Приложение N 4. Договор об обмене электронными документами с использованием электронной подписи

Информация об изменениях:

Приказом Управления финансов Липецкой области от 26 декабря 2011 г. N 219 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4

к Порядку

открытия и ведения управлением финансов

Липецкой области лицевых счетов получателей

средств областного бюджета,

областных бюджетных и автономных учреждений

Договор
об обмене электронными документами
с использованием электронной подписи

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2011 г.

г. _____________________                  "___" __________ 20__ г.

   Управление  финансов  Липецкой  области   в   лице   начальника

Щеглеватых  Вячеслава   Михайловича,  действующего   на  основании

"Положения", именуемое в дальнейшем "управление финансов", с одной

стороны, и

__________________________________________________________________

                 (наименование клиента, юридический адрес)

в лице __________________________________________________________,

действующего на основании _______________________________________,

именуемый  в  дальнейшем  "клиент   системы",  с  другой  стороны,

именуемые  также    "стороны",    заключили   настоящий    Договор

о нижеследующем.

                       1. Предмет соглашения

   1.1. Управление  финансов и  клиент системы осуществляют  обмен

документами, необходимыми при формировании и исполнении областного

бюджета,  а  также  копиями  документов,  подтверждающих  поставку

товаров,  выполнение  работ, оказание услуг,  и иными  документами

конфиденциального  характера  в   электронном   виде  по   системе

электронного документооборота управления финансов (далее - СЭДУФ).

   1.2. Стороны   признают,   что   полученные   ими   электронные

документы, заверенные   электронной   подписью      уполномоченных

лиц, юридически  эквивалентны  полученным документам  на  бумажных

носителях,  заверенным   соответствующими  подписями  и  оттисками

печатей сторон.

   1.3. Стороны  признают,  что   использование  в  СЭДУФ  средств

криптографической защиты информации, которые реализуют электронную

 подпись,  достаточно    для обеспечения        конфиденциальности

информационного  взаимодействия  сторон, а также для подтверждения

того, что:

   электронный  документ  исходит  от  стороны,   его   передавшей

(подтверждение                 авторства               документа);

   электронный документ не претерпел  изменений при информационном

взаимодействии сторон  (подтверждение  целостности  и  подлинности

документа);

   электронный   документ    юридически   эквивалентен   документу

на бумажном носителе.

   1.4. Для  работы  в  СЭДУФ стороны руководствуются  действующим

законодательством   Российской   Федерации,  нормативными  актами,

принятыми      на        территории        Липецкой       области.

                     2. Технические условия

   2.1. Клиент   системы   за   свой   счет  приобретает  средства

вычислительной  техники,  аппаратно-программные  средства   защиты

информации от несанкционированного доступа и программный  продукт,

реализующий     функции         электронной               подписи.

   2.2. Клиент  системы оплачивает средства  связи и каналы связи,

необходимые      для         работы          в              СЭДУФ.

   2.3. Поставку    клиенту    системы    ключей       электронной

подписи   осуществляет   Центр    регистрации,   изготовления    и

сертификации                 ключевых                  документов.

      3. Порядок осуществления обмена электронными документами

   3.1. Клиент  системы передает в управление  финансов документы,

необходимые для формирования бюджета и проведения оплаты расходов,

оформленные           в          установленном            порядке.

   3.2. Клиент системы получает от управления  финансов документы,

служащие основанием для отражения операций в  бухгалтерском учете.

   3.3. В процессе  осуществления  информационного обмена сторона,

получившая  электронный   документ,  обязана  произвести  проверку

электронной     подписи   лица,   подписавшего           документ,

и  проверить  правильность  оформления   электронного   документа.

   3.4. Электронный  документ,   оформленный  надлежащим  образом,

с      успешно      проверенными     электронными       подписями,

необходимыми для данного типа электронного  документа, должен быть

принят в программный комплекс для дальнейшей обработки.

Абзац второй утратил силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3.4

                       4. Обязанности сторон

   4.1. Управление   финансов   принимает   на    себя   следующие

обязанности:

   обеспечить  функционирование  оборудования,   необходимого  для

обмена    электронными    документами    с    клиентом    системы;

   извещать  клиентов  о   невозможности  по  каким-либо  причинам

принимать  или   передавать   документы  по  системе  электронного

документооборота;

   немедленно  приостанавливать  обмен   электронными  документами

с клиентом   системы при  получении   от него    сообщения       о

компрометации его     ключей      электронной             подписи;

   при изменении требований к передаваемым  электронным документам

известить клиента  системы  об  этих  изменениях  в  установленные

законами           Российской           Федерации           сроки.

   4.2. Клиент  системы принимает на себя  следующие  обязанности:

   извещать   управление    финансов   любым   возможным  способом

о  невозможности  принятия  или  передачи  документов  по  системе

электронного   документооборота   и  представить  документы   иным

способом;

   в случае  разногласий сторон обеспечить  доступ  уполномоченных

лиц управления  финансов к ПЭВМ, на  которых  будет  производиться

обмен                     электронными                документами;

   соблюдать    правила    работы    в    СЭДУФ    и    требования

эксплуатационной   документации      по    электронной    подписи;

   содержать в исправном состоянии компьютеры, которые  подключены

к СЭДУФ,  принимать  организационные   меры   для   предотвращения

несанкционированного   доступа  в   помещения,  к   компьютерам  и

установленному      на       них     программному     обеспечению;

