Рассмотрев протест прокурора Задонского района на Положение "О муниципальных правовых актах Задонского муниципального района", принятое решением Совета депутатов Задонского муниципального района от 19.09.2008 года N 63, руководствуясь статьей 19 Устава Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комиссии по местному самоуправлению, работе с депутатами и соблюдению законности, Совет депутатов решил:
1. Принять Изменения в Положение "О муниципальных правовых актах Задонского муниципального района" (прилагаются).
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе Задонского муниципального района для подписания и опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов |
В.Бесперстых |
Изменения
в Положение "О муниципальных правовых актах
Задонского муниципального района"
Приняты
Советом депутатов
Задонского муниципального района
19.08.2010 г.
Статья 1
Внести в Положение "О муниципальных правовых актах Задонского муниципального района", принятое решением Совета депутатов Задонского муниципального района от 19 сентября 2008 года N 63, следующие изменения:
1) часть 4 статьи 3 дополнить словами "прокурор района".
2) часть 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"5. В нормативных правовых актах не допускается содержание следующих коррупциогенных факторов:
а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов местного самоуправления (их должностных лиц);
б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;
в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц);
г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего первоначальный нормативных правовой акт;
д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;
е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;
ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;
з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага);
и) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;
к) злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;
л) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двухсмысленных терминов и категорий оценочного характера.#
Статья 2
Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Задонского муниципального района |
Г.Мосолов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Задонского муниципального района Липецкой области от 19 августа 2010 г. N 265 "О внесении изменений в Положение "О муниципальных правовых актах Задонского муниципального района"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете Задонского района "Задонская правда" от 26 августа 2010 г. N 100-102