Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2024 г. по делу N 16-74/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области Пузикова П.В. на вступившее в законную силу решение судьи Оренбургского областного суда от 5 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самойлова Сергея Владимировича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Новосергиевского района Оренбургской области от 17 августа 2023 года Самойлов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

В Оренбургский областной суд обратился прокурор Новосергиевского района Оренбургской области с протестом в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Оренбургского областного суда от 5 сентября 2023 года постановление судьи районного суда отменено, производство по делу прекращено на основании, предусмотренном пунктом 7 части 1 статьи 24.5 поименованного Кодекса.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Пузиков П.В, должностное лицо, направившее материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение судье, просит отменить решение судьи Оренбургского областного суда от 5 сентября 2023 года, оставить без изменения постановление судьи Новосергиевского района Оренбургской области от 17 августа 2023 года.

Самойлов С.В, уведомленный о подаче жалобы должностным лицом, возражений на нее не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для составления протокола об административном правонарушении по указанной выше норме в отношении Самойлова С.В. послужили изложенные в означенном протоколе обстоятельства, согласно которым 16 августа 2023 года в 17 часов 50 минут Самойлов С.В. по адресу: "адрес", оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции ФИО9 в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности и общественному порядку, а именно, незаконно, умышленно, проявляя негативное отношение против порядка управления, оказал неповиновение законному требованию проследовать в служебный автомобиль для установления личности, оформления протокола об административном правонарушении, пытался покинуть место происшествия, хватался за форменное обмундирование, выражался нецензурной бранью.

Судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях Самойлова С.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и посчитал его вину доказанной.

Вместе с тем, 23 августа 2023 года следователем Новосергиевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области в отношении Самойлова СВ. возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку было установлено, что 16 августа 2023 года, в период времени с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, Самойлов С.В, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь "адрес", достоверно зная, что перед ним находятся сотрудники полиции в форменном обмундировании, не желая подчиняться законным требованиям сотрудников полиции ФИО12 проводившим проверку по сообщению о происшествии, препятствуя им в сборе материала об административном правонарушении, по мотиву несогласия с законными требованиями сотрудников полиции ФИО13 о прекращении противоправных действий, осознавая, что своими действиями он посягает на нормальную деятельность органов государственной власти, действуя умышленно, незаконно, с целью применения насилия, неопасного для жизни и здоровья, и угрозой применения насилия в отношении сотрудника полиции ФИО14 как представителя власти, высказал угрозу применения насилия, после чего нанес один удар ногой в область левого бедра сотрудника полиции ФИО15 причинив последнему физическую боль, нравственные страдания и моральный вред. В тот же момент времени, Самойлов СВ, действуя умышленно, незаконно, с целью применения насилия, неопасного для жизни и здоровья, в отношении сотрудника полиции ФИО16 как представителя власти, совершил один укус в область предплечья правой руки сотрудника полиции ФИО17 причинив тем самым последнему физическую боль, нравственные страдания и моральный вред.

Согласно постановлен следователем Новосергиевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области от 3 сентября 2023 года Самойлов С.В. привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации. согласно данному постановлению, Самойлов С.В. 16 августа 2023 года в период времени с 13 часов 15 минут до 15 часов 30 минут, находясь возле служебного автомобиля ДПС ОМВД России по Новосергиевскому району, а также в салоне указанного автомобиля, расположенного вблизи "адрес", достоверно зная, что перед ним находятся сотрудники полиции в форменном обмундировании ФИО18 и ФИО9, не желая подчинятся законным требованиям сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, проследовании в отдел полиции для дальнейшего разбирательства, осознавая, что своими действиями он посягает на нормальную деятельность органов государственной власти, действуя умышленно, незаконно, предвидя возможность наступления от своих действий общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности органов внутренних дел, высказал угрозы применения насилия в отношении сотрудника полиции ФИО8, после чего нанес ему не менее одного удара ногой, а также действуя с единым умыслом несколько раз укусил сотрудника полиции ФИО9

Судья областного суда, рассматривая протест прокурора на постановление судьи районного суда, пришел к выводу, что при квалификации действий Самойлова С.В. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела влечет прекращение производства по делу.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах судья Оренбургского областного суда отменил судебное постановление и прекратил производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что решением судьи областного суда постановление судьи районного суда отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения в настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по делу утрачена, в связи с чем доводы жалобы заявителя о правовой оценке правомерности составления протокола об административной ответственности и привлечения Самойлова С.В. к административной ответственности подлежат отклонению.

В жалобе заявитель просит отменить решение судьи областного суда и оставить постановление судьи районного суда без изменения, вместе с тем принятие такого решения не предусмотрено положениями статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Оренбургского областного суда от 5 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самойлова Сергея Владимировича, оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области Пузикова П.В. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук