Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 26 мая 2010 г. N 229 "О внесении изменений в программу "Стратегия социально-экономического развития Липецкого муниципального района на период до 2020 года"

Рассмотрев внесенные главой администрации района изменения в программу "Стратегия социально-экономического развития Липецкого муниципального района на период до 2020 года", руководствуясь Уставом района, учитывая решения постоянных комиссий, Совет депутатов района решил:

1. Принять изменения в программу "Стратегия социально-экономического развития Липецкого муниципального района на период до 2020 года" (прилагаются).

2. Направить данные изменения главе администрации района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Липецкого муниципального района

Ю. Чеботарев

Изменения
в стратегию социально-экономического развития
Липецкого муниципального района Липецкой области
на период до 2020 года, принятую решением
Совета депутатов Липецкого муниципального района
22 июля 2008 года N 55

1. Раздел 4 "Стратегическое видение и миссия Липецкого муниципального района" дополнить подразделом 4.2.4. "Территориальное развитие" следующего содержания:

"4.2.4. Территориальное развитие

С целью определения потенциальных возможностей отдельных зон территории района в рамках программы "Разработка градостроительной документации о территориальном планировании развития Липецкого района и его населенных пунктов" выполнена схема территориального планирования Липецкого района и разработан генеральный план и правила застройки и землепользования для с. Боринское.

В районе находится целый ряд достаточно интенсивно развивающихся предприятий, а также есть перспективы размещения новых объектов промышленности, жилищного строительства и сферы услуг.

Целями развития производительных сил района являются:

- обеспечение динамичного социально-экономического развития;

- выравнивание территориальной дифференциации;

- обеспечение занятости населения

Задачи производительных сил района включают:

- привлечение инвесторов в экономику и социальную сферу;

- создание новых и модернизацию существующих производств;

- вовлечение в экономический оборот потенциала района;

- развитие малого и среднего бизнеса во всех сельских поселениях.

Основные перспективы экономического развития:

"Полюсами роста" рассматриваются, прежде всего, территории населенных пунктов: Ленино - н.п. Романово, Боринское, Косыревка, Бруслановка, Новая Деревня, Сенцово, Кузьминские Отвержки, которые обладают достаточными трудовыми ресурсами, имеют промышленный и агропромышленный потенциал. Для них характерно активное новое строительство и реконструкция застроенных территорий.

Муниципальные образования, расположенные в юго-западной и северо-западной частях района, не обеспечены всеми необходимыми инфраструктурными объектами и имеют более низкий кадровый потенциал.

Характеристика и оценка потенциала сельских поселений

Наименование сельских поселений	Площадь поселения, га	Численность населения, чел.	Оценка потенциала				Инвестиционные площадки для строительства, га
			Промышленность		Сельское хозяйство		Жилищного	Производственного
			высокий	низкий	высокий	низкий
Боринский с/о	6548	5636	+		+		5,5	46,85
Вольшекузьминский с/с	2635	649		+		+	12,93	25,0
Васильевский с/с	6112	549-		+		+		15,0
Введенский с/с	7751	4013		+		+	203,7	0,06
Вербиловский с/с	3085	779		+	+
Грязновский с/с	3454	576		+	+
Ивовский с/с	8219	503		+	+			10,0
Косыревский с/с	5717	2052	+			+	100,0	179,67
Круто-Хуторской с/с	7897	1050		+	+
Кузьмино-Отвержский с/с	15383	4401	+		+		0,5	5,0
Ленинский с/с	10583	4494		+	+		17,5
Лубновский с/с	4771	1096		+		+	5,0	14,74
Новодеревенский с/с	9229	2631		+	+			5,0
Новодмитриевский с/с	9059	1180		+		+		3,0
Падовский с/с	7979	921		+		+	17,0
Пружинский с/с	6661	677		+		+	30,0
Сенцовский с/с	5546	2258	+		+		35,0
Стебаевский с/с	13648	1025		+		+	40,0	15,0
Сырский с/с	4145	7232	+		+		1261,0	11,24
Тележенский с/с	5549	524		+	+
Частодубравский с/с	7947	2154		+	+		487,5
Итого	154526	44400					2215,63	330,56

Агропромышленный комплекс

В агропромышленном комплексе района предусматривается дальнейшее развитие молочного скотоводства, птицеводства, кролиководства, а также создание мощностей по производству мяса свинины.

На территории Грязновского сельского поселения в селе Грязное начато строительство молочного комплекса с годовой мощностью 7 тыс. тонн молока.

