Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2024 г. по делу N 16-203/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу определение Северского городского суда Томской области от 11 августа 2023г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "РБиК" (далее - ООО "РБиК", Общество), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области N 18810570230626036042 от 26 июня 2023г. ООО "РБиК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Определением Северского городского суда Томской области от 11 августа 2023г. защитнику Общества отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "РБиК" Ходыкин И.В. просит об отмене определения, указывая на его незаконность.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 11 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 19 июня 2021 г. N 947 (далее - Правила направления экземпляров постановлений) экземпляр постановления по делу об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Постановление, направленное в соответствии с п. 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, судья городского суда пришел к выводу о том, что доказательств, подтверждающих наличие у заявителя уважительных причин, препятствовавших своевременно обжаловать постановление должностного лица, не представлено.

Вывод суда об отсутствии правовых оснований для восстановления срока обжалования является правильным.

Из материалов дела следует, что копия постановления старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области N 18810570230626036042 от 26 июня 2023г. направлена ООО "РБиК" по адресу: "адрес", почтовым отправлением в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью должностного лица с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, с почтовым идентификатором N, в соответствии с Правилами направления экземпляров постановлений. Почтовое отправление получено адресатом 29 июня 2023г, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N (л.д. 24).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.3, п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, срок на обжалование постановления истекал 9 июля 2023г, постановление вступило в законную силу 10 июля 2023г.

Жалоба с ходатайством о восстановлении срока на постановление должностного лица подана 12 июля 2023г, то есть по истечении срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Сведений о нарушении Порядка доставления корреспонденции, установленного Постановлением Правительства от 19 июня 2021г. N 947, материалы дела не содержат и заявителем не представлено. Поэтому оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется.

Указанная в ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления ссылка заявителя на то, что Общество постановление не получало, узнало о его существовании из сети интернет, обоснованно отклонена судьей городского суда, как не свидетельствующая о наличии уважительной причины пропуска процессуального срока.

Поскольку административным органом выполнены требования ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ о направлении надлежаще заверенной копии постановления, в данном случае вопреки доводам жалобы обязанность повторно направить почтой копию постановления на бумажном носителе у административного органа отсутствовала.

Никаких иных доводов, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, защитником Общества не приведено. Доказательств наличия каких-либо объективных непреодолимых препятствий для совершения процессуального действия в установленный срок материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, определение судьи городского суда является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение Северского городского суда Томской области от 11 августа 2023г, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "РБиК", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "РБиК" Ходыкина И.В. - без удовлетворения.

Судья И.В. Конкина