Решение Совета депутатов
Краснинского муниципального района
Липецкой области
от 16 апреля 2010 г. N 22/265
"О внесении изменений в Положение
"О порядке осуществления муниципального
земельного контроля в Краснинском
муниципальном районе Липецкой области"
Решением Совета депутатов Краснинского муниципального района Липецкой области от 29 марта 2017 г. N 17/135 настоящее решение признано утратившим силу
Рассмотрев протест прокурора Краснинского района от 27.02.2010 г. N 23-1-28в-10, обращение главы района, представленный администрацией района проект Изменений в Положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Краснинском муниципальном районе Липецкой области", принятое решением Совета депутатов от 20.07.2007 г. N 24/444, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании статей 25, 43 Устава Краснинского муниципального района, учитывая рекомендации постоянной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношении, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и экологии, Совет депутатов решил:
I. Принять Изменения в Положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Краснинском муниципальном районе Липецкой области" (прилагаются).
II. Направить главе Краснинского муниципального района вышеназванные Изменения для подписания и опубликования.
III. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель |
Н.В. Федюкин |
Изменения в Положение
"О порядке осуществления муниципального земельного контроля
в Краснинском муниципальном районе Липецкой области"
Приняты
Совета депутатов
Краснинского
муниципального района
от 16.04.2010 г. N 22/265
В соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Статья 1.
Внести в Положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Краснинском муниципальном районе Липецкой области", принятое решением Совета депутатов от 20.07.2007 г. N 24/444, следующие изменения:
1.1. В разделе 4:
1) Пункт 4.1 изложить в новой редакции следующего содержания:
"4.1. Муниципальные инспектора осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами, на основании распоряжений руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (приложение N 1). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще чем один раз в три года.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры.
Орган муниципального контроля рассматривает предложения органа прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана проведения плановых проверок.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения земельного законодательства, к Акту прилагается: фото-таблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение N 3), обмер площади земельного участка (приложение N 4) и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства."
2) В пункте 4.4 абзац 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
"По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля, проводящего проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение N 2).
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку."
3) Дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:
"4.5 Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, органом муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.";
1.2. Приложение N 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
"Приложение N 1
к Положению
"О порядке осуществления
муниципального
земельного контроля
в Краснинском
муниципальном районе
Липецкой области"
"_____" _________________ 20 ____ г.
_________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
Распоряжение (приказ)
органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля
о проведении проверки __________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "___" _______________ г. N ________
1. Провести проверку в отношении ________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ______________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица
(должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных
организаций, следующих лиц: _____________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: __________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием
способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган;
краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или
возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое
изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав,
предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в
отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию
с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена
незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых
требований, если такое причинение вреда, либо нарушение требований обнаружено
непосредственно в момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.),
представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение; задачами настоящей
проверки являются: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными
правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления
отдельных в идов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов
муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
- по обеспечению безопасности государства;
- по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с "___" ________ 20__ г. по "___"___________ 20__ г
включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: ______________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые
для достижения целей и задач проведения проверки: _______________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при
их наличии) необходимых для проведения проверки: ________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц
(в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или
муниципального контроля полной информации с указанием информации, достаточной
для идентификации истребуемых)
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего
_________________________________________________________________________________
распоряжение или приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица,
непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
1.3. Приложение N 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
"Приложение N 2
к Положению
"О порядке
осуществления
муниципального
земельного контроля
в Краснинском
муниципальном районе
Липецкой области"
"___" ___________ 20 г.
_______________________
(дата составления акта)
(место составления акта)
_______________________
(время составления акта)
Акт проверки
органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
N _______
"___" ________ 20___ г. по адресу: ______________________________________________
__________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества
(в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении проверки) была проведена проверка в
отношении:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: _____________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Акт составлен: __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:
(заполняется при проведении выездной проверки) __________________________________
_________________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки: _______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или
среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица
(должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к
проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества
(в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных
организаций)
При проведении проверки присутствовали: _________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного
должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным
требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний): __________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной
проверки):
_________________________________________________________________________________
(подпись проверяющего)
_________________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального
контроля
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_________________________________________________________________________________
(подпись проверяющего)
_________________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: __________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:_______________________________________________
_________________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
_________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"____" _______________ 20____ г. (подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Статья 2.
Настоящие Изменения вступают в силу со дня официального опубликования в газете "Заря Красного".
Глава Краснинского |
И.А. Долгополов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Изменениями установлено, что муниципальные инспектора осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами, на основании распоряжений руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля.
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще чем один раз в три года.
Документом пересмотрены основания для проведения внеплановой проверки.
Нормативным актом установлен перечень сведений, которые должны быть указаны в акте внеплановой проверки.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, установленным законодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, органом муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Решение Совета депутатов Краснинского муниципального района Липецкой области от 16 апреля 2010 г. N 22/265 "О внесении изменений в Положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Краснинском муниципальном районе Липецкой области"
Настоящее решение вступает в силу со дня принятия
Изменения, утвержденные настоящим решением, вступают в силу со дня официального опубликования
Текст решения опубликован в газете Краснинского района "Заря Красного" от 29 апреля 2010 г. N 48-49
Решением Совета депутатов Краснинского муниципального района Липецкой области от 29 марта 2017 г. N 17/135 настоящее решение признано утратившим силу