Будут реконструированы свинарники на территории Кузьмино-Отвержского сельского поселения в селе Тюшевка под производство 4,5 тыс. тонн мяса птицы в год. Техническое перевооружение птицефабрики "Красный колос" ОАО "Липецкптица" на территории Новодеревенского сельского поселения позволит довести производство яиц до 200 млн. штук в год.

В селе Васильевка Васильевского сельского поселения намечена реконструкция старой молочно-товарной фермы под производство мяса свинины с годовым объемом 1,2 тыс. тонн.

В селе Студеные Хутора Круто-Хуторского сельского поселения предусматривается увеличение мощности кролиной фермы до 480 тонн мяса в год.

Привлекательным может стать инвестиционный проект возрождения промышленного садоводства на территории Новодмитриевского сельского поселения.

Район является пригородным и сельхозтоваропроизводители максимально приближены к рынку сбыта сельскохозяйственной продукции.

На всех территориях сельских поселений есть перспектива увеличения объемов производства овощей, картофеля, мясомолочной продукции.

Есть все условия для разведения крупного рогатого скота, других видов животных и птицы.

В районе может получить должное развитие пчеловодство и в первую очередь это относится к таким сельским поселениям как: Введенское, Вербиловское, Кузьмино-Отвержское, Падовское, Пружинское, Стебаевское, Частодубравское.

Промышленность

Наибольшее количество новых промышленных площадок сосредоточено на территории Косыревского, Сенцовского, Кузьмино-Отвержского и Боринского сельских поселений. Это связано как с накопленным промышленным потенциалом данных территорий, так и с лучшей инфраструктурной обеспеченностью. В связи с этим многие предприятия будут организованы по принципу восстановления и дозагрузки производственных мощностей. Часть предприятий разместится на новых площадках.

С открытием на территории Сенцовского сельского поселения маслоэкстракционного завода ООО "Либойл" появились новые возможности по расширению посевов рапса и улучшению конкурентоспособности сельскохозяйственного производства. Производственные мощности завода составляют 80 тыс. тонн рапсового масла в год. Сырое масло и шрот востребованы как на внутреннем рынке, так и. на международном. В планах предприятия с открытием второй очереди - увеличение объемов производства, с открытием третьей очереди - производство биотоплива.

Для развития промышленности на территориях поселений Косыревский и Кузьмино-Отвержский сельсоветы возможно размещение нескольких новых промышленных предприятий. Этому способствует неплохая обеспеченность территории инфраструктурой, наличие существующих промышленных объектов, удобное транспортное положение, трудовой потенциал населенных пунктов.

К северу от с. Кулешовка предполагается строительство станции по продаже и обслуживанию сельскохозяйственной техники ООО "Цеппелин-Русланд", у с. Косыревка предполагается строительство завода по производству защитных материалов и центра по обслуживанию импортной сельхозтехники.

На территории Круто-Хуторского сельского поселения возможна организация деревообрабатывающей промышленности. Этому способствует наличие сырьевой базы (лесной массив до с. Васильевка). Площадка расположена недалеко от федеральной дороги Липецк-Воронеж. Возможно привлечение на работу жителей с. Крутые Хутора.

Основную трудность для инвесторов составляет то, предполагаемые участки для размещения отдельных промышленных предприятий, находятся на землях сельскохозяйственного назначения или относятся к землям поселений. Для размещения промышленных объектов необходимо перевести их в категорию земель промышленности:

Для развития новых производств предусматривается использовать такой резерв развития производительных сил, как неиспользуемые помещения, что позволит разместить новые предприятия на имеющихся площадях с минимальными затратами:

Неиспользуемые помещения

N п/п	Наименование объектов	Тип помещения	Общая площадь, кв. м	Адрес	Наименование собственника
	Территория г. Липецка
1	Помещения в здании Дома Быта	прочие	111,0	г. Липецк, ул. Ударников, Д. 20-а	Муницип. район
2	Здание крупоцеха	производственное	284,0	г. Липецк, ул. Тельмана, д. 116-а	ОАО "Золотой колос"
3	Здание малогабаритного комбикормового завода	производственное	1004,0	г. Липецк, ул. Тельмана, д. 116-а
4	Мельница	производственное	1493,0	г. Липецк, ул. Тельмана, д, 116-а
	Васильевский сельсовет
1	Здание детского сада	административное	683,3	Липецкий р-н, с. Васильевка, ул. Центральная, д. 41	Муниципальный район
2	Здание медпункта	административное	61,5	Липецкий р-н, с. Алексеевка, ул. Новая, д. 2
	Стебаевский сельсовет
1	Здание школы с котельными	административное	499,8	Липецкий р-н, с. Маховище, ул. Центральная, д. 23	Муниципальный район
2	Здание админист рации	административное	102,9	Липецкий р-н, с. Стебаево, ул. Садовая, д. 21
	Пружинский сельсовет
1	Здание школы	административное	374,1	Липецкий р-н, с. Пружинки, ул. 50 лет октября, д. 202-6	Муницип. район
	Грязновский сельсовет
1	Здание детского сада	административное	397,0	Липецкий р-н, с. Грязное, ул. Ленина, д. 13	Муниципальный район
2	Здание школы	административное	441,1	Липецкий р-н, с. Грязное, ул. Трудовая, д. 3-а

