2. Текстовая часть

2. Текстовая часть

1. Характеристика городского поселения города Грязи.

Грязи - административный центр Грязинского района Липецкой области. Расположен на реке Матыра в 20 км к юго-востоку от Липецка. Высота центра города над уровнем моря около 120 м. Численность населения составляет 46.8 тыс. человек, площадь поселения составляет 33,0 кв. м

Изменение численности населения по данным всесоюзных и всероссийских переписей:

год	1959	1970	1979	1989	2002	2010
чел.	34425	41292	42624	47458	47478	46 807

2. Жилищный фонд городского поселения города Грязи

Проектная структура жилого фонда определена в соответствии с современными градостроительными тенденциями и с учетом актуальных и перспективных потребностей горожан в разнообразных видах жилья. Генплан города закладывает предпосылки свободного выбора каждым жителем города типа жилья.

Бесперебойное снабжение населения коммунальными услугами зависит не только от деятельности организаций коммунальной инфраструктуры, но и от состояния жилищного фонда города.

На данный момент жилищный фонд города Грязи находится в удовлетворительном состоянии, часть фонда подлежит капитальному ремонту, а часть сносу с переселением граждан в новые дома.

Жилищный фонд ежегодно обновляется, путем строительства новых многоквартирных домов.

Ежегодные капитальные ремонты домов также улучшают состояние жилищного фонда.

3. Комплексное развитие городского поселения города Грязи

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения городского поселения г. Грязи этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы "развитие системы жизнеобеспечения города" (далее - Программа), является проведение анализа и оценки социально-экономического и территориального развития городского поселения.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

- демографическое развитие;

- перспективное строительство;

- перспективный спрос коммунальных ресурсов;

- состояние коммунальной инфраструктуры;

Программа комплексного развития систем "развитие системы жизнеобеспечения города" поселения на 2014 - 2020 годы предусматривает обеспечение коммунальными ресурсами земельных участков, отведенных под перспективное строительство жилья, обеспечение строительства жилых домов для переселения из аварийного фонда поселения, повышение качества предоставления коммунальных услуг, проведение капитальных ремонтов жилищного многоквартирного фонда города, создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также инвестиционных средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсо-энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных инвестиционных ресурсов.

Программа является одним из важнейших инструментов реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2011 N 575), Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. Описание целей и задач муниципальной программы "развитие системы жизнеобеспечения города"

Улучшение качества жизнеобеспечения граждан городского поселения города Грязи путем улучшения качества объектов коммунальной инфраструктуры.

Предоставление гражданам новых благоустроенных квартир взамен аварийных.

Обеспечение благоприятных условий для проживания в многоквартирных домах, путем проведения капитального ремонта.

5. Краткое описание сроков и этапов

Муниципальная программа "развитие системы жизнеобеспечения города Грязи" рассчитана на период с 2014 г. по 2020 г. и носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной программы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Плановые значения индикаторов целей и показателей задач по годам реализации Муниципальной программы приведены в приложении 1 к Муниципальной программе.

6. Перечень подпрограмм

"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья"

Подпрограмма предусматривает формирование фонда жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также ликвидацию (снос) аварийного жилищного фонда. Предоставляемые гражданам жилые помещения должны соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. Подпрограмма реализуется в рамках 185 федерального закона от 25.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства".

"Организация и проведение капитального ремонта"

В течение ряда лет расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда не предусматривались или планировались в недостаточных объемах. Хроническое недофинансирование содержания и ремонта (в том числе капитального) муниципального жилищного фонда привело к увеличению его износа и росту числа аварийного жилья.

Подпрограмма предусматривает улучшение жилищных условий граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде городского поселения города Грязи которое обеспечило реформирование жилищно-коммунального хозяйства, для проведения капитального ремонта муниципальных жилых домов и жилых помещений.

При разграничении имущества в рамках реализации Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в муниципальную собственность городского поселения города Грязи передан жилищный фонд, находящийся в неудовлетворительном состоянии без возмещения затрат на его содержание и ремонт.

Учитывая вышеизложенное, проблему проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда можно решить только программным методом.

"Развитие систем коммунальной инфраструктуры городского поселения города Грязи"

Подпрограмма направлена на обеспечение потребителей коммунальными услугами надлежащего качества и в необходимом объеме, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения - технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, выявление бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, привлечение средств внебюджетных средств, в том числе частных инвестиций.

"Содержание и эффективное использование имущества муниципального фонда"

Муниципальная собственность составляет ресурсную основу для выполнения социальных функций органов местного самоуправления. Это определяет не только состав имущественного комплекса муниципального образования, но и его целевое назначение.

Муниципальная собственность служит для эффективного осуществления конституционных полномочий местного самоуправления, решения основных задач жизнеобеспечения населения. Использование муниципальной собственности должно обеспечивать возможность оказания услуг населению, в том числе функционирование муниципальных учреждений, оказывающих эти услуги, получение дополнительных доходов в местный бюджет и снижение расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. Но даже получение доходов от использования муниципальной собственности - не цель, а лишь средство обеспечения полномочий местного самоуправления. Муниципальная собственность предназначена для создания благоприятной социальной обстановки и решения социальных задач.

7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий Муниципальной программы осуществляется за счет средств городского бюджета.

Общий объем финансирования Муниципальной программы предусматривается в размере 41 300,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 - 5 900,00 тыс. рублей

2015 - 5900 тыс. рублей

2016 - 5900 тыс. рублей

2017 - 5900 тыс. рублей

2018 - 5900 тыс. рублей

2019 - 5900 тыс. рублей

2020 - 5900 тыс. рублей

Обобщенная информация о ресурсном обеспечении Муниципальной программы предоставлена в приложении 2 к Муниципальной программе.

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию Муниципальной программы предоставлена в приложении 3 к муниципальной программе.

8. Описание мер муниципального регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач Муниципальной программы

Меры муниципального регулирования не применяются.