   не допускать появления в компьютерной среде, где  функционирует

СЭДУФ,   компьютерных  вирусов  и  программ,  направленных  на  ее

разрушение;

   без  согласования  с  управлением финансов  не  вносить никаких

изменений  в    технические   и    программные   средства   СЭДУФ,

установленные          у           клиента                системы;

   немедленно   прекратить     использование   скомпрометированной

электронной    подписи и информировать       управление  финансов;

   немедленно сообщать  в  управление  финансов обо  всех случаях,

свидетельствующих   о   попытках   несанкционированного    доступа

к  компьютерам    с  установленной    электронной        подписью,

а  также  о  любой,  даже  кратковременной,  потере  контроля  над

закрытым ключом;

   не  уничтожать  и  не  модифицировать открытые и закрытые ключи

электронной   подписи, электронные документы         (в  том числе

электронные  квитанции  и  журналы)  и  хранить  их  в  том  виде,

в котором они передавались или принимались от управления финансов.

   4.3. Порядок   хранения  и  создание  условий  для  сохранности

документов постоянного  пользования осуществляется в  соответствии

с правилами организации государственного  архивного дела. При этом

доступ к документам должен быть ограничен внутренним  регламентом.

   Стороны несут  ответственность  за целостность и  достоверность

своих электронных архивов.

   4.4. Стороны  обязуются при осуществлении передачи  электронных

документов по СЭДУФ  руководствоваться  правилами  и  техническими

требованиями,   установленными     действующим   законодательством

Российской    Федерации   и    другими     нормативными    актами.

   4.5. Сторона,  для  которой не  имеется  возможности  исполнять

обязательства   по  настоящему   Соглашению,  должна    немедленно

известить об этом  другую сторону. Обмен электронными  документами

на   время   действия  этих    обстоятельств   приостанавливается.

   4.6. При  возникновении   споров,  связанных  с  принятием  или

передачей  электронных  документов,  стороны   обязаны   соблюдать

порядок  согласования   разногласий,   предусмотренный   настоящим

Соглашением.

                      5. Ответственность сторон

   5.1. Стороны несут ответственность  за использование информации

в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации.

   5.2. Управление  финансов  не  несет  ответственности за ущерб,

возникший в результате:

   принятия     электронных    документов     к    исполнению   со

скомпрометированной   электронной    подписью   клиента   системы,

в случае получения   информации   о   компрометации    электронной

подписи  после  принятия  электронного  документа  к   исполнению;

   неправильного   заполнения    клиентом    системы   электронных

документов в СЭДУФ;

   разглашения  клиентом  системы  паролей или доступности третьим

лицам   ключей   шифрования   и         электронной       подписи.

   5.3. Клиент  системы  несет   ответственность   за  сохранность

программного  обеспечения  системы,  открытых  и  закрытых  ключей

электронной    подписи и электронных документов,       размещенных

на своих компьютерах.

   5.4. В  случае  разногласий  сторон  по  содержанию электронных

документов  стороны  обязаны  представить  архивные  копии  данных

документов.

       6. Порядок смены ключей электронной подписи

   6.1. Порядок  выдачи,  смены, уничтожения  ключей, в том  числе

в случаях  их  компрометации,  определяется  Временным  положением

об организации  и обеспечении безопасности хранения,  обработки  и

передачи   информации,  не   содержащей   сведений,   составляющих

государственную  тайну,    в       системе            электронного

документооборота управления    финансов        Липецкой    области

с использованием электронной подписи.

               7. Порядок согласования разногласий

   7.1. Стороны на основе  взаимного согласия принимают  следующий

порядок разрешения возможных  споров по обязательствам, вытекающим

из содержания   электронного   документа, и   споров   о   наличии

электронного документа:

   при  получении  одной   из   сторон   электронного   документа,

электронная    подпись которого        не получила  положительного

результата   проверки,  а  другая   сторона   настаивает   на  его

подлинности,  стороны   после  проверки  целостности  программного

обеспечения своего средства  криптографической  защиты  информации

назначают   экспертную    комиссию   из  представителей  сторон  и

экспертов,   признаваемых  сторонами,   от   других   организаций;

   экспертная  комиссия  в  своей работе  руководствуется порядком

разрешения конфликтных ситуаций, определенным Временным положением

об организации и  обеспечении  безопасности хранения,  обработки и

передачи   информации,   не  содержащей   сведений,   составляющих

государственную    тайну,        в      системе       электронного

документооборота управления    финансов        Липецкой    области

с использованием электронной подписи.

                    8. Срок действия договора

   Настоящий  Договор  вступает в  силу с момента  его  подписания

 сторонами  и   действует  на   период  действия  лицевого  счета.

   Изменения и дополнения  в  настоящий  Договор  могут  вноситься

только   в  письменном   виде   по  взаимному   согласию   сторон.

   В   случае    нарушения   одной    из    сторон   обязательств,

предусмотренных   данным   Договором,    другая   сторона   вправе

в одностороннем порядке  расторгнуть  настоящий Договор,  уведомив

об       этом     в     письменном      виде    другую    сторону.

   Настоящий Договор составляется в двух экземплярах,   по  одному

для каждой стороны.

              9. Юридические адреса и реквизиты сторон

   Управление финансов:

   Управление  финансов   Липецкой  области,  398000,   г. Липецк,

пл. Плеханова, 4.

М.П.                                      Подпись_________________

Клиент системы:

М.П.                                     Подпись__________________