 2016 годы"

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Жилищно-коммунальное
хозяйство города Липецка
на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма 1 "Жилищное хозяйство на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство города Липецка на 2014 - 2016 годы"

I. Паспорт подпрограммы 1 "Жилищное хозяйство на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство города Липецка на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители	Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Задачи в рамках муниципальной программы	Обновление жилищного фонда
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы 1 составляет 456 748,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 158 303,0 тыс. руб.; 2015 год - 149 085,0 тыс. руб.; 2016 год - 149 360,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации	Создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан

II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Сферой реализации подпрограммы "Жилищное хозяйство на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы города Липецка "Жилищно-коммунальное хозяйство города Липецка на 2014 - 2016 годы" является жилищный фонд города Липецка.

Жилищный фонд города Липецка на конец 2012 года насчитывает более 236 тыс. квартир, в которых проживает более 508 тыс. человек, общая площадь жилищного фонда - 12244,6 тыс. кв. м. В среднем на одного жителя города Липецка приходится 24,1 кв. м общей площади.

В настоящее время в городе Липецке более 78% жилищного фонда эксплуатируется более 30 лет без проведения капитального ремонта. Учитывая то, что средняя периодичность капитального ремонта основных конструктивов (инженерные сети, кровля) составляет 15 - 20 лет, в этих домах капитальный ремонт должен быть проведен уже более двух раз. Кроме того, затягивание сроков капитального ремонта на 7 - 10 лет приводит к увеличению его стоимости в 2,5 раза. В связи с этим многоквартирные дома приходят в ветхое и аварийное состояние, и при продолжительных сроках их эксплуатации текущий ремонт превращается в аварийный.

Аварийный (непригодный для проживания) жилищный фонд создает угрозу безопасному и благоприятному проживанию граждан, ухудшает внешний облик города, понижает его инвестиционную привлекательность, сдерживает развитие городской инфраструктуры. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земель для строительства объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры.

На дату разработки данной подпрограммы в городе Липецке признано аварийными (непригодными для проживания) 77 домов общей площадью более 37 тыс. кв. м. Большинство граждан, проживающих в непригодных для проживания помещениях и аварийных домах, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести, отремонтировать или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", областной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 26.04.2013 N 210, решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2012 N 421 "О Программе социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы".

Подпрограмма соответствует подцели Стратегического плана развития города Липецка - улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города, реализации современной политики в градостроительстве и благоустройстве.

Подпрограмма решает задачу муниципальной программы: обновление жилищного фонда.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан.

IV. Сроки реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 рассчитана на 2014 - 2016 годы.

V. Основные мероприятия подпрограммы 1

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.
1	2	3	4	5
1.	Переселение граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда города Липецка	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка	2014 - 2016 годы	230000,0
2.	Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2014 - 2016 годы	121606,0
	В том числе:
2.1.	Капитальный ремонт фасадов многоквартирных жилых домов	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2014 - 2016 годы	70939,0
2.2.	Работы по устранению разрушений несущих конструкций многоквартирных жилых домов	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2014 - 2016 годы	14326,0
2.3.	Комплексный капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного бюджета, бюджета города Липецка и средств собственников помещений	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2014 - 2016 годы	36341,0
3.	Возмещение затрат организациям, предоставляющим жилищные и коммунальные услуги (в части финансирования расходов по внесению платы за содержание и ремонт жилых помещений муниципального жилфонда до заселения и по задолженности, безнадежной к взысканию)	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2014 - 2016 годы	120,0
4.	Уплата взноса на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2014 - 2016 годы	45000,0
5.	Финансовое обеспечение деятельности МУ "Управление капитального ремонта" г. Липецка	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2014 - 2016 годы	52838,0
6.	Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) МУ "Административно-техническая инспекция г. Липецка"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2014 - 2016 годы	714,0
7.	Приобретение оборудования МУ "Административно-техническая инспекция г. Липецка"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2014 год	150,0
8.	Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности управления многоквартирными жилыми домами города Липецка на 2014 - 2016 годы"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2014 - 2016 годы	6320,0
	Всего по подпрограмме:			456748,0

Адресный перечень мероприятий со сроками реализации приводится в приложениях N 1, 2, 3, 4 к подпрограмме 1.

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Липецка.

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы составляет 456 748,0 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 158 303,0 тыс. руб.;

2015 год - 149 085,0 тыс. руб.;

2016 год - 149 360,0 тыс. руб.

Объем расходов на выполнение мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

VII. Управление рисками реализации подпрограммы 1

При реализации мероприятий данной подпрограммы могут возникнуть следующие риски: финансовые, организационные, технологические.

1. Финансовые риски - уменьшение объема запланированного финансирования или возникновение потребности в дополнительном финансировании в связи с увеличением стоимости работ. Управление данными рисками будет осуществляться по мере их возникновения, разработка дополнительного нормативного акта не требуется.

2. Организационные риски.

2.1. Отказ граждан от переселения в предоставляемое им жилое помещение.

2.2. Не возможность осуществить запланированные работы по проведению капитального ремонта в связи с не предоставлением собственниками доступа в отдельные жилые и/или нежилые помещения.

2.3. Слабая активность собственников помещений в вопросах управления жилищным фондом.

Управление данными рисками будет осуществляться по мере их возникновения, разработка дополнительного нормативного акта не требуется.

3. Технологические риски - не возможность выполнения запланированных мероприятий в связи с выявлением факторов техногенного характера (например - изменения состава работ после разработки проектной документации).

Решение данных проблем может потребовать дополнительного бюджетного финансирования и пересмотр сроков выполнения работ. Управление данными рисками будет осуществляться по мере их возникновения, разработка дополнительного нормативного акта не требуется.

Н.Ф. Корвяков

Н.Ф. Корвяков

Н.Ф. Корвяков

Н.Ф. Корвяков