Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2024 г. по делу N 8Г-26043/2023[88-246/2024-(88-25979/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Латушкиной С.Б, судей Кожевниковой Л.П, Андугановой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N42RS0009-01-2023-003123-82 (2-2587/2023) по иску Трушкиной Татьяны Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения об отказе включения периодов работы в страховой стаж

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 13 июля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 10 октября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кожевниковой Л.П, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Трушкина Т.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области) об оспаривании решения пенсионного органа от 3 декабря 2020 г. N.

В обоснование требований указано, что 29 октября 2020 г. она обратилась в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) для назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Решением от 3 декабря 2020 г. N истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа в связи с невключением в специальный стаж в льготном исчислении (1:1, 6) следующих периодов работы: с 14 ноября 2002 г. по 19 июня 2005 г, с 1 октября 2006 г. по 29 февраля 2008 г. - в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Городской клинической больницы N 1 г. Новокузнецка, так как списком утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 должность "медицинская сестра" не предусмотрена.

С указанным решением истец не согласна, так как считает, что периоды работы с 14 ноября 2002 г. по 19 июня 2005 г, с 1 октября 2006 г. по 29 февраля 2008 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Городской клинической больницы N1 г. Новокузнецка должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении (1:1, 6)- как 6 лет и 9 дней, поскольку должность "медицинская сестра палатная", отделение "реанимации и интенсивной терапии" и наименование лечебного учреждения прямо предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781, должность медицинская сестра указана в ее трудовой книжке некорректно, поскольку она работала медицинской сестрой палатной.

Просит суд признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 3 декабря 2020 г. N в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении (1:1, 6) периодов с 14 ноября 2002 г. по 19 июня 2005 г, с 1 октября 2006 г. по 29 февраля 2008 г. - в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Городской клинической больницы N1 г. Новокузнецка, обязать ОСФР по Кемеровской области включить указанные периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении (1:1, 6) как 6 лет 9 дней.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 7 июня 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Государственное автономное учреждение здравоохранения "Новокузнецкая городская клиническая больница N 1 имени Г.П. Курбатова" (далее- ГАУЗ "Новокузнецкая городская клиническая больница N1 имени Г.П. Курбатова").

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 13 июля 2023 г. исковые требования удовлетворены частично, суд признал незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 3 декабря 2020 г. N в части отказа включить периоды работы истца с 1 декабря 2002 г. по 19 июня 2005 г, с 1 октября 2006 г. по 29 февраля 2008 г. медицинской сестрой в отделении реанимации и интенсивной терапии N2 в Муниципальном ЛПУ "ГКБ N1" в специальный стаж в льготном исчислении, возложил на ОСФР по Кемеровской области обязанность включить указанные периоды работы истца медицинской сестрой в отделении реанимации и интенсивной терапии N2 в Муниципальном ЛПУ "ГКБN1" в специальный стаж в льготном исчислении (1 :1, 6), то есть как 6 лет 01 день. В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказал.

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 10 октября 2023 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 13 июля 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ОСФР по Кемеровской области просит об отмене судебных актов, полагая, что спорные периоды работы в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии не могут быть включены в специальный стаж истца в льготном исчислении (1:1, 6), поскольку перечнем отделения анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, утвержденным Списком N 781 от 29 октября 2002 г, "медицинская сестра" не предусмотрена. Указывает, что не представлено доказательств обращения работодателя истца в пенсионный орган за корректирующими сведениями застрахованного лица, в связи с тем, что при переводе Трушкиной Т.В. в отделение реанимации и интенсивной терапии N 2 на должность медицинской сестры работодателем некорректно была внесена запись в трудовую книжку истца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец, представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судами установлено и следует из материалов дела, что Трушкина Т.В. 27 октября 2020 обратилась в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Решением УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 3 декабря 2020 г. N истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По расчетам пенсионного органа на дату обращения с заявлением продолжительность периодов работы Трушкиной Т.В, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение составила 27 лет 04 месяца 14 дней, при требуемой продолжительности не менее 30 лет.

