Решение Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 23 июля 2010 г. N 232 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Чаплыгинском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2010 г., 14 октября 2011 г., 21 ноября 2012 г., 6 августа 2013 г., 16 мая 2014 г., 27 февраля 2015 г.

Рассмотрев материал представленный администрацией района, Положение о бюджетном процессе Чаплыгинском муниципальном районе, настоящее Положение разработано соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает основы организации и функционирования бюджетной системы Чаплыгинского муниципального района, правовое положение участников бюджетного процесса области, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений района, учитывая мнение постоянных депутатских комиссий, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Чаплыгинском муниципальном районе (Положение прилагается).

2. Решение N 449 от 11.12.2007 г. "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Чаплыгинском муниципальном районе", решение N 186 от 03.11.2009 г. "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процесс в Чаплыгинском муниципальном районе" отменить.

3. Направить указанный нормативный правовой акт главе Чаплыгинского муниципального района для подписания и опубликования.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Председатель Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района

В.В. Полянский

Принято Советом депутатов

Чаплыгинского муниципального

района от 23.07.2010 г. N 232

Положение
о бюджетном процессе в Чаплыгинском муниципальном районе

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2010 г., 14 октября 2011 г., 21 ноября 2012 г., 6 августа 2013 г., 16 мая 2014 г., 27 февраля 2015 г.

Настоящее Положение составлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает основы организации и функционирования бюджетной системы Чаплыгинского муниципального района (далее - района), правовое положение участников бюджетного процесса района, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений района.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения района

1. Органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением.

2. Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

3. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в часть 1 статьи 2 главы 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций района;

консолидированный бюджет района - свод бюджетов бюджетной системы района без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;

бюджетная система района - совокупность районного бюджета и местных бюджетов;

доходы районного бюджета - поступающие в районный бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы районного бюджета - выплачиваемые из районного бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

бюджетный процесс района - регламентируемая законодательством Российской Федерации и настоящим Положением деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов районного бюджета, утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется комитетом по финансам администрации района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в целях организации исполнения районного бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем средств районного бюджета (главным администратором источников финансирования дефицита районного бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в целях исполнения районного бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита районного бюджета);

расходные обязательства - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, договором или соглашением обязанности района или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из районного бюджета;

бюджетные обязательства района - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства района - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства района перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим положением, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным положением, актом порядок их определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства района - публичные обязательства района перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим положением, иным нормативным правовым актом района в размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности района, работников районных казенных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях района;

муниципальное районное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг района;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств районного бюджета стоимости муниципального имущества района;

главный распорядитель средств районного бюджета - орган муниципальной власти района, а также наиболее значимое районное учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов районного бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств);

распорядитель средств районного бюджета - орган муниципальной власти района (муниципальный орган района), казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - распорядитель бюджетных средств);

получатель средств районного бюджета - орган муниципальной власти района (муниципальный орган района), находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени района за счет средств районного бюджета (далее - получатели бюджетных средств;

муниципальное казенное учреждение - районное муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов муниципальной власти района, финансовое обеспечение выполнения функций которого осуществляется за счет средств районного бюджета на основе бюджетной сметы;

муниципальная гарантия района - вид долгового обязательства, в силу которого район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

ведомственная структура расходов районного бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным, муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

иные понятия и термины в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 2. Бюджетная система района

Статья 3. Структура бюджетной системы района

К бюджетам бюджетной системы района относятся:

бюджет муниципального района;

бюджеты городского и сельских поселений.

Статья 4. Правовая форма районного бюджета

Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения районного Совета депутатов.

Глава 3. Доходы районного бюджета

Статья 5. Формирование доходов районного бюджета

Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 6. Полномочия муниципального района по формированию доходов районного бюджета

Муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Внесение изменений в муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

В случае установления фактов бюджетной и (или) социальной неэффективности налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков вносятся предложения об отмене налоговых льгот.

Глава 4. Расходы районного бюджета

Статья 7. Формирование расходов районного бюджета

Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств районного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 в статью 8 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

- оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд района;

- социальное обеспечение населения;

- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и районными муниципальными унитарными предприятиями;

- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

- предоставление межбюджетных трансфертов;

- обслуживание муниципального долга района ;

- исполнение судебных актов по искам к району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов муниципальной власти (муниципальных органов) района либо должностных лиц этих органов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 в статью 9 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования на:

Обеспечение выполнения функций муниципальных Казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

- предоставление субсидий районным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

- предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

- закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд района (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

- абзац шестой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого статьи 9

- осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

Статья 10. Муниципальное районное задание

1. Муниципальное районное задание должно содержать:

абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 1 статьи 10

- определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

- показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг района ;

- порядок оказания муниципальных услуг района физическим и (или) юридическим лицам;

- предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг района физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

- требования к отчетности об исполнении муниципального районного задания.

2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта районного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 в часть 3 статьи 10 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Муниципальное районное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) районными муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) районными муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией района, на срок до трех лет.

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также для казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа муниципальной власти района, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 статья 10 главы 4 настоящего Положения дополнена частью 3.1

3.1. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых районными муниципальными учреждениями, устанавливается администрацией района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 в часть 4 статьи 10 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального районного задания осуществляется за счет средств районного бюджета в порядке, установленном администрацией района.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального районного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению исполнительного органа муниципальной власти района, осуществляющего функции и полномочия учредителя районных муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального районного задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

Статья 10.1. Показатели, характеризующие качество и (или) -объем (состав) муниципальной услуги:

1. Показателями, характеризующими качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги (далее показатели качества), является совокупность характеристик объема (состава) муниципальной услуги и (или) критериев, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя, а также условий оказания муниципальной услуги.

2. Показатели качества разрабатываются исходя из необходимости достижения наилучшего качества муниципальных услуг и обеспечения их максимальной доступности для потребителей с использованием определенного объема средств или достижения заданного качества муниципальных услуг с использованием наименьшего объема средств.

3. Показатели качества должны содержать:

1) описание процедур, необходимых для оказания муниципальной услуги,

2) условия для оказания муниципальной услуги;

3) соблюдение нормативов потребления материально-технических ресурсов при оказании муниципальной услуги;

4) соблюдение санитарно-гигиенических норм;

5) квалификационные требования к персоналу, оказывающему услугу;

6) порядок информирования населения о муниципальной услуге.

4. Показатели качества муниципальных услуг должны быть проверяемы и (или) измеримы.

5. При значительных различиях в уровне материально-технического обеспечения исполнителей услуг, квалификации и опыте персонала и других факторах, объективно влияющих на качество муниципальных услуг, может быть установлен интервал допустимых значений для показателей качества.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 в статью 11 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

Обеспечение выполнения функций районных казенных учреждений включает:

- оплату труда работников районных казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов муниципальной власти района (муниципальных органов района), лиц, замещающих муниципальные должности района, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством Российской Федерации, области и муниципальными правовыми актами;

- закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- возмещение вреда, причиненного районному казенным учреждению при осуществлении его деятельности.

Статья 12. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 часть 2 статьи 12 главы 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в часть 3 статьи 12 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств района предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 13. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 27 февраля 2015 г. N 127 в часть 1 статьи 13 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг предоставляются из районного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных решением о районном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации района .

3. Нормативные правовые акты района, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, должны определять:

1) категории (и) или критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в районный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного и муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением районных муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Липецкой области Чаплыгинского района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Статья 13.1. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 27 февраля 2015 г. N 127 в часть 1 статьи 13.1 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В районном бюджете предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Из районного бюджета могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящей части из районного бюджета устанавливается нормативным правовым актом администрации района.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящей части из районного бюджета устанавливается администрацией района.

2. В решении о бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Порядок предоставления указанных субсидий из районного бюджета устанавливается нормативно правовым актом администрации района. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного и муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями главы администрации района, администрации района некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами местного самоуправления района по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из районного бюджета устанавливается нормативным правовым актом администрации района, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящей части.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 глава 4 настоящего Положения дополнена статьей 13.2

Статья 13.2. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района

1. В районном бюджете бюджетным и автономным учреждениям, районным муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района (далее в настоящей главе - капитальные вложения в объект муниципальной собственности района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из районного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией района.

3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящей части.

Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность района, и должно содержать в том числе:

цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или на приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

условие о соблюдении автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения, районным муниципальным унитарным предприятием по открытию в комитете по финансам района лицевого счета для учета операций по получению и использованию субсидий;

сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящей части;

положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием средств в объеме остатка не использованного на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с действующим бюджетным законодательством получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

Решениями администрации района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией района, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается комитетом по финансам района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера, и (или) сроков оплаты, и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с действующим бюджетным законодательством получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Сторона договора, предусмотренного настоящей частью, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения, районным муниципальным унитарным предприятием возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.

5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым части 3 настоящей статьи.

6. Не допускается при исполнении районного бюджета предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 статья 14 главы 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности района

1. В районном бюджете, в том числе в рамках муниципальных программ Чаплыгинского муниципального района, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за районными муниципальными учреждениями, районными муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у районных муниципальных учреждений и районных муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны района.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией района.

3. Органами муниципальной власти района, являющимися муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности района) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или районным муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества района.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности района устанавливаются администрацией района.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность района, и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящей части, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи;

положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, районного муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящей части, муниципальных контрактов;

ответственность бюджетного или автономного учреждения, областного государственного унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящей части, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, районным муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, районного муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящей части, как получателя бюджетных средств.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящей части, в комитете по финансам района лицевых счетов получателей бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района.

4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

5. Не допускается при исполнении районного бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района.

Статья 15. Муниципальные программы Чаплыгинского района

1. Муниципальные программы Чаплыгинского района утверждаются администрацией района.

Сроки реализации муниципальных программ Чаплыгинского района определяются администрацией района в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Чаплыгинского района и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом администрации района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 27 февраля 2015 г. N 127 в часть 2 статьи 15 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Чаплыгинского района утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации района.

Муниципальные программы Чаплыгинского района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Чаплыгинского района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района.

ГАРАНТ:

Действие абзаца третьего части 2 статьи 15 главы 4 настоящего Положения приостановлено:

до 1 января 2015 г. - решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67

Муниципальные программы Чаплыгинского района подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Чаплыгинского района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией района.

По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Чаплыгинского района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Чаплыгинского района.

Статья 16. Резервный фонд администрации района

1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации района.

2. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением о районном бюджете и не может превышать 3-х процентов утвержденного указанным положением общего объема расходов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 14 октября 2011 г. N 323 в часть 3 статьи 16 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на:

- проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- проведение встреч, конкурсов, конференций, выставок и семинаров по проблемам обще районного значения;

- поддержку общественных организаций и объединений;

- выплаты разовых премий за заслуги перед районом и оказание разовой материальной помощи гражданам;

- оказание финансовой помощи учреждениям, организациям, бюджетам поселений района;

- иные непредвиденные мероприятия.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации района, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по решению администрации района.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района, предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается администрацией района.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к отчетам за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении районного бюджета.

Статья 16.1. Покрытие временных кассовых расходов

Остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов районного бюджета текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в текущем финансовом году.

Статья 16.2. Дорожный фонд района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в часть 1 статьи 16.2 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В расходной части районного бюджета создается дорожный фонд района (далее - Дорожный фонд) в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 27 февраля 2015 г. N 127 в часть 2 статьи 16.2 главы 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов районного бюджета от:

- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в районный бюджет;

- поступления межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов;

- поступлений в виде субсидий из областного дорожного фонда на финансовое обеспечение дорожной деятельности;

- поступлений из нижестоящих бюджетов в случае передачи полномочий;

- платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

- платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами);

- государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;

- штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда устанавливается нормативным правовым актом администрации района.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда прилагается к отчетам за 1-й квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета.

Глава 5. Расходные обязательства района

Статья 17. Расходные обязательства района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 3 сентября 2010 г. N 243 в часть 1 статьи 17 главы 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Расходные обязательства района возникают в результате:

- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

- заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства района, указанные в абзацах первом и третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами муниципальной власти района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.

3. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета области, предоставляемых местным бюджетам, в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.

3.1. Расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением органами местного самоуправления района части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных ему в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления района и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления района и поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 часть 4 статьи 17 главы 5 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Расходные обязательства района, указанные в абзаце третьем части 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов муниципальной власти района в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области и исполняются за счет субвенций из федерального, областного бюджета, предоставляемых районному бюджету в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом об областном бюджете и средств, дополнительно выделенных из районного бюджета на осуществление переданных органам муниципальной власти района государственных полномочий Российской Федерации, субъекта в соответствии с решением о районном бюджете.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 27 февраля 2015 г. N 127 статья 17 главы 5 настоящего Положения дополнена частью 6

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

6. Порядок принятия решений по введению новых (увеличению объема действующих) расходных обязательств района устанавливается нормативным правовым актом администрации района

Глава 6. Бюджетные кредиты

Статья 18. Бюджетные кредиты

1. В договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, Чаплыгинский муниципальный район представляет комитет по финансам администрации района.

2. