Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 февраля 2024 г. по делу N 8Г-28877/2023[88-2005/2024-(88-28257/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Папушиной Н.Ю, судей Попова А.А, Шабаловой О.Ф, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0066-01-2022-002491-23 по иску Малыхина Алексея Сергеевича, Малыхиной Джамили Акифовны к Акционерному обществу Строительный застройщик "Барнаулкапстрой" о защите прав потребителей по кассационной жалобе Акционерного общества Строительный застройщик "Барнаулкапстрой" на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 06 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06 сентября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю,

УСТАНОВИЛА:

Малыхин А.С, Малыхина Д.А. обратились в суд с иском к Акционерному обществу Строительный застройщик "Барнаулкапстрой" (далее - АО СЗ "Барнаулкапстрой") о защите прав потребителей. В обоснование требований истцами указано, что 05 июля 2017 г. АО СЗ "Барнаулкапстрой" и Обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Династия Девелопмент" заключен договор участия в долевом строительстве N, предметом которого являлось строительство многоквартирного жилого дома в "адрес". Объектом долевого строительства по данному договору являлась квартира "адрес" (строительный номер по проекту), расположенная в этом многоквартирном жилом доме, в строении "адрес". Стоимость квартиры определена в сумме 2158780 рублей.

По условиям вышеуказанного договора, застройщик обязался передать дольщику квартиру с установкой пластиковых оконных блоков с подоконниками и откосами, произвести остекление лоджии. Гарантийный срок объекта определен продолжительностью 5 лет с момента ввода объекта строительства в эксплуатацию (пункт 7.4 договора). Оплата по договору ООО "Династия Девелопмент" произведена в полном объеме.

08 августа 2017 г. между ООО "Династия Девелопмент" и истцами был заключен договор уступки права требования на указанную квартиру; оплата уступки произведена 21 августа 2017 г. в сумме 2208780 рублей.

Квартира передана покупателям по акту приема-передачи 13 апреля 2020 г. Право собственности приобретателей на квартиру "адрес" зарегистрировано в установленном законом порядке.

Вместе с тем, в ходе эксплуатации жилого помещения на оконных блоках и балконном остеклении выявлены недостатки в виде стыков на оконных штапиках, продувания и промерзания окон сквозь трещины в процессе обильных дождей, скопления воды на подоконниках.

В связи с данными недостатками истцами была направлена претензия застройщику, однако такие недостатки не устранены.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с иском к ответчику о взыскании убытков, связанных с необходимостью устранения недостатков с учетом возвратных материалов в размере 110669, 23 рублей, неустойки в размере 110669, 23 рублей за период с 03 марта 2020 г. по 28 марта 2022 г.; затрат на устранение проектных недостатков в размере 20759 рублей; замену светопрозрачного заполнения из листового стекла на однокамерные пакеты в размере 40290 рублей; компенсации морального вреда в размере 15000 рублей в пользу каждого; штрафа, судебных расходов.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 06 марта 2023 г. исковые требования удовлетворены частично. С АО СЗ "Барнаулкапстрой" в пользу Малыхина А.С, Малыхиной Д.А. в равных долях взысканы расходы на устранение недостатков в размере 171718, 23 рублей, т.е. по 85859, 16 рублей каждому; компенсация морального вреда в сумме 10000 рублей, т.е. по 5000 рублей каждому; штраф в сумме 80000 рублей, т.е. по 40000 рублей каждому; судебные расходы в пользу Малыхина А.С. в сумме 15900 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. АО СЗ "Барнаулкапстрой" предоставлена отсрочка в выплате расходов на устранение недостатков, компенсации морального вреда на период до 30 июня 2023 г. включительно.

Определением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 марта 2023 г. исправлена описка, допущенная в решении Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 06 марта 2023 г.; мотивировочная и резолютивная части решения дополнены указанием на предоставление отсрочки по уплате штрафа до 30 июня 2023 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06 сентября 2023 г. решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 06 марта 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе АО СЗ "Барнаулкапстрой" изложена просьба об изменении обжалуемых судебных постановлений в части взыскания расходов на устранении недостатков, а также штрафа. По мнению автора жалобы, судами обеих инстанций неверно определены существенные для дела обстоятельства, что привело к ошибочному взысканию с застройщика строительных недостатков, поскольку расчет стоимости ремонтно-восстановительных работ без существования реального ущерба носит оценочный характер и не может служить основанием для взыскания с застройщика расходов, которые истцы могут и не понести. В равной степени податель жалобы выражает несогласие с взысканием штрафа, поскольку период для добровольного удовлетворения требований потребителей выпадает на время моратория, установленного Правительством Российской Федерации.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные постановления подлежат отмене в части, исходя из следующего.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" (далее - постановление Пленума о судебном решении), судебное постановление является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Судами установлено, что 05 июля 2017 г. между АО СЗ "Барнаулкапстрой" и ООО "Династия Девелопмент" заключен договор участия в долевом строительстве N, предметом которого являлось строительство многоквартирного жилого дома в "адрес". Объектом долевого строительства по данному договору являлась квартира "адрес", расположенная в этом многоквартирном жилом доме, в строении "адрес".

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора застройщик обязался передать дольщику квартиру с установкой пластиковых оконных блоков с подоконниками и откосами, остеклением лоджии.

В силу пункта 7.3 договора, в случае, если переданная дольщику квартира будет построена с отступлениями от требований технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований, приведших к ухудшению качества квартиры или иным недостаткам, дольщик вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством переданной ему квартиры в установленном законодательством порядке при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.

Гарантийный срок объекта определен продолжительностью пять лет с момента ввода объекта строительства в эксплуатацию (пункт 7.4 договора). Оплата по договору ООО "Династия Девелопмент" произведена в полном объеме.

08 августа 2017 г. между ООО "Династия Девелопмент" и Малыхиными А.С. и Д.А. заключен договор уступки права требования на указанную квартиру; оплата сделки произведена ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2208780 рублей.

Квартира передана истцам по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ

В процессе эксплуатации спорного объекта недвижимости выявлены недостатки, в связи с чем последним в рамках досудебного определения размера причиненных убытков проведено исследование в ООО "Лаборатория экспертизы и оценки "СтройТехЭкспо". Согласно данному заключению, стоимость затрат по устранению выявленных недостатков всех оконных конструкций квартиры составляет 128177 рублей (л.д. 35 т. 1).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы N от 13 декабря 2022 г, выполненному ООО Центр независимой профессиональной экспертизы "Алтай-Эксперт", стоимость затрат, необходимых для устранения выявленных недостатков оконных и балконного блоков, а также конструкции панорамного остекления лоджии в квартире по "адрес", составляет 135274 рубля. Стоимость затрат, необходимых для устранения выявленных недостатков оконных и балконного блоков, а также конструкции панорамного остекления лоджии, в ценах на дату производства экспертизы, с учетом НДС, составляет 20759 рублей. Стоимость затрат, необходимых для устранения выявленных недостатков конструкции панорамного остекления лоджии, являющихся производственными недостатками (замена светопрозрачного заполнения из листового стекла на однокамерные стеклопакеты) составляет 40290 рублей. Стоимость изделий, подлежащего возврату после демонтажа конструкций оконных блоков N, дверного блока балконного блока N, стекол глухих створок верхнего экрана остекления лоджии, определена экспертом в размере 24604, 77 рублей (л.д. 97 т. 2).

Разрешая заявленные требования, суды обеих инстанций правомерно исходили из доказанности факта наличия недостатков, допущенных ответчиком при проведении строительно-монтажных работ. Принимая во внимание заключение эксперта, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), статьями 4, 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), установив наличие недостатков, допущенных застройщиком при строительстве многоквартирного жилого дома, суды пришли к мотивированному выводу об обоснованности требований истцов в соответствующей части.

Доводы подателя жалобы в этой части во внимание приняты быть не могут, поскольку не опровергают правильных выводов судов, не основаны на материалах дела, а лишь подтверждают нежелание застройщика компенсировать причиненные истцам расходы. Ссылки на то, что такие расходы носят вероятностный характер, не могут быть приняты во внимание, поскольку объект долевого строительства должен быть передан надлежащего качества. Отступление от данного требования в любом случае приводит к необходимости возмещения, даже если такие затраты ещё не понесены участниками долевого строительства к моменту обращения в суд.

Вместе с тем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с выводами судов обеих инстанций о возможности взыскания с ответчика штрафа в силу следующего.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правительству Российской Федерации предоставлено полномочие в 2022 г. принимать решение об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Постановлением N 479 неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2023 г. включительно (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1732, в предыдущей редакции до 31 декабря 2022 г. включительно).