При этом периоды работы истца с 1 декабря 2002 г. по 19 июня 2005 г, с 1 октября 2006 г. по 29 февраля 2008 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Городской клинической больницы N 1 г. Новокузнецка включены в стаж в календарном порядке.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 1 декабря 2002 г. по 19 июня 2005 г, с 1 октября 2006 г. по 29 февраля 2008 г, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", придя к выводу о том, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится, предусмотрено медицинским сестрам палатным и медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

В сиу п. 2 Приложения к вышеприведенным Правилам (Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев), льготному исчислению 1 год за 1 год 06 мес. подлежат периоды работы в должности медицинской сестры палатной и медицинской сестры-анестезиста палаты анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений (в том числе туберкулезных).

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Из справки от 30 марта 2023 г. N (л.д. 8, 9), выданной ГАУЗ "Новокузнецкая городская клиническая больница N1 имени Г.П. Курбатова" следует, что истец 5 мая 1996 г. была принята в Муниципальную городскую клиническую больницу N1 в гинекологическое отделение N 1 на должность медицинской сестры (приказ от 5 мая 1006 г. N), с 19 августа 1997 г. уволена (приказ от 6 августа 1997 г. N), а с 24 октября 1997 г. была вновь принята в Муниципальную городскую клиническую больницу N 1 в гинекологическое отделение N 1 на должность медицинской сестры (приказ от 23 октября 1997 г. N).

С 1 мая 2002 г. истец переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии N 2 на должность медицинской сестры (Приказ от 30 апреля 2022 г. N).

Суд первой инстанции учел, что работодатель в данной справке указывает о некорректности внесенной в трудовую книжку истца записи о должности истца при переводе. Согласно штатному расписанию от 27 декабря 2001 г, утвержденному главным врачом Д.Г. Данцигером на 1 января 2002 г. должность истца обозначена как "медицинская сестра палатная" отделения реанимации и интенсивной терапии N2, которая согласно постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 марта 2008 г. истец переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры палатной (приказ от 21 марта 2008 г. N).

С 9 июня 2008 г. истец переведена в гинекологическое отделение N 1 на должность старшей медицинской сестры (приказ от 6 июня 2008 г. N).

С 1 января 2015 г. Трушкина Т.В. переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии N 1 на должность медицинской сестры палатной (приказ от 29 декабря 2014 г. N).

С 1 мая 2018 г. переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии N 1 на должность медицинской сестры-анестезистки (приказ от 3 мая 2018 г. N).

С 16 сентября 2019 г. переведена в хирургическое отделение N 4 на должность старшей медицинской сестры (приказ от 13 сентября 2019 г. N).

Данные сведения также подтверждаются записями в трудовой книжке Трушкиной Т.В.

Из приказа МЛПУ "Городская клиническая больница N1" от 30 марта 2002 г. N о переводе работника на другую работу, следует, что Трушкина Т.В. постоянно с 1 мая 2002 г. переведена медицинской сестрой в отделение реанимации и интенсивной терапии N 2.

Согласно приказа МЛПУ "Городская клиническая больница N 1" от 21 марта 2008 г. N о переводе работника на другую работу, следует, что истец с 1 марта 2008 г. с должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии N 2 переведена на должность медицинской сестры палатной в отделение реанимации и интенсивной терапии (л.д. 117).

Также, из справки ГАУЗ "Новокузнецкая городская клиническая больница N1 имени Г.П. Курбатова" от 30 марта 2023 г. N следует, что на основании приказа ГУЗ от 27 июня 2001 г. N 227 Муниципальная городская клиническая больница N 1 с 9 июля 2001 г. переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Городская клиническая больница N 1".

На основании распоряжения Администрации г. Новокузнецка от 24 октября 2011 г. N 2620 Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Городская клиническая больница N 1" с 13 декабря 2011 г. переименовано в Муниципальное бюджетное лечебно-профильное учреждение "Городская клиническая больница N 1".

На основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской 23 ноября 2016 г. N 521-р Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение "Городская клиническая больница N 1" с 23 декабря 2016 г. переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая клиническая больница N 1".

С 28 декабря 2017 г. на основании Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 июня 2017 г. N 240-р ГАУЗ Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 1" переименовано в ГАУЗ Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 1".

С 28 августа 2020 г. в соответствии с распоряжением Правительства Кемеровской области 3 апреля 2020 г. N168-р ГАУЗ Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 1" переименовано в ГАУЗ "Новокузнецкая городская клиническая больница N1".

