Решение Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 25 декабря 2007 г. N 263 "Об утверждении "Положения о бюджетном процессе Становлянского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 30 мая 2008 г., 23 апреля, 14 июля, 28 октября 2009 г., 16 апреля 2010 г., 25 октября 2011 г., 15 июня, 25 октября 2012 г., 12 марта, 30 октября 2013 г., 24 апреля 2014 г.

Рассмотрев представленный администрацией района проект Положения о бюджетном процессе Становлянского муниципального района и учитывая решение постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить "Положение о бюджетном процессе Становлянского муниципального района" (прилагается).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт главе района для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель районного Совета депутатов

И.А. Соломатин

Положение
о бюджетном процессе
Становлянского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 30 мая 2008 г., 23 апреля, 14 июля, 28 октября 2009 г., 16 апреля 2010 г., 25 октября 2011 г., 15 июня, 25 октября 2012 г., 12 марта, 30 октября 2013 г., 24 апреля 2014 г.

Настоящее Положение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает основы организации и функционирования бюджетной системы Становлянского муниципального района (далее - района), правовое положение участников бюджетного процесса района, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений района

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения района

1. Органы местного самоуправления района принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением.

2. Решение о бюджете муниципального района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в статью 2 главы 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

бюджет муниципального района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций района;

консолидированный бюджет района - свод бюджетов бюджетной системы района без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;

бюджетная система района - совокупность бюджета муниципального района и бюджетов поселений;

доходы бюджета муниципального района - поступающие в бюджет муниципального района денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета муниципального района - выплачиваемые из бюджета муниципального района денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

бюджетный процесс района - регламентируемая законодательством Российской Федерации и настоящим Положением деятельность органов местного самоуправления района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального района, утверждению и исполнению бюджета муниципального района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется отделом финансов администрации района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в целях организации исполнения бюджета муниципального района по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем средств бюджета муниципального района (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального района) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в целях исполнения бюджета муниципального района по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района);

расходные обязательства - обусловленные решением, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности района или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из бюджета муниципального района;

бюджетные обязательства района - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства района - обусловленные решением, иным нормативным правовым актом расходные обязательства района перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим решением, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным решением, актом порядок их определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства района - публичные обязательства района перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим решением, иным муниципальным правовым актом района размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности района, работников муниципальных бюджетных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнение работ);

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета муниципального района стоимости муниципального имущества района;

главный распорядитель средств бюджета муниципального района - муниципальный орган (орган местного самоуправления), а также наиболее значимое муниципальное учреждение образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств);

распорядитель средств бюджета муниципального района - муниципальный орган (орган местного самоуправления), казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - распорядитель бюджетных средств);

получатель бюджетных средств бюджета муниципального района - муниципальный орган (орган местного самоуправления), находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета муниципального района;

муниципальное бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района на основе бюджетной сметы;

ГАРАНТ:

Положения абзаца двадцатого статьи 2 главы 1 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

ведомственная структура расходов бюджета муниципального района - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

муниципальная гарантия района - вид долгового обязательства, в силу которого район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

иные понятия и термины в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 2. Бюджетная система района

Статья 3. Структура бюджетной системы района

К бюджетам бюджетной системы района относятся:

бюджет муниципального района;

бюджеты сельских поселений.

Статья 4. Правовая форма бюджета муниципального района

Бюджет муниципального района разрабатываются и утверждаются в форме решения Совета депутатов района.

Глава 3. Доходы бюджета муниципального района

Статья 5. Формирование доходов бюджета муниципального района

Доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 30 мая 2008 г. N 20 в статью 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Полномочия района по формированию доходов бюджета муниципального района

Муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Муниципальные правовые акты представительного органа муниципального района о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах, муниципальные правовые акты представительного органа муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в представительный орган муниципального района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год, в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.

Внесение изменений в муниципальные правовые акты представительного органа муниципального района о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

Глава 4. Расходы бюджета муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 30 мая 2008 г. N 20 в статью 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Формирование расходов бюджета муниципального района

Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в статью 8 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд района;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;

ГАРАНТ:

Положения абзаца четвертого статьи 8 главы 4 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и муниципальными унитарными предприятиями;

предоставление межбюджетных трансфертов;

обслуживание муниципального долга района;

исполнение судебных актов по искам к району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления района либо должностных лиц этих органов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в статью 9 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

обеспечение выполнения функций муниципальных бюджетных учреждений;

представление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетным, и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

ГАРАНТ:

Положения абзаца пятого статьи 9 главы 4 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

ГАРАНТ:

Положения абзаца шестого статьи 9 главы 4 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд района (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

Абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого статьи 9

Статья 10. Муниципальное задание

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 14 июля 2009 г. N 91 часть 1 статьи 10 главы 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Муниципальное задание должно содержать:

выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;

показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания."