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. (ранее до 31 декабря 2022 г. включительно). Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

На основании части 2 статьи 7 Федерального закона 214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 этой статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения цены договора, возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных дефектов (недостатков) при условии, что такие недостатки выявлены в течение гарантийного срока.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона N 214-ФЗ за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, предусмотренного частью 6 названной статьи, застройщик уплачивает гражданину - участнику долевого строительства, приобретающему жилое помещение для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере, определяемом пунктом 1 статьи 23 Закона о защите прав потребителей. Если недостаток (дефект) жилого помещения не является основанием для признания его непригодным для проживания, размер неустойки (пеней) рассчитывается как процент, установленный пунктом 1 статьи 23 Закона о защите прав потребителей, от стоимости расходов, необходимых для устранения такого недостатка (дефекта).

Из толкования Постановления N 479, за период с 29 марта 2022 г. по 31 декабря 2022 г. (в новой редакции до 30 июня 2023 г. включительно) неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей, застройщику не начисляются. Если же такие требования были предъявлены к исполнению до 29 марта 2022 г, то застройщику предоставляется отсрочка их исполнения до 30 июня 2023 г. (включительно).

Из пункта 1(1) Постановления N 479 следует, что: - в период с 25 февраля 2022 г. до 30 июня 2023 г. включительно размер процентов, неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ, в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 25 февраля 2022 г.

С учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 890, от 01 сентября 2022 г. N 1534, от 30 сентября 2022 г. N 1732, пунктом 1 Постановления N 479 установлено следующее:

- в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона N 214-ФЗ, не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно;

- при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона N 214-ФЗ, не учитываются убытки, причиненные в период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно;

- проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона N 214-ФЗ за период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно, не начисляются;

- неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно.

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных данным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления N 479, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу Постановления N 479, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ, на которую имеется ссылка в пункте 1 Постановления N 479, к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Федеральным законом N 214-ФЗ.

Согласно приведенным выше положениям Постановления N 479, за период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.

За период до 29 марта 2022 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом, однако с предоставлением отсрочки их уплаты до 30 июня 2023 г.

К числу названных финансовых санкций относится предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите право потребителей штраф, на применение которого указано в части 9 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истек до 29 марта 2022 г, то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присужденных потребителю денежных сумм за нарушения, допущенные до 29 марта 2022 г, с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до 30 июня 2023 г.

Если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г, то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит.

Такой подход к возможности взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя отражен в ответе на вопрос N 2, изложенный в Обзоре судебной практики N 2 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2023 г, действовавшего на момент рассмотрения спора судом второй инстанции.

Из материалов дела усматривается, что Малыхин А.С. и Малыхина Д.А. обратились к АО СЗ "Барнаулкапстрой" с претензией об устранении недостатков 25 марта 2022 г. (л.д. 14-15 т. 1). При этом срок для удовлетворения требований участниками долевого строительства в претензии не был установлен. Следовательно, требования потребителей должны были быть удовлетворены в десятидневный срок со дня их предъявления (пункт 1 статьи 31 Закона о защите прав потребителей). Таким образом, последним днём для удовлетворения требований истцов являлось 05 апреля 2022 г, что выпадает на период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г.

В силу чего, вопреки выводам судов обеих инстанций, штраф в пользу истцов взыскан быть не может. Суждения же судов об обратном основаны на ошибочном применении положений законодательства о моратории, что привело к вынесению неправильных судебных постановлений.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 390 ГПК РФ, по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе изменить либо отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права.

Учитывая, что все юридически значимые для правильного разрешения дела обстоятельства установлены судами обеих инстанций в полном объеме, а ошибка допущена судами обеих инстанций лишь в применении норм материального права, определяющих основания для взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение в части взыскания штрафа с принятием в указанной части нового судебного постановления.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 06 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06 сентября 2023 г. отменить в части взыскания с Акционерного общества Строительный застройщик "Барнаулкапстрой" штрафа за нарушение прав потребителей.

В отмененной части принять новое решение, которым Малыхину Алексею Сергеевичу, Малыхиной Джамиле Акифовне отказать в удовлетворении требований к Акционерному обществу Строительный застройщик "Барнаулкапстрой" о взыскании штрафа.

В остальной части решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 06 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06 сентября 2023 г. оставить без изменения.

Кассационную жалобу Акционерного общества Строительный застройщик "Барнаулкапстрой" удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи