Решение Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 15 февраля 2006 г. N 134 "О положении "О порядке назначения и проведения опроса граждан в Становлянском районе" (утратило силу)

Решение Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 15 февраля 2006 г. N 134
"О положении "О порядке назначения и проведения опроса граждан в Становлянском районе"

Рассмотрев представленный постоянной комиссии мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления проект Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в Становлянском районе, руководствуясь статьей 14 Устава Становлянского муниципального района, районный Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в Становлянском районе" (прилагается).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе администрации района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя районного Совета депутатов

Ю.И. Почитаев

Положение
"О порядке назначения и проведения опроса граждан в Становлянском районе"
(утв. решением Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 15 февраля 2006 г. N 134)

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Становлянского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан.

1.3. Опрос граждан является одной из форм непосредственного участия населения Становлянского района в осуществлении местного самоуправления.

1.4. Опрос граждан проводится с целью выявления мнения населения Становлянского района и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

1.5. Опрос граждан проводится на всей территории Становлянского района или на части его территории.

1.6. В опросе граждан имеют право участвовать жители Становлянского района, обладающие избирательным правом.

1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляются открыто и гласно.

1.8. Мнение граждан, выявленное в результате опроса граждан Становлянского района для органов местного самоуправления и органов государственной власти, носит рекомендательный характер.

2. Порядок назначения опроса граждан

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Становлянского районного Совета депутатов или главы Становлянского района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Липецкой области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Липецкой области и муниципальным правовым актам.

2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.

2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Становлянским районным Советом депутатов (далее - районный Совет).

2.5. В решении районного Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата, сроки и время проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - комиссия);

- территория проведения опроса;

- минимальная численность жителей Становлянского района, участвующих в опросе.

2.6. Опрос граждан проводится не ранее одного месяца и не позднее трех месяцев со дня принятия решения о проведении опроса.

2.7. Жители Становлянского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении опроса граждан размещается в средствах массовой информации.

В информацию о проведении опроса должны быть включены сведения о территории проведения опроса, дате и времени проведения опроса, а также текст сформулированного вопроса(ов), предлагаемого(ых) при проведении опроса граждан.

2.8. В состав комиссии по проведению опроса граждан включаются представители районного Совета, администрации района, органов государственной власти Липецкой области (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Липецкой области).

В состав комиссии могут быть включены представители общественности.

Деятельность членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2.9. Комиссия созывается не позднее чем через 10 дней после принятия районным Советом решения о назначении опроса граждан.

2.10. Комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя Комиссии, заместителя председателя и секретаря комиссии.

2.11. Комиссия в пределах своих полномочий:

- организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;

- организует оповещение жителей Становлянского района через средства массовой информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;

- обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением районного Совета о назначении опроса граждан;

- определяет количество лиц, привлекаемых для сбора опросных листов, форму удостоверения этих лиц (далее - сборщик);

- устанавливает результаты опроса граждан;

- организует оповещение жителей Становлянского района через средства массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;

- взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, средствами массовой информации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2.12. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.

3. Порядок проведения опроса граждан

3.1. Жители Становлянского района участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель района, участвующий в опросе, имеет только один голос.

3.2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время проведения опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

3.3. Опрос проводится в удобное для жителей время.

3.4. Опрос проводится методами непосредственного опроса граждан по месту жительства и (или) в пунктах проведения опроса.

3.5. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении районного Совета о назначении проведения опроса.

3.6. В случае вынесения на опрос нескольких вопросов опросные листы составляются раздельно по каждому вопросу.

3.7. Опросный лист выдается сборщиком гражданину, участвующему в опросе, при предъявлении гражданином паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность и место жительства.

3.8. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного вопроса, и указываются варианты волеизъявления. При голосовании гражданин, участвующий в опросе, записывает в опросный лист свою фамилию, имя, отчество, год рождения, паспортные данные, место жительства, проставляет любой знак в квадрате под словом "за" или "против" и тут же ставит личную подпись.

3.9. Заполненные опросные листы передаются гражданами, участвующими в опросе, сборщикам. При принятии опросного листа от гражданина, участвующего в опросе, сборщик ставит на опросном листе свою фамилию, имя, отчество, личную подпись и дату, свидетельствующие о принятии опросного листа, после чего опросные листы сдаются сборщиком в комиссию.

4. Порядок установления результатов опроса граждан

4.1. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.

4.2. На основании полученных результатов члены комиссии составляют протокол, в котором указываются следующие данные:

- дата составления протокола;

- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

- число граждан, принявших участие в опросе;

- число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;

- количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос граждан;

- количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;

- решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся, либо недействительным;

- результаты опроса граждан.

4.3. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.

4.4. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается сопроводительным письмом вместе с опросными листами инициатору проведения опроса граждан.

4.5. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

4.6. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.

4.7. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении городского Совета о назначении опроса граждан.

4.8. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан

5.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе районного Совета или главы района;

- за счет средств бюджета Липецкой области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации Становлянского района

В.А. Герасимов

Приложение N 1

к Положению

"О порядке назначения

и проведения опроса граждан"

Опросный лист

Вопрос: _________________________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Паспорт, удостоверение личности		Место жительства	Решение (поставить любой знак)
			Серия	Номер
						за	против

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

Опрос провел ____________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество сборщика)

___________________

    (подпись)

___________________

  (дата опроса)