Приложение N 2. Подпрограмма 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Формирование благоприятной
и доступной социальной среды в
городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 21 января 2014 г. N 26 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы города Липецка "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители:	Департамент территориального управления администрации города Липецка, Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, Департамент образования администрации города Липецка, Департамент культуры администрации города Липецка, Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка, Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
Сроки реализации:	2014 - 2016 годы
Задачи в рамках муниципальной программы:	- обеспечение доступности социально-значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями; - содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам:	Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2016 годы - 17670,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год- 5890,0 тыс. руб; 2015 год- 5890,0 тыс. руб; 2016 год- 5890,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации:	- совершенствование материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов; - формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и как следствие улучшение положения инвалидов, проживающих в городе Липецке; - повышение уровня социальной адаптации инвалидов и других маломобильных групп населения города Липецка

2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

В современных социально-экономических условиях одним из важнейших направлений социальной защиты инвалидов является создание для них, а также для других маломобильных групп населения (лица пожилого и преклонного возраста, беременные женщины, лица, получившие травмы различной локации, лица с грудными и малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности.

Масштабность проблем инвалидов и необходимость их приоритетного решения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидов в структуре населения. По состоянию на 1 января 2013 года в городе проживает 60,5 тыс. инвалидов, в том числе 1,4 тыс. детей-инвалидов. За 2011 год в городе Липецке впервые были признаны инвалидами 3470 человек (175 дети-инвалиды). Из этого числа 28% являются гражданами трудоспособного возраста.

Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно. Низкий уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде. Недоступность в настоящее время многих объектов социальной инфраструктуры города Липецка для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения является значительным препятствием для реализации их гражданских прав и свобод.

В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь продолжает претерпевать коренную трансформацию, решение проблем и улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач, которые определены в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Сложившаяся на сегодня инфраструктура города Липецка недостаточно приспособлена для жизнедеятельности инвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферах жизни общества. Данные проблемы могут быть решены в результате исполнения мероприятий подпрограммы.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы", задачи и ожидаемые конечные результаты

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Исходя из норм действующего законодательства и задач, которые определены в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации одним из приоритетных направлений муниципальной политики является реализация комплекса мер, направленных на защиту прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. К основным принципам данного направления отнесено полное и эффективное вовлечение и включение инвалидов в общество, а также равенство возможностей для их участия в экономической и общественной жизни города.

В результате реализации мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будут решены такие задачи, как:

- обеспечение доступности социально-значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями;

- содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества.

Ожидаемые результаты:

- обеспечение совершенствования материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов;

- формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и как следствие улучшение положения инвалидов, проживающих в городе Липецке;

- повышение уровня социальной адаптации инвалидов и других маломобильных групп населения города Липецка.

4. Сроки реализации подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

5. Ведомственная целевая программа и основные мероприятия подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

В рамках подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будут реализованы ведомственная целевая программа "Создание условий для социальной реабилитации инвалидов в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" и мероприятия:

- реконструкция светофорных объектов с установкой устройства звукового сопровождения пешеходов;

- оснащение административных, социокультурных, спортивных объектов, образовательных учреждений города Липецка поручнями, пандусами, подъемниками, съемными и откидными пандусами, ступенькоходами, специальными санитарными узлами;

- организация и проведение социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья (конкурсы, фестивали, соревнования и т.д.).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 21 января 2014 г. N 26 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" в 2014 - 2016 годах составит - 21420,0 тыс. руб., в том числе 17670,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города Липецка.

7. Управление рисками реализации подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

В процессе реализации подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" могут проявиться риски, в результате наступления которых не будут достигнуты запланированные показатели. К ним следует отнести:

- возможность снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, что повлечет за собой недостаток финансирования из бюджета.

Минимизация последствий наступления указанных рисков планируется за счет осуществления следующих мероприятий:

- повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения;

- внедрения механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, снижающих риски трудной жизненной ситуации и расходы на ее преодоление;

- привлечения к реализации мероприятий подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" бизнес-структур, а также благотворителей и добровольцев.