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо установления указанных цен (тарифов).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 14 июля 2009 г. N 91 в часть 2 статьи 10 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета муниципального района для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг (выполнение работ) района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в часть 3 статьи 10 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией района, на срок до трех лет.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 статья 10 главы 4 настоящего Положения дополнена частью 3.1

ГАРАНТ:

Положения части 3.1 статьи 10 главы 4 настоящего Положения (в ред. решения Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49) в части формирования ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ применяются при формировании муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг., если нормативным правовым актом администрации района в отношении районных муниципальных учреждений не установлен иной срок формирования муниципального районного задания на основании ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, но не позднее 1 января 2016 г.

3.1 Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается администрацией района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в часть 4 статьи 10 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в порядке, установленном администрацией района.

ГАРАНТ:

Положения абзаца второго части 4 статьи 10 главы 4 настоящего Положения (в ред. решения Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49) части определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, могут применяться при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального районного задания начиная с муниципальных районных заданий на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг., если нормативным правовым актом администрации района в отношении районных муниципальных учреждений не установлен иной срок применения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального районного задания, но не позднее 1 января 2016 г.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению исполнительного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 28 октября 2009 г. N 110 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 10.1

Статья 10.1 Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги

1. Показателями, характеризующими качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги (далее - показатели качества), является совокупность характеристик объема (состава) услуги и (или) критериев, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя, а также условий оказания муниципальной услуги.

2. Показатели качества разрабатываются исходя, из необходимости достижения наилучшего качества муниципальных услуг и обеспечения их максимальной доступности для потребителей с использованием определенного объема средств или достижения заданного качества муниципальных услуг с использованием наименьшего объема средств.

3. Показатели качества должны содержать:

1) описание процедур, необходимых для оказания муниципальной услуги;

2) условия оказания муниципальной услуги;

3) соблюдение нормативов потребления материально-технических ресурсов при оказании муниципальной услуги;

4) соблюдение санитарно-гигиенических норм;

5) квалификационные требования к персоналу, оказывающему услугу;

6) порядок информирования населения о муниципальной услуге.

4. Показатели качества муниципальных услуг должны быть проверяемы и (или) измеримы.

При значительных различиях в уровне материально-технического обеспечения исполнителей услуг, квалификации и опыте персонала и других факторах, объективно влияющих на качество муниципальных услуг, может быть установлен интервал допустимых значений для показателей качества.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в статью 11 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений

Обеспечение выполнения функций муниципальных бюджетных учреждений включает:

оплату труда работников муниципальных бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников местного самоуправления района, лиц, замещающих муниципальные должности района, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством Российской Федерации, области и муниципальными правовыми актами;

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение вреда, причиненного муниципальным бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 12. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в часть 2 статьи 12 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств района.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в статью 13 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются из бюджета муниципального района - в случаях и порядке, предусмотренных решением о бюджете муниципального района и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации района.

3. Муниципальные правовые акты района, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, должны определять:

1) категории (и) или критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в бюджет муниципального района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемых в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей за исключением районных муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Становлянского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в статью 13.1 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13.1 Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района) некоммерческим организациям, не являющимися бюджетными учреждениями

1. В бюджете муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящей части из бюджета муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации района.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящей части из бюджета муниципального района устанавливается администрацией района.

2. В решении о бюджете муниципального района могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации района. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главными распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями главы администрации района, администрации района некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами местного самоуправления района по результатам проводимых ими конкурсов бюджетными и автономными учреждениями, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации района, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящей части.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 13.2

Статья 13.2. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района

1. В бюджете муниципального района бюджетным и автономным учреждениям, районным муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района (далее в настоящей главе - капитальные вложения в объект муниципальной собственности района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета муниципального района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией района.

3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящей части.

Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность района, и должно содержать в том числе:

цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

условие о соблюдении автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения, районного муниципального унитарного предприятия по открытию в отделе финансов администрации муниципального района лицевого счета для учета операций по получению и использованию субсидий;

сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящей части;

положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с действующим бюджетным законодательством получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

Решениями администрации района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией района, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается отделом финансов администрации муниципального района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера, и (или) сроков оплаты, и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с действующим бюджетным законодательством получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Сторона договора, предусмотренного настоящей частью, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения, районного муниципального унитарного предприятия возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.

5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым части 3 настоящей статьи.

6. Не допускается при исполнении бюджета муниципального района предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 статья 14 главы 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности района

1. В бюджете муниципального района, в том числе в рамках муниципальных программ Становлянского муниципального района, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за районными муниципальными учреждениями, районными муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у районных муниципальных учреждений и районных муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны района.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией района.

3. Органам местного самоуправления района, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности района) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или районным муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества района.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности района устанавливаются администрацией района.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность района, и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящей части, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи;

положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, районного муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящей части, муниципальных контрактов;

ответственность бюджетного или автономного учреждения, районного муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящей части, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, районного муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящей части, как получателя бюджетных средств.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящей части, в отделе финансов администрации муниципального района лицевых счетов получателей бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района.

4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

5. Не допускается при исполнении бюджета муниципального района предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 14.1

Статья 14.1. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района

1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального района в объекты муниципальной собственности района, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности района, не допускается.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, районным муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из областного бюджета подлежат утверждению решением о бюджете муниципального района раздельно по каждому объекту.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 14.2

Статья 14.2. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и районными муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и районными муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Становлянского муниципального района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Становлянского муниципального района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Становлянскому муниципальному району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и районными муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета муниципального района принимаются в форме муниципальных правовых актов администрации района в определяемом ею порядке.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете муниципального района в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

3. Договор между администрацией района или уполномоченными ей органами местного самоуправления и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии Становлянского муниципального района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета муниципального района устанавливаются администрацией района.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 статья 15 главы 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Положения статьи 15 главы 4 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Статья 15. Муниципальные программы Становлянского муниципального района

1. Муниципальные программы Становлянского муниципального района утверждаются администрацией района.

Сроки реализации муниципальных программ Становлянского муниципального района определяются администрацией района в установленном ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Становлянского муниципального района и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом администрации района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Становлянского муниципального района утверждаются решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации района.

Муниципальные программы Становлянского муниципального района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Становлянского муниципального района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района.

ГАРАНТ:

Действие абзаца третьего части 2 статьи 15 главы 4 настоящего Положения приостановлено:

до 1 января 2015 г. - решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49

Муниципальные программы Становлянского муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Становлянского муниципального района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией района.

По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Становлянского муниципального района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Становлянского муниципального района.

4. Муниципальными программами Становлянского муниципального района может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальных программ Становлянского муниципального района. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 статья 16 главы 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Резервный фонд администрации муниципального района

1. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального района.

2. Размер резервного фонда администрации муниципального района устанавливается решением о бюджете муниципального района и не может превышать 3-х процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на:

- проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- проведение встреч, конкурсов, конференций, выставок и семинаров по проблемам районного значения;

- выплаты разовых премий за заслуги перед районом и оказание разовой материальной помощи гражданам;

- оказание финансовой помощи учреждениям, организациям;

- иные непредвиденные мероприятия.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренные в составе бюджета муниципального района, используются по решению администрации района.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренных в составе бюджета муниципального района, устанавливается администрацией района.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района прилагается к отчетам за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 25 марта 2008 г. N 11 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 16.1, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

Статья 16.1 Покрытие временных кассовых разрывов

Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета муниципального района текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 16.2

Статья 16.2 Муниципальный дорожный фонд

1. Муниципальный дорожный фонд - часть бюджета Становлянского муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Становлянского муниципального района утверждается решением Совета депутатов Становлянского муниципального района.

3. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Становлянского муниципального района утверждается решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Глава 5. Расходные обязательства района

Статья 17. Расходные обязательства района

1. Расходные обязательства района возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным районом (от имени муниципального района) договоров (соглашений) поданным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального района договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Расходные обязательства муниципального района, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 часть 3 статьи 17 главы 5 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Расходные обязательства района, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области и исполняются за счет субвенции из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и средств, дополнительно выделенных из бюджета муниципального района на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, в соответствии с решением о бюджете муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 14 июля 2009 г. N 91 статья 17 главы 5 настоящего Положения дополнена частью 3.1

3.1 Расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципального района части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

В случае если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета указанного муниципального образования

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений.

Муниципальные образования района, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные администрацией области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления района, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов)

Глава 6. Бюджетные кредиты

Статья 18. Бюджетные кредиты

1. В договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, Становлянский муниципальный район представляет отдел финансов администрации района.

