Приложение N 1. Подпрограмма 1 "Перспективное планирование на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы"

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие экономического
потенциала города Липецка
на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма 1 "Перспективное планирование на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы"

1. Паспорт подпрограммы 1 "Перспективное планирование на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители	-
Сроки реализации	2014 год - 2016 годы
Задачи в рамках муниципальной программы	Определение приоритетов и перспектив развития городской экономики
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	Средства бюджета города Липецка: Всего - 7130,0 тыс. руб., в т.ч. 2014 год - 6710,0 тыс. руб.; 2015 год - 210,0 тыс. руб.; 2016 год - 210,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации	Определение направлений развития города на долгосрочную перспективу

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Стратегическое планирование становится необходимым элементом управления как реакция на всевозрастающую скорость происходящих в экономике и обществе перемен и ужесточение конкуренции во всех сферах. Наличие у города Стратегического плана является необходимым условием привлечения инвестиций, так как свидетельствует о наличии у городского сообщества четкого видения направлений развития города на долгосрочную перспективу. Работающий Стратегический план непосредственно влияет на процедуру и приоритеты, устанавливаемые в бюджете развития города и муниципальных программах.

Кроме того, федеральным законодательством в качестве одного из приоритетных направлений для повышения эффективности деятельности органов власти на всех уровнях определено создание системы стратегического управления. То есть должна быть сформирована сквозная система документов на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу, определяющих действия органов власти и содержащих четкую, комплексную и непротиворечивую систему целей, задач и мероприятий.

В городе Липецке данная система включает в себя Стратегический план развития г. Липецка до 2016 года, рассчитанный на долгосрочную перспективу, комплексная Программа социально-экономического развития, которая является инструментом реализации Стратегического плана в среднесрочной перспективе и муниципальные программы, ведомственные целевые программы, посредством которых реализуется Программа социально-экономического развития.

Стратегический план развития г. Липецка до 2016 года был разработан в 2006 году. За период с момента утверждения плана произошли изменения в федеральном законодательстве. Существенные изменения вносились в Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Бюджетный, Градостроительный и Земельный кодексы. Расширились горизонты планирования для Стратегических планов развития России и Липецкой области. Требуется согласование приоритетных направлений развития региона и областного центра. В марте 2009 года был утвержден Генеральный план города, в который неоднократно вносились изменения. Определенные коррективы в развитие социально-экономической ситуации внес кризис 2008 - 2010 годов.

Учитывая перечисленные аспекты, назрела необходимость разработки нового Стратегического плана развития города Липецка. Данный документ позволит актуализировать цели, подцели и мероприятия, а также расширить горизонт долгосрочного планирования.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1, задачи и ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Подпрограмма 1 разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.03.2012 N 421 "О Программе социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы".

Основные мероприятия подпрограммы ориентированы на достижение главной цели Стратегического плана развития города Липецка - устойчивый рост качества жизни населения.

Подпрограмма 1 решает следующие задачи муниципальной программы: определение приоритетов и перспектив развития городской экономики.

Конечным результатом реализации подпрограммы 1 станет разработка нового Стратегического плана развития города Липецка с определением направлений развития города на долгосрочную перспективу.

4. Сроки реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 рассчитана на три года: 2014 - 2016 годы.

5. Основные мероприятия подпрограммы 1

Основное мероприятие 1: Разработка Стратегического плана развития города Липецка.

Основное мероприятие 2: Брендинг территории.

Основное мероприятие 3: Стимулирование развития профессиональных навыков у представителей трудовых коллективов организаций города. (Оформление доски почета "Трудовая слава города Липецка").

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств бюджета города. Всего - 7130 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 6710,0 тыс. руб.;

2015 год - 210,0 тыс. руб.;

2016 год - 210,0 тыс. руб.

7. Управление рисками реализации подпрограммы

Возможные риски	Способы минимизации
Изменение полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве	Регулярное проведение мониторинга нормативных правовых актов и своевременная корректировка подпрограммы
Снижение объемов финансирования мероприятий программы	Перераспределение денежных средств на финансирование первоочередных мероприятий
Потеря актуальности мероприятий подпрограммы	Корректировка подпрограммы и внесение изменений в муниципальную программу