Важным моментом, значительного увеличения потенциала территорий, может стать прокладка новой кольцевой автомобильной дороги Доброе - Новая Деревня - Частая Дубрава - Крутые Хутора - Боринское - Грязи.

В связи с получением Липецким аэропортом международного статуса предполагается строительство железнодорожной ветки из г. Липецка до аэропорта в с. Кузьминские Отвержки. Это, в свою очередь, даст толчок для формирования вдоль железнодорожной ветки промышленных зон и населенных пунктов гостинично-коттеджного типа.

Туризм

В районе имеется потенциал для развития сельского туризма.

В ближайшем будущем возможно формирование двух зон подобной специализации:

1. Сельское поселение Новодеревенский сельсовет (в районе с. Вешаловка). На данной территории сосредоточено несколько сравнительно привлекательных исторических объектов - церковь Знамения {по проекту архитектора Баженова) 1784 г. федерального значения и ансамбль усадьбы Татищевых, которые должны стать основой познавательной части отдыха.

2. На территории Большекузьминского и Введенского сельских поселений (в районе с. Никольское и с. Ильино) базисными условиями для развития рекреации являются уединенность, удаленность территорий от транспортных путей и крупных населенных пунктов. Набор услуг может быть очень широким: прогулки, катание на лошадях, сбор грибов и ягод, рыбалка, зимой - лыжи, организация охоты и т.п.

На территории Вербиловского и Падовского сельских поселений имеются капитальные строения бывших баз отдыха. Имеются предпосылки по их восстановлению и использованию в прежнем качестве.

Развитие туристического бизнеса, организация отдыха граждан повлечет формирование сопутствующей инфраструктуры и услуг (услуги мини-гостиниц, розничная торговля, общественное питание, автоперевозки, производство сувенирной продукции и т.п.).

Придорожный сервис будет развиваться в сельских поселениях, расположенных вблизи федеральных и региональных трасс - Боринский, Сырский, Ленинский, Кузьмино-Отвержский, Косыревский, Стебаевский сельсоветы.

Формирование новых производств приведет к снижению территориального неравенства и уменьшению диспропорции в развитии сельских поселений района, обеспечению занятости населения".

2. Раздел 5 "Приоритеты развития Липецкого муниципального района", подраздел 5.2. "Повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение доступным и комфортным жильем" дополнить абзацем следующего содержания:

"Увеличение объемов нового жилищного строительства планируется за счет строительства нового города-спутника Романово рядом с селом Ленино, коттеджного поселка в д. Ясная Поляна и жилищного массива в с. Частая Дубрава.

Показатели по строительству 1 очереди города-спутника Романово:

- площадь застраиваемой территории - 1000 га;

- население - 30 тыс. чел.;

- общая площадь жилых домов - 1468 тыс. кв. м.

В д. Ясная Поляна выделено под застройку 3185 тыс. кв. м, в настоящее время на 318 га осуществляется строительство 1-ой очереди.

В районе с. Частая Дубрава переведено 400 га земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов под жилищное строительство. Выполняется проект планировки с учетом размещения объектов социальной инфраструктуры.

Суммарная обеспеченность жильем 1-го человека к 2020 году должна составить 38,85 кв. м".

3. Подраздел 5.3. "Развитие малого бизнеса" дополнить абзацем следующего содержания:

"Во всех сельских поселениях района возможна реализация перспективных инвестиционных проектов:

- создание семенных молочных ферм;

- развитие тепличного хозяйства;

- выращивание овощей открытого фунта;

- выращивание цветочной рассады, саженцев, декоративных культур;

- производство срубов, оконных и дверных блоков;

- производство изделий из керамики;

- производство изделий из полиэтилена;

- организация семейного отдыха и сельского туризма;

- обустройство прудов для мест отдыха и рыбоводства".