С 19 апреля 2021 г. в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30 октября 2020 г. N 644, решением Министерства здравоохранения Кузбасса от 12 апреля 2021 г. N22-21 Государственное автономное учреждение здравоохранения "Новокузнецкая городская клиническая больница N 1" переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения "Новокузнецкая городская клиническая больница N 1" имени Г.П. Курбатова".

Также суд первой инстанции установил, что штатным расписанием отделения реанимации и интенсивной терапии N 2 МЛПУ "Городская клиническая больница N1" на 1 января 2003 г. (а также на 2004 год, на 1 января 2005 г, на 2006 год, на 1 января 2007 г, на 1 января 2008 г.) утверждены ставки медицинской сестры палатной (л.д. 19-35), при этом должность медицинской сестры в отделении реанимации не имеется и не предусмотрена.

Также суд установил, что штатное расписание отделения и интенсивной терапии N2 за 2002 год не содержит в себе сведения об утверждении ставки медицинской сестры палатной, данным штатным расписанием утверждены ставки медицинской сестры (л.д. 17, 18).

1 декабря 2002 г. главным врачом МЛПУ "Городская клиническая больница N 1" утверждена должностная инструкция сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии N 2 МБЛПУ ГКБ N1, согласно которой на должность медицинской сестры палатной назначается лицо с высшим медицинским образованием по специальности "Сестринское дело" или со средним медицинским образованием, имеющее диплом по специальности "Лечебное дело", "Сестринское дело", "Акушерское дело" и сертификат по специальности "Сестринское дело" (л.д. 39-41).

Согласно должностным обязанностям медицинская сестра палатная отделения реанимации и интенсивной терапии N2 осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии; своевременно и точно выполняет назначения лечащего врача; в случае не выполнения назначений, независимо от причины, немедленно докладывает об этом лечащему врачу; обеспечивает получение НС и ПВ в пункте, хранение использованных ампул НС И ПВ с последующей сдачей их старшей мед. сестре; организует своевременное обследование пациентов в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории; наблюдает за состоянием пациента, физиологическими отправлениями, сном. О выявленных изменениях докладывает лечащему врачу; немедленно сообщает лечащему врачу, а в его отсутствии заведующему отделением или дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния пациента; участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывает о состоянии пациентов, записывает назначенное за нею палатах, докладывает о состоянии пациентов, записывает назначенное лечение и уход за пациентами, следит за выполнением пациентами назначений; осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (умывает, кормит, дает питье, промывает по мере необходимости рот, глаза, уши и т.д.); принимает и размещает в палате пациентов, проверяет качество санитарной обработки вновь поступивших пациентов; проверяет передачи пациентов, с целью недопущения противопоказанной пищи и напитков; изолирует пациентов в агональном состоянии, присутствует при смерти, вызывает врача для констатации смерти, подготавливает трупы умерших для передачи их в морг; сдает дежурство по палатам у постели пациентов; принимая дежурство, осматривает закрепленные за нею помещения, состояние электроосвещения, наличие жесткого и мягкого инвентаря, медицинского оборудования и инструментария, медикаментов; расписывается за прием дежурства в дневнике отделения; контролирует выполнение пациентами и их

родственниками режима дня отделения, о случаях нарушений режима медицинская сестра докладывает старшей медицинской сестре; не реже одного раза в неделю производит взвешивание пациентов, отмечая вес пациента в карте стационарного пациента. Всем поступившим пациентам производит измерение температуры тела 2 раза в день, записывает температуру в температурный лист; при подозрении или обнаружении у пациента признаков инфекционного заболевания немедленно сообщает об этом лечащему врачу, по его распоряжению изолирует больного и немедленно производит текущую дезинфекцию; по назначению врача осуществляет счет пульса, дыхания, измеряет суточное количество мочи, мокроты и т.д, записывает эти данные в карту стационарного больного; следит за санитарным содержанием закрепленных за нею палат, а также личной гигиеной пациентов (уход за кожей, ртом, стрижкой волос и ногтей) за своевременным приемом гигиенических ванн, сменой нательного и постельного белья, записывает смену белья в карту стационарного больного; заботиться о своевременном снабжении пациентов всем необходимым для лечения и ухода; в случае изменений в состоянии пациента, требующих срочных мер ставит об этом в известность врача отделения, а в отсутствие врачей - немедленно вызывает дежурного врача, оказывает экстренную доврачебную помощь; следит, чтобы пациенты получали пищу согласно назначенной диеты; следит, чтобы выданное пациентам лекарство было принято в ее присутствии; повышает свою профессиональную квалификацию путем посещения научно-практических конференций для среднего медицинского персонала и участия в конкурсе на звание "Лучшая по профессии"; ведет необходимую учетную документацию; в отсутствие старшей медицинской сестры сопровождает во время обхода врачей отделения, дежурного врача, представителей администрации; соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, пожарной безопасности, охраны труда; своевременно и в полном объеме выполняет указания своего руководителя.