2. Бюджетный кредит предоставляется в порядке, установленном статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в часть 3 статьи 18 главы 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя осуществляется отделом финансов администрации района.

Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление отделом финансов администрации района и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел финансов администрации района обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление указанных бюджетных кредитов и договорами о предоставлении бюджетных кредитов.

4. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту отдел финансов администрации района ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения, проверку целевого использования бюджетного кредита.

При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.

5. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, отдел финансов администрации района принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

6. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые отделом финансов администрации района в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами.

7. Реструктуризация обязательств по бюджетному кредиту осуществляется в виде предоставления отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липец кой области от 30 мая 2008 г. N 20 в часть 8 статьи 18 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст части в предыдущей редакции

8. Основания и условия реструктуризации обязательств по бюджетному кредиту устанавливаются решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 19. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений

1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1 статьи 19

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 15 июня 2012 г. N 244 в часть 2 статьи 19 главы 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Соглашение с органом местного самоуправления по предоставлению бюджетного кредита, заключается отделом финансов администрации района.

Предоставление бюджетам поселений бюджетных кредитов из бюджета муниципального района осуществляется по процентной ставке, установленной в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

3. В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из бюджета муниципального района,

4. Отдел финансов администрации района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

Глава 7. Муниципальный долг

Статья 20. Структура муниципального долга района, виды и срочность долговых обязательств

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку долговых обязательств и по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в часть 2 статьи 20 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Долговые обязательства района могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам ;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям.

Долговые обязательства района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.

3. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района;

3) объем основного долга по кредитам, полученным районом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств района.

4. Долговые обязательства района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 21. Прекращение долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 15 июня 2012 г. N 244 в часть 1 статьи 21 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В случае, если долговое обязательство района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальным правовыми актами района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства района, или истек срок муниципальной гарантии района, и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга района, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 15 июня 2012 г. N 244 в часть 2 статьи 21 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Администрация района по истечении сроков, и в иных случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета муниципального района.

4. Действие частей 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Статья 22. Управление муниципальным долгом

Управление муниципальным долгом осуществляется отделом финансов администрации района в соответствии с настоящим Положением.

Статья 23. Ответственность по долговым обязательствам района

Долговые обязательства района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности района имуществом, составляющим казну района, и исполняются за счет средств бюджета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в статью 24 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Осуществление муниципальных заимствований

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с настоящим Положением в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с настоящим Положением принадлежит администрации Становлянского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липец кой области от 30 мая 2008 г. N 20 в статью 25 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Предельный объем муниципального долга

1. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете муниципального района в рамках ограничений, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи.

2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Если в отношении района будут осуществляться меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Решением о бюджете муниципального района устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липец кой области от 30 мая 2008 г. N 20 в статью 26 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Программа муниципальных внутренних заимствований

Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 27. Отражение в бюджете муниципального района поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание

1. Поступления в бюджет муниципального района средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета муниципального района путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете муниципального района как расходы на обслуживание муниципального долга .

Поступления в бюджет муниципального района от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет муниципального района полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

3. Погашение основной суммы долга муниципального района, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета муниципального района путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липец кой области от 30 мая 2008 г. N 20 в статью 28 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Выпуск муниципальных ценных бумаг

Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются представительным органом муниципального района в соответствии с верхним пределом муниципального долга , установленным решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 29. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий района

1. Предоставление муниципальных гарантий района (далее - гарантии) осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим положением, нормативными правовыми актами района, регулирующими оказание муниципальной поддержки в форме гарантий.

2. От имени района гарантии предоставляются администрацией района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга).

Гарантиями не обеспечиваются исполнение иных обязательств принципала по кредитному договору, в том числе по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (штрафов и пеней), а также ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по кредитному договору и причинение убытков.

4. Гарантии предусматривают субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

5. Гарантии предоставляются без взимания вознаграждения гаранта.

6. Предоставление гарантии, а также заключение договора о предоставлении гарантии осуществляется после предоставления принципалом в администрацию района документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией района.

Право на получение гарантии, не использованное в течение финансового года, аннулируется.

7. Администрация района заключает договоры о предоставлении гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает гарантии.

При этом общая сумма обеспечения исполнения обязательств принципала по договору о предоставлении гарантии должна составлять не менее 100 процентов предельной суммы гарантии.

8. В договоре о предоставлении гарантии должны быть указаны следующие существенные условия:

а) условия предоставления и исполнения гарантии;

б) права и обязанности сторон;

в) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

г) обязательство бенефициара представлять в отдел финансов администрации муниципального района информацию о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору;

д) меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченного под гарантию кредита;

е) условия отзыва гарантии.

9. Договор обеспечения регрессных требований к принципалу заключается в срок не позднее 30 дней со дня предоставления гарантии.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в часть 10 статьи 29 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Гарантия подлежит отзыву в случаях, установленных нормативными правовыми актами района, регулирующими оказание муниципальной поддержки в форме гарантий, а также в случаях:

- если гарантия не будет передана принципалом бенефициару в срок, установленный договором о предоставлении гарантии;

- если принципалом не заключен в срок, установленный договором о предоставлении гарантии, или аннулирован договор обеспечения регрессных требований принципала или произошло другое событие, в результате которого произошла потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения, и принципалом в течение шести месяцев со дня наступления события не восстановлено обеспечение (цена обеспечения) или не предоставлено равно-ценное обеспечение;

- внесения несогласованных с гарантом изменений в кредитный договор и (или) договор и (или) обязательство об ином (кроме гарантии) обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору;

- невыполнение бенефициаром обязательств по договору о предоставлении гарантии.

11. Предоставление и исполнение гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в часть 12 статьи 29 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

12. Отдел финансов администрации муниципального района в целях предоставления гарантии в установленном им порядке осуществляет анализ финансового состояния принципала, ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Порядок организации взаимодействия органов местного самоуправления района при предоставлении, оформлении и исполнении гарантии устанавливается администрацией района.

13. Решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных гарантий.

Статья 30. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств. Муниципальная долговая книга района

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляется в муниципальной долговой книге района.

2. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется отделом финансов администрации района.

Информация о долговых обязательствах вносится отделом финансов администрации района в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу района устанавливаются администрацией района.

В муниципальной долговой книге муниципального района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств района.

4. Информация о долговых обязательствах муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в управление финансов области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются управлением финансов области.

Глава 8. Межбюджетные трансферты

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 14 июля 2009 г. N 91 в статью 31 главы 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района

Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района предоставляются в форме:

дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.

Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 32. Порядок предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района представляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липец кой области от 30 мая 2008 г. N 20 в часть 3 статьи 32 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждается решением районного Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации представляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг и расчета на одного жителя.

Использования при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

5. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется в соответствии с Методикой расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района согласно приложению 3 к Закону Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области".

Статья 33. Субсидии областному бюджету из бюджета муниципального района

1. Субсидии областному бюджету предоставляются из бюджета муниципального района, если в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) превышали уровень, определенный в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

2. Порядок расчета субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с Методикой согласно приложению 5 к закону Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области".

Субсидии из бюджета муниципального района, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

3. Объем межбюджетных субсидий подлежащих перечислению из бюджета муниципального района в областной бюджет утверждается законом об областном бюджете.

4. Межбюджетные субсидии, указанные в части 3 настоящей статьи, предусматриваются в бюджете муниципального района в соответствии с законом об областном бюджете.

В случае невыполнения представительным органом муниципального района указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, в порядке, определяемом управлением финансов области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 14 июля 2009 г. N 91 в статью 34 главы 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Липецкой области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Глава 9. Участники бюджетного процесса
муниципального района и их полномочия

Статья 35. Участники бюджетного процесса муниципального района

Участниками бюджетного процесса муниципального района являются:

Совет депутатов Становлянского муниципального района (далее - районный Совет депутатов);

глава администрации Становлянского муниципального района (далее - глава администрации района);

администрация Становлянского муниципального района (далее - администрация района);

абзац пятый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого статьи 35

отдел финансов администрации района;

отделение Сбербанка Российской Федерации;

Контрольно-счетная комиссия района;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

получатели бюджетных средств бюджета муниципального района;

органы местного самоуправления сельских поселений.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в статью 36 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Бюджетные полномочия районного Совета депутатов

Районный Совет депутатов:

устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района;

определяет порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

рассматривает проект решения о бюджете муниципального района, об исполнении бюджета муниципального района, другие решения, регулирующих бюджетные правоотношения на территории района,

вводит местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Становлянского муниципального района.

Статья 37. Бюджетные полномочия главы администрации района

Глава администрации района:

представляет в районный Совет депутатов проекты решений о бюджете муниципального района, о внесении изменений в указанные выше решения, об исполнении бюджета муниципального района, проекты других решений, регулирующих бюджетные правоотношения на территории района;

назначает представителей от администрации района в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий по проекту бюджета муниципального района;

определяет представителя в районном Совете депутатов по проектам решений, указанных в абзаце втором настоящей статьи;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и региональными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Становлянского муниципального района и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в статью 38 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38. Бюджетные полномочия администрации района

Администрация района:

организует работу участников бюджетного процесса муниципального района и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения бюджета муниципального района,

ГАРАНТ:

Положения абзаца третьего статьи 38 главы 9 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

разрабатывает для представления главой района в районный Совет депутатов проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;

абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого статьи 38

обеспечивает исполнение бюджета муниципального района и готовит отчет об исполнении бюджета муниципального района и отчет о выполнении программы социально-экономического развития района для представления их главой района на утверждение районного Совета депутатов.

абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого статьи 38

ГАРАНТ:

Положения абзаца восьмого статьи 38 главы 9 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

утверждает муниципальные программы Становлянского муниципального района;

принимает решения о расходовании средств резервного фонда администрации района, образуемого в составе бюджета муниципального района;

определяет политику муниципальных заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет иные бюджетные полномочия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 39. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 39

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в статью 40 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 40. Бюджетные полномочия отдела финансов администрации района

Отдел финансов администрации района:

составляет проект бюджета муниципального района, представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию района;

осуществляет методическое руководство по составлению бюджета муниципального района,

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета района;

получает от участников бюджетного процесса муниципального района, сельских поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района и проекта консолидированного бюджета района;

составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств муниципального района;

ведет муниципальную долговую книгу района;

учитывает предоставляемую органами местного самоуправления сельских поселений информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;

осуществляет муниципальные заимствования района и управление муниципальным долгом района;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана исполнения бюджета муниципального района;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

организует исполнение бюджета муниципального района;

устанавливает порядок представления в отдел финансов администрации района утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов;

исполняет судебные акты по искам к муниципальному району в порядке, предусмотрев Бюджетным кодексом Российской Федерации;

абзац семнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семнадцатого статьи 40

осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных отношений;

проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 41. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, получателей бюджетных средств

Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального района главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 статья 42 главы 9 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 42. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетная комиссия района и отдел финансов администрации муниципального района, по муниципальному финансовому контролю, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 10. Составление проекта бюджета

Статья 43. Порядок и сроки составления проекта бюджета

1. Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Составление проекта бюджета муниципального района - исключительная прерогатива администрации района.

Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района осуществляет отдел финансов администрации района.

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 30 мая 2008 г. N 20 часть 3 статьи 43 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета муниципального района, устанавливаются администрацией района не позднее чем за 5 месяцев до начала очередного финансового года.

Глава 11. Рассмотрение, утверждение бюджета
Внесение изменений в бюджет

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в статью 44 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44. Общие положения

ГАРАНТ:

Положения абзаца первого статьи 44 главы 11 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Решением о бюджете муниципального района утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:

общий объем доходов бюджета;

общий объем расходов;

дефицит (профицит) бюджета;

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

ГАРАНТ:

Положения абзаца седьмого статьи 44 главы 11 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы района в очередном финансовом году;

ГАРАНТ:

Положения абзаца одиннадцатого статьи 44 главы 11 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района.

ГАРАНТ:

Положения абзаца тринадцатого статьи 44 главы 11 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

ГАРАНТ:

Положения абзаца четырнадцатого статьи 44 главы 11 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в статью 45 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 45. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района в районный Совет депутатов представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики района;

предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития района;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района, на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода

абзац девятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого статьи 45

абзац десятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого статьи 45

ГАРАНТ:

Положения абзаца двенадцатого статьи 44 главы 11 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

перечень муниципальных программ Становлянского муниципального района;

паспорта муниципальных программ Становлянского муниципального района.

Статья 46. Внесение проекта решения о бюджете муниципального района на рассмотрение в районный Совет депутатов

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 30 мая 2008 г. N 20 в часть 1 статьи 46 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Глава администрации района не позднее 15 ноября текущего года вносит в районный Совет депутатов проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, указанными в статье 49 настоящего Положения.

Председатель районного Совета депутатов в течение 3 рабочих дней со дня внесения проекта решения в районный Совете депутатов принимает одно из следующих решений:

- принять проект решения о бюджете муниципального района к рассмотрению и направить в постоянную комиссию по экономике, бюджету и финансам районного Совета депутатов для подготовки заключений;

- в случае, если состав документов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района, не соответствует требованиям настоящего Положения, вернуть главе администрации района.

Проект решения с необходимым пакетом документов повторно представляется в районный Совет депутатов в течение 5 рабочих дней со дня возврата.

2. Ответственным по проекту решения о бюджете муниципального района является постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам районного Совета депутатов (далее - комиссия по экономике, бюджету и финансам).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 16 апреля 2010 г. N 141 в часть 3 статьи 46 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. До начала обсуждения проекта решения о бюджете муниципального района проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 47 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 28 октября 2009 г. N 110 статья 46 главы 11 настоящего Положения дополнена частью 4

4. В случае признания утратившими силу положений решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии со статьей 52 настоящего Положения, проектом решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 23 апреля 2009 г. N 79 статья 47 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 47. Публичные слушания по проекту бюджета муниципального района

1. После внесения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и до начала его обсуждения в районном Совете депутатов по проекту бюджета муниципального района проводятся публичные слушания.

2. Предметом публичных слушаний является проект бюджета муниципального района с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей района для решения наиболее важных проблем экономического и социального развития района.

3. Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением "О публичных слушаниях в Становлянском муниципальном районе", утвержденным решением сессии районного Совета депутатов N 132 от 15.02.2006 года".

Статья 48. Согласительная комиссия

1. На период рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района в районном Совете депутатов на основании распоряжений председателя районного Совета депутатов и главы администрации района создается согласительная комиссия. В состав согласительной комиссии должны входить представители районного Совета депутатов и представители администрации района в равных количествах.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от районного Совета депутатов и от администрации района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии районного Совета депутатов.

Статья 49. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района

1. Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам районного Совета депутатов в течение 7 рабочих дней со дня принятия проекта решения о бюджете муниципального района к рассмотрению готовят заключения.

Решение и сводное заключение постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам направляются главе администрации района.

В процессе обсуждения проекта решения в постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам районного Совета депутатов глава администрации района вправе вносить поправки в проект решения, подлежащие обязательному рассмотрению постоянной комиссией по экономике, бюджету и финансам.

2. Если постоянной комиссией по экономике, бюджету и финансам рекомендовано не принимать проект решения о бюджете муниципального района, то в течение 3 рабочих дней предложения постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам рассматриваются согласительной комиссией, созданной в соответствии со статьей 48 настоящего Положения

3. При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального района на сессии районный Совет депутатов заслушивает доклад главы администрации района или его представителя (с учетом решения согласительной комиссии, если таковая состоялась) и содоклад председателя постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам районного Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 часть 4 статьи 49 главы 11 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Положения части 4 статьи 49 главы 11 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

4. При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального района утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:

объем доходов бюджета муниципального района;

объем расходов бюджета муниципального района;

профицит или дефицит бюджета муниципального района;

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Становлянского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

программа муниципальных заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 96 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы области;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

5. В случае не утверждения расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на голосование выносятся предложения по конкретным размерам ассигнований, содержащихся в окончательном варианте проекта решения о бюджете муниципального района. При наличии разногласий постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, отдельных депутатов с предложениями проекта решения о бюджете муниципального района, представленного администрацией, на голосование ставится каждая поправка в отдельности.

В случае не утверждения отдельных статей бюджета районный Совет депутатов проводит повторное голосование по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района.

6. Решение о бюджете муниципального района вступает в силу с 1 января очередного финансового года и подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 50. Временное управление бюджетом муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 30 мая 2008 г. N 20 в часть 1 статьи 50 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В случае, если решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не вступил в силу с начала текущего финансового года, то до его вступления в силу:

отдел финансов администрации района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете муниципального района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете муниципального района на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете муниципального района не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, отдел финансов администрации района организует исполнение бюджета муниципального района при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом отдел финансов администрации района не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд администрации района.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств района, обслуживанием и погашением муниципального долга района.

Статья 51. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если решение о бюджете муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета муниципального района до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 50 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация района представляет на рассмотрение и утверждение районного Совета депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается районным Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 28 октября 2009 г. N 110 в статью 52 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период

Администрация района разрабатывает и представляет в районный Совет депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

Одновременно с проектом указанного решения администрацией района представляются следующие документы и материалы:

сведения об исполнении бюджета муниципального района за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.

Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период рассматривается постоянной комиссией по экономике, бюджету и финансам и по ее рекомендации может быть принят на очередной сессии районного Совета депутатов.

В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период без учета внесенных уточнений, положения указанного решения Совета депутатов в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

Глава 12. Исполнение бюджетов

Статья 53. Основы исполнения бюджета

Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией района.

Организация исполнения бюджета возлагается на отдел финансов администрации района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 54. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается отделом финансов администрации района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником отдела финансов администрации района.

Статья 55. Кассовый план

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в часть 1 статьи 55 главы 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 в часть 2 статьи 55 главы 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Отдел финансов администрации района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана осуществляется отделом финансов администрации района.

Статья 56. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается отделом финансов администрации района.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными отделом финансов администрации района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в статью 57 главы 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 57. Исполнение бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном отделом финансов администрации района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района, осуществляется в порядке, установленном отделом финансов администрации района.

Статья 58. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета муниципального района завершаются 31 декабря. Завершение операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном отделом финансов администрации района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Отдел финансов администрации района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 13. Составление, внешняя проверка, рассмотрение
и утверждение бюджетной отчетности

Статья 59. Составление бюджетной отчетности

1. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в отдел финансов администрации района в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность составляется отделом финансов администрации района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

4. Бюджетная отчетность представляется отделом финансов администрации района в администрацию района.

5. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в районный Совет депутатов.

Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:

- сведения об исполнении бюджета муниципального района по доходам (в разрезе основных источников формирования доходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом и планом на отчетный период;

- пояснительную записку, содержащую анализ исполнения доходов и расходов бюджета;

- сведения об исполнении бюджетов сельских поселений;

абзац шестой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого части 5 статьи 59

- сведения об использовании резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о выданных муниципальных гарантиях.

Годовые отчеты об исполнении бюджета муниципального района подлежат утверждению решением районного Совета депутатов.

Статья 60. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета муниципального района

1. После внесения проекта решения о бюджете муниципального района об исполнении бюджета муниципального района и до начала его обсуждения в районном Совете депутатов по отчету об исполнении бюджета муниципального района проводятся публичные слушания.

Предметом публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета муниципального района является обсуждение результатов исполнения бюджета муниципального района с целью выявления общественного мнения.

2. Подготовка и проведение публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном статьей 47 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 12 марта 2013 г. N 279 статья 61 главы 13 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 61. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения в Совете депутатов Становлянского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляется Контрольно-счетной комиссией Становлянского муниципального района в порядке, установленном решением Совета депутатов Становлянского муниципального района от 25 октября 2012 года N 259 "О Положении о Контрольно-счетной комиссии Становлянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации".

3. Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно-счетная комиссия Становлянского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального района с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной комиссией Становлянского муниципального района в Совет депутатов Становлянского муниципального района с одновременным направлением в администрацию района.

Статья 62. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении о бюджета муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется главой администрации района в районный Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 в часть 2 статьи 62 главы 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района представляются:

проект решения об исполнении бюджета муниципального района;

пояснительная записка;

отчет об использовании резервного фонда администрации района;

ГАРАНТ:

Положения абзаца пятого части 2 статьи 62 главы 13 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ Становлянского муниципального района;

3. Решением об исполнении бюджета муниципального района утверждаются:

отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;

доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;

расходы бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района;

расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

4. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального района районный Совет депутатов заслушивает доклад начальника отдела финансов администрации района об исполнении бюджета муниципального района.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района районный Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района.

В случае отклонения районным Советом депутатов решения об исполнении бюджета муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 14. Муниципальный финансовый контроль

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2014 г. N 49 статья 63 главы 14 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 63. Осуществление муниципального финансового контроля

1. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии района.

Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной комиссии района по внешнему муниципальному контролю определяется решением Совета депутатов Становлянского муниципального района от 25.10.2012 N 259 "О Положении о контрольно-счетной комиссии Становлянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации".

2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью отдела финансов администрации муниципального района.

Порядок осуществления полномочий отделом финансов администрации муниципального района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативным правовым актом администрации района.

Статья 64. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 64

Статья 65. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 65

Статья 66. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 66

Статья 67. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 67

Глава 15. Заключительные положения

Статья 68. Признание утратившими силу решений районного Совета депутатов

Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:

Решение районного Совета депутатов от 20 декабря 2005 года N 112 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в Становлянском районе";

Решение районного Совета депутатов от 26 июля 2007 года N 231 "О внесении изменения в "Положение о бюджетном процессе в Становлянском районе";

Статья 69. Введение в действие настоящего Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Части 2, 3 и 4 статьи 10, статья 15, абзац 8 статьи 38 настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2009 года.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 14 июля 2009 г. N 91 статья 69 главы 15 настоящего Положения дополнена частью 3

3. Абзац второй части 4 статьи 29 настоящего решения действует до 1 января 2011 года.

Глава Становлянского муниципального района

В.А. Герасимов