Приложение. Подпрограмма "Развитие гражданского общества города Липецка на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Липецк - наш общий дом на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к муниципальной программе
"Липецк - наш общий дом
на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма "Развитие гражданского общества города Липецка на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Липецк - наш общий дом на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 8 октября 2014 г., 20 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 20 апреля 2015 г. N 706 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы "Развитие гражданского общества города Липецка на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Липецк - наш общий дом на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители	Администрация города Липецка, управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Задачи в рамках муниципальной программы	1. Формирование и развитие системы общественного самоуправления в городе Липецке. 2. Обеспечение возможности реализации общественными объединениями и жителями города Липецка социально значимых проектов. 3. Информирование жителей города о деятельности органов местного самоуправления, обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Липецка со средствами массовой информации. 4. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. 5. Развитие и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни. 6. Развитие международных и межмуниципальных связей администрации города Липецка
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годах из бюджета города Липецка составляет 100 670 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2014 год - 28 221 тыс. руб. 2015 год - 40 074 тыс. руб. 2016 год - 32 375 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы являются прогнозными и уточняются при формировании бюджета города Липецка на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации	1. Создание целостной системы общественного самоуправления в городе Липецке. 2. Воспитание у жителей гражданской ответственности, сплоченности и понимания необходимости консолидации усилий в решении городских проблем. 3. Повышение эффективности решения вопросов местного значения, путем учета мнения граждан, проживающих на конкретной территории.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Система общественного самоуправления, обеспечивающая расширение форм участия населения в решении вопросов местного значения, в городе Липецке находится в стадии становления. В процессе функционирования существующих органов ТОС выявилась проблема отсутствия четкого механизма взаимодействия органов ТОС с органами местного самоуправления. Развитие общественного самоуправления требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно лишь при поддержке органами местного самоуправления города Липецка. Развитие форм участия жителей, города в самоуправлении и принятии социально значимых решений на всех уровнях организации городского сообщества, позволят в целом поднять качество жизни липчан.

В городе Липецке органы местного самоуправления стремятся к созданию всех необходимых условий, которые позволяли бы максимально эффективно взаимодействовать с региональными отделениями политических партий, общественными объединениями, религиозными организациями и национальными диаспорами, с гражданскими активистами. Особое внимание уделяется мероприятиям, направленным на развитие гражданского общества и самореализацию граждан в общественной и политической жизни, на укрепление гражданского согласия и толерантности, снятие социальной напряженности. Получают дальнейшее развитие проекты, обеспечивающие для общественных объединений и граждан возможности реализации собственных общественно-полезных начинаний, в частности, конкурс муниципальных социальных грантов.

В целях налаживания конструктивного диалога между администрацией города Липецка и населением, улучшения информационной открытости органов местного самоуправления возникает необходимость дальнейшего совершенствования и развития каналов информирования граждан о проводимых в городе мероприятиях.

Осуществление проектов и акций, направленных на повышение роли семьи и ее нравственного статуса в обществе, укрепление семейных традиций и связи между поколениями, пропаганда здорового образа жизни способствуют укреплению уверенности у населения, что их семья, их ребенок не забыты государством, что люди - это главный капитал страны.

Современная молодежь как социально-демографическая группа характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, ответственностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, она подвержена влиянию деструктивных сил, что увеличивает социальную напряженность.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, на 1 января 2012 года в городе Липецке проживает 151,7 тысячи молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.

Молодые липчане - это те, кто будет определять дальнейшее развитие нашего города. Именно поэтому комплексное решение проблем молодежи является неотъемлемой частью социальной политики в городе Липецке.

Реализация подпрограммы "Развитие гражданского общества города Липецка на 2014 - 2016 годы" способствует дальнейшему формированию правовых, экономических и организационных условий развития гражданского общества на территории города Липецка. Подпрограмма отражает намерение органов местного самоуправления города Липецка стимулировать взаимодействие и внедрять новые формы сотрудничества с населением и общественными объединениями.

Одним из важных результатов подпрограммы станет воспитание чувства сплоченности, ответственности и понимание необходимости консолидации усилий в решении городских проблем.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Социально-экономическое развитие города Липецка, направленное на достижение высоких стандартов качества жизни граждан и динамичное развитие всех институтов гражданского общества, обуславливает необходимость принятия комплекса мер, направленных на всестороннюю поддержку всех форм самодеятельности и самоорганизации жителей города Липецка, общественного самоуправления и общественного контроля.

Устойчивое развитие общества во многом зависит от наличия и прочности социальных сетей, объединяющих всевозможные коммерческие, некоммерческие, общественные, религиозные, государственные и муниципальные организации.

Концепция развития общественного самоуправления в городе Липецке, утвержденная постановлением администрации города Липецка от 03.10.2012 N 1974, предусматривает совершенствование организационно-правовых условий развития взаимодействия органов местного самоуправления с различными группами населения города Липецка.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2006 N 389 "О Стратегическом плане развития города Липецка до 2016 года определены важнейшие стратегические направления развития города Липецка, такие как интенсификация гражданского становления и эффективная социализация молодых граждан в условиях демократического общества, самореализация личности молодого человека как активного участника преобразований современного российского общества.

В соответствии с Концепцией демографического развития города Липецка до 2025 года, утвержденной постановлением главы Липецка от 26.08.2008 N 2195, в основу демографического регулирования в городе Липецка положено решение задачи по повышению престижа института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, путем проведения мероприятий по пропаганде ценностей семьи и формированию в обществе позитивного образа семьи.

Подпрограмма решает следующие задачи муниципальной программы:

- формирование и развитие системы общественного самоуправления в . городе Липецке.

- обеспечение возможности реализации общественными объединениями и жителями города Липецка социально значимых проектов;

- информирование жителей города о деятельности органов местного самоуправления, обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Липецка со средствами массовой информации;

- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

- развитие и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни;

- развитие международных и межмуниципальных связей администрации города Липецка.

В результате выполнения мероприятий подпрограммы ожидается создание целостной системы общественного самоуправления в городе Липецке; воспитание у жителей гражданской ответственности, сплоченности и понимания необходимости консолидации усилий в решении городских проблем; повышение эффективности решения вопросов местного значения, путем учета мнения граждан, проживающих на конкретной территории.

4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 20 апреля 2015 г. N 706 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает выполнение следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1

Взаимодействие органов местного самоуправления города Липецка с населением в решении вопросов местного значения.

Основное мероприятие 2

Реализация общественно-полезных проектов.

Основное мероприятие 3

Информирование жителей города о мероприятиях, проводимых на территории города Липецка.

Основное мероприятие 4

Создание условий для выдачи справок жителям города Липецка в электронном виде.

Основное мероприятие 5

Реализация комплексных мер по созданию условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Основное мероприятие 6

Пропаганда семейных ценностей и повышение престижа института семьи.

Основное мероприятие 7

Реализация проекта "Чужих детей не бывает".

Основное мероприятие 8

Взаимодействие с политическими партиями, общественными объединениями, религиозными организациями, национальными диаспорами, гражданскими активистами.

Основное мероприятие 9

Взаимодействие со средствами массовой информации по освещению деятельности органов местного самоуправления города Липецка.

Основное мероприятие 10

Прием и обслуживание официальных делегаций в рамках международного и межмуниципального сотрудничества администрации города Липецка.

Основное мероприятие 11

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) муниципальных учреждений.

Основное мероприятие 12

Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 20 апреля 2015 г. N 706 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета города.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годах из бюджета города Липецка составляет 100 670 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2014 год - 28 221 тыс. руб.

2015 год - 40 074 тыс. руб.

2016 год - 32 375 тыс. руб.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы являются прогнозными и уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.

7. Управление рисками реализации подпрограммы

При реализации мероприятий настоящей подпрограммы и для выполнения постановленных ею задач необходимо учитывать возможные риски.

Существенным риском являются финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на реализацию подпрограммы, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных организаций и объединений. Следует учитывать также социальные риски, обусловленные, в том числе, недостаточностью нормативной правовой базы и кадрового обеспечения в сфере молодежной политики, общественного самоуправления.

Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков: принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и задач подпрограммы, перечня основных мероприятий, изменение формата проведения мероприятий.