С должностной инструкцией Трушкина Т.В. ознакомлена лично, о чем имеется ее подпись в данной инструкции.

Суд первой инстанции принял во внимание, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, работодателем - ГБУЗ "Городская клиническая больница N1" представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Трушкину Т.В,, в которых спорный период работы в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии N 2 в Муниципальном ЛПУ "ГКБ N1", указан как льготная пенсия связанная с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (28-ГД), истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета с 1998 года и работодатель оплачивал страховые взносы за истца как за льготную пенсию за спорный период, доказательств которые в своей совокупности опровергали достоверность сведений персонифицированного учета и уточняющую справку работодателя, в материалы дела ответчиком не представлено.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, дополнительно отметив, что представленными доказательствами подтверждается работа истца в спорные периоды с 1 декабря 2002 г. по 19 июня 2005 г, с 1 октября 2006 г. по 29 февраля 2008 г. по профессии, соответствующей той, по которой должно было производиться льготное (1 год за 1 год 6 мес.) исчисление специального стажа по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, а именно по профессии "медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии".

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о том, что период работы истца с 14 ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г. в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии N 2 в Муниципальном ЛПУ ""ГКБ N1" не может быть включен в стад в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 06 месяцев, в связи с тем, что истцом не подтверждена работа в указанный период в должности медицинской сестры палатной. поскольку штатное расписание отделения за 2002 год реанимации и интенсивной терапии N 2 в Муниципальном ЛПУ "ГКБ N 1" предусматривало ставку "медицинской сестры", а не "медицинской сестры палатной", кроме того, должностная инструкция медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии N 2 МБЛПУ ГКБ N 1 утверждена лишь 1 декабря 2002 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что суды первой и апелляционной инстанций нормы материального права применили правильно.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", вступившего в законную силу с 1 января 2019 г, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)

Статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ предусмотрены случаи и порядок назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в горах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "н" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее- Список N 781 от 29 октября 2002 г.);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, с применением положений абзацев 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Правила N 781 от 29 октября 2002 г.).

На основании п. 4 Правил N 781 от 29 октября 2002 г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Пунктом 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. N 781).

В п. 2 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п.п. 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781.

Пунктом 2 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названы должности: врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Установив, что в спорные периоды истец работала медицинской сестрой палатной, что в трудовой книжке истца запись о должности в спорный период внесена некорректно, что работодателем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Трушкину Т.В,, в которых спорный период работы в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии N 2 в Муниципальном ЛПУ "ГКБ N1", указан как льготная пенсия, связанная с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (28-ГД), истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета с 1998 года и работодатель оплачивал страховые взносы за истца как за льготную пенсию за спорный период, суды пришли к правильному выводу об удовлетворении требований, отметив, что формальное несоответствие наименования должности истца с наименованием должности, поименованной в вышеназванных Списках, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку данный отказ по существу ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что в трудовой книжке истца должность в спорный период работы указана как медицинская сестра, что работодателем не были скорректированы сведения о должности, занимаемой истцом в спорные периоды, что работодатель обязан представлять в пенсионный орган достоверные сведения для внесения их на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, не влекут удовлетворение кассационной жалобы, поскольку были предметом правовой оценки судов первой и апелляционной инстанции, оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами судов судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает.

Фактически доводы кассационной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.

Кассационный суд общей юрисдикции согласно приведенной норме не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела (п.36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").

Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 13 июля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 10 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: