Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 24 мая 2007 г. N 278-пс "Об областной целевой программе "О противодействии коррупции в Липецкой области на 2007-2009 годы" (утратило силу)

Постановление Липецкого областного Совета депутатов
от 24 мая 2007 г. N 278-пс
"Об областной целевой программе
"О противодействии коррупции в Липецкой области на 2007-2009 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 10 декабря 2008 г. N 858-пс настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2009 г.

См. также областную целевую программу "О противодействии коррупции в Липецкой области на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Администрации Липецкой области от 30 сентября 2008 г. N 257

Рассмотрев представленный главой администрации области проект постановления Липецкого областного Совета депутатов "Об областной целевой программе "О противодействии коррупции в Липецкой области на 2007-2009 годы", учитывая решение комитета Липецкого областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, областной Совет депутатов постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "О противодействии коррупции в Липецкой области на 2007-2009 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого областного Совета депутатов

П.И.Путилин

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, указано, что необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация коррупции, которая стала важнейшей проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.

Международные рейтинги показывают, что уровень коррупции в Российской Федерации недопустимо высок. Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.

Коррупция подрывает доверие населения к власти и существенно затрудняет экономическое развитие региона.

В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на ощутимое ограничение коррупции. Основные мероприятия Программы направлены на борьбу с коррупцией в области создания и применения законодательства антикоррупционной направленности.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность государственных органов, на повседневную жизнь граждан;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- оценка существующего уровня коррупции;

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения;

- увеличение выгод от действий в рамках законодательства и во благо общественных интересов;

- формирование нетерпимости к коррупционным действиям;

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами;

- возмещение вреда, причиненного коррупционными правонарушениями;

- мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

- формирование антикоррупционного общественного сознания;

- содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

III. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета на 2007-2009 годы составляет 2500 тыс. рублей, из которых на 2007 год - 1500 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.

IV. Механизм реализации Программы и порядок осуществления
контроля за ходом ее исполнения

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через главных распорядителей бюджетных средств. Закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с законодательством.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация Липецкой области. Межведомственную координацию деятельности и реализации программных мероприятий осуществляет управление административных органов области. Каждое полугодие информация о ходе реализации Программы представляется исполнителями в областной межведомственный координационный совет по противодействию коррупции.

Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в порядке установленном бюджетным законодательством.

V. Ожидаемый социально-экономический эффект реализации Программы
и целевые индикаторы

В результате реализации Программы:

- снизится уровень коррупции в структуре органов исполнительной власти Липецкой области;

- снизится число коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц государственных органов, государственных служащих, иных, выполняющих государственные полномочия лиц и организаций;

- укрепится доверие населения к государству, повысится уважение к государственной службе, статусу государственного служащего;

- повысится качество и доступность государственных услуг.

Индикатором оценки эффективности Программы является число выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц, государственных служащих Липецкой области, должностных лиц государственных учреждений, исполняющих государственные полномочия; доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции; объем коррупционных рынков.