4. Приложение 2 "Перечень крупных инвестиционных проектов" изложить в новой редакции:

Приложение 2

перечень
крупных инвестиционных проектов

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Объем инвестиций млн. руб.	Эффект	Создание новых раб. мест
1	Реконструкция птицефабрики яичного направления в площадку бройлерного производства в с. Кузьминские Отвержки. Реконструкция здания зернохранилища в цех инкубации в с. Боринское. ОАО "Агрофирма "Липецк"	790	15,6 т, тонн мяса бройлеров в год	80
2	Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов дойного стада в ООО "Вербилово"	370	7,2 тыс. тонн молока в год	36
3	Строительство молочно-товарной фермы на 1100 коров в СХПК "Тележенка"	350	6,6 т. тонн молока в год	40
4	Строительство цеха по изготовлению "Сэндвич" паналей# ООО "Завод рулонных заготовок"	350	2,5 млн. кв. м панелей "Сэндвич" в год	27
5	Строительство маслоэкстракционного завода по переработке семян рапса ООО "Либойл"	533	80 тыс. тонн рапсового масла в год	161
6	Завод по добыче и промышленному розливу питьевых вод ООО "Боринские воды"	35	128 тыс. л. в смену	23
7	Реконструкция свиноводческого комплекса под птицефабрику у пос. Северный Рудник ООО "Рудничное"	107	6 тыс. тонн мяса бройлеров в год	235
8	Строительство молочного комплекса на 1160 голов в с. Грязное ООО "Липец-кагроснаб"	1100	7,0 т. тонн молока в год	75
9	Реконструкция свинарников под производство мяса птицы в с. Тюшевка ООО Племенное хозяйство "Рудничное"	98	4,5 т. тонн мяса птицы в год	35
10	Реконструкция и техническое перевооружение птицефабрики в д. Новая Деревня ООО "Липецкптица"	875	200 млн. штук яиц в год	60
11	Строительство репродуктивного комплекса второго порядка в с. Сухая Лубна ООО "Племенное хозяйство "Рудничное"	455	28 млн. штук инкубационных яиц в год	25
12	Строительство фермы по производству мяса кроликов в с. Студеные Хутора ООО СХПК "Липецк-МИАкоо"	195	480 тонн мяса кроликов в год	150

5. Раздел 6. "Стратегические задачи по вопросам реализации полномочий муниципального района" исключить.

6. Раздел 9. "Показатели результативности реализации стратегических целей" изложить в новой редакции:

9. Показатели результативности реализации стратегических целей

N п/п	Наименование показателя	Ед. измер.	Значение параметра по годам
			2010	2012	2020
	Доходы населения
1	Денежные доходы населения	млн. руб.	3693,9	4257,6	6820
2	Денежные доходы на душу населения	руб.	6840	7885	12630
3	Среднемесячная заработная плата	руб.	14506	16544	21254
	Строительство
1	Ввод в действие общей площади жилых домов	тыс. кв. м	50,0	50,0	50,0
2	Средняя обеспеченность населения жилой площадью	кв. м/чел.	32,4	34,7	38,85
3	Ввод жилья на душу населения	кв. м	1,18	1,18	1,18
	Сельское хозяйство
1	Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млрд. руб.	5,26	6,11	10,40
2	Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
	- зерно (в весе после доработки)	тыс. тонн	176,0	185,0	210,0
	- скот и птица		55,74	59,16	110,0
	- молоко		24,39	34,04	38,0
	- яйца	млн. штук	129,04	152,00	200,0
3	Объем инвестиций за счет всех источников финансирования	млн. руб.	1313	631	2400
4	Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	%	64	72	92
	Промышленность
1	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям	млн. руб.	6776,1	7314.6	11500, 0
2	Производство продукции в натуральном выражении:
	- мясо, включая субпродукты	т. тонн	1,68	1,87	2,5
	- мясо птицы		86,6	86,6	86,6
	- масло рапсовое		30,0	37,0	51,0
	- шрот рапсовый		32,0	40,0	72,0
	- гофротара	млн. кв. м	20,9	32,7	50,0
	- газовые отопительные котлы	тыс. штук	25,6	27,2	30,0
3	Объем инвестиций в основной капитал	млн. руб.	77,1	66,9	100
4	Удельный вес прибыльных промышленных предприятий в общем их числе	%	70	70	85
	Малое и среднее предпринимательство
1	Количество малых и средних предприятий	ед.	450	590	710
2	Численность занятых на малых и средних предприятиях	чел.	5320	5900	6380
3	Численность индивидуальных предпринимателей	чел.	1760	2330	2930
4	Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей	ед.	50	65	104
	Бюджетная политика
1	Доля собственных доходов в общих доходах консолидированного бюджета	%	26,2	28,2	30,0
2	Расходы консолидированного бюджета на душу населения	руб.	15,8	16,9	17,0

Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.

Глава Липецкого муниципального района

А.Коростелев