Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 декабря 2023 г. по делу N 33-51251/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Дементьевой Е.И, судей фио, фио, при ведении протокола судебного заседания помощником Егоровой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. гражданское дело по апелляционной жалобе истца ТСЖ "Чертаново-17" на решение Чертановского районного суда адрес от 06 декабря 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ТСЖ "Чертаново-17" к Кирилловой Лидии Владимировны об обязании провезти демонтаж запирающих устройств на перемычках трубопроводов отопительных приборов на кухне и в жилой комнате - отказать.

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ "Чертаново-17" обратилось в суд с иском к Кирилловой Л.В. об обязании произвести демонтаж запирающих устройств на перемычках трубопроводов отопительные приборов на кухне и в жилой комнате в целях проведения системы отопления в прежнее (проектное) состояние, установлении ответчику срока в течение 1 месяца для приведения системы отопления в жилом помещении в прежнее (проектное) состояние

Исковые требования мотивированы тем, что ТСЖ "Чертаново-17" осуществляет управление многоквартирным домом N2, расположенным по адресу: адрес. Ответчик является собственником квартиры 389, расположенной в указанном доме. В рамках исполнения обязательств по управлению МКД, сотрудниками ТСЖ "Чертаново-17", 23.03.2022 года в ходе проведенной проверки было установлено, что причиной отсутствия отопления в стояке однокомнатных квартир 5-го подъезда явилось перекрытие не санкционировано установленных запирающих устройств на конвекторах отопления на кухне и в жилой комнате кв.N389 в нарушение требований и норм действующего законодательства РФ. По результатам проверки в адрес ответчика направлено предписание от 24.03.2022 об устранении выявленных нарушений, которое было получено ответчиком 25.03.2022. На данный момент предписание не исполнено, документы подтверждающие законность перепланировки в Правление ТСЖ не представлены.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда не соответствует.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кириллова Л.В. является собственником квартиры N389, расположенной по адресу: адрес. Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСЖ "Чертаново-17".

Актом ТСЖ "Чертаново-17" от 25.03.2022, установлено, что причиной отсутствия отопления в стояке однокомнатных квартир 5-го подъезда явилось перекрытие не санкционировано установленных запирающих устройств на конвекторах отопления на кухне и в жилой комнате кв.N389, в нарушение требований и норм действующего законодательства РФ.

По результатам проверки в адрес ответчика направлено предписание от 24.03.2022 года об устранении выявленных нарушений, которое было получено ответчиком 25.03.2022.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался положениями ст.ст. 25, 26, 29 ЖК РФ и сходил из того, что ТСЖ "Чертаново-17" является ненадлежащим истцом, поскольку только орган, осуществляющий согласование переустройства и перепланировки жилья, вправе обратиться с иском о признании перепланировки недействительной после направления собственнику предупреждения о приведении помещения в первоначальное состояние.

Судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанным выводом районного суда.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату подачи иска и принятия судом решения) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.5 ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2, 4, 6, 8 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса (п.2); обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме (п.4); обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью (п.6); представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами (п.8).

ТСЖ "Чертаново-17" является управляющей организацией многоквартирного дома, то есть лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем при выявлении несоответствия общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации именно на него возложена обязанность по принятию всех необходимых мер, направленных на устранение выявленных нарушений по использованию общего имущества, следовательно, этим обусловлен материально-правовой интерес истца, действующего в интересах собственников помещений в спорном многоквартирном доме.

В вязи с изложенным, вывод суда о том, что с заявленными требованиями может обратиться только орган, осуществляющий согласование переустройства и перепланировки жилья, основан на неправильном применении норм материального права, в связи с чем решение суда подлежит отмене.

При принятии по делу нового решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающие, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как следует из ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

Согласно п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования не допускается.

Согласно п. 9.4 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме (Приложение N 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах") при проведении работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме не допускается установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими будет оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.

Согласно Акту от 25.03.2022, составленному комендантом ТСЖ, главным инженером обслуживающей организации ООО "ЭК "ДЭКО", слесарем-сантехником ООО "ЭК "ДЭКО", в связи с жалобами на отсутствие отопления в стояке однокомнатных квартир 5-го подъезда, поступивших диспетчеру 23.03.2022, проведено обследование квартир на предмет поиска причин отсутствия центрального отопления. В результате обследования было установлено, что причиной отсутствия отопления явилось перекрытие не санкционированно установленных запирающих устройств на конвекторах отопления на кухне и в жилой комнате кв.389. Перекрытие запирающего устройства на байпасе и одного из двух запирающих устройств на конвекторе приведет к остановке циркуляции теплоносителя во всем стояке квартир. Собственнику кв.389 указано на необходимость демонтажа запирающих устройств на перемычках трубопроводов отопительных приборов на кухне и в жилой комнате, чтобы исключить возможность перекрытия ЦО всего стояка квартир.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ТСЖ "Чертаново-17", при этом исходит из того, что в квартире ответчика произведено переустройство (переоборудование) инженерной системы отопления без соответствующего разрешения, указанное переустройство повлекло нарушение прав жильцов многоквартирного дома, доказательств исправления выявленных нарушений по переустройству инженерной системы горячего водоснабжения и инженерной системы отопления ответчиком не представлено, равно как не представлено наличие разрешения на проведение данного переоборудования, в связи с чем ответчик обязана привести указанные системы общедомового имущества в прежнее состояние за счет собственных средств.

С учетом положений ст.206 ГПК РФ, коллегия полагает возможным установить срок, равный трем месяцам, в течение которых ответчику следует произвести демонтаж запирающих устройств на перемычках трубопроводов отопительных приборов.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чертановского районного суда адрес от 06 декабря 2022 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

Обязать Кириллову Лидию Владимировну в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж запирающих устройств на перемычках трубопроводов отопительных приборов на кухне и в жилой комнате в квартире по адресу: адрес.

Председательствующий:

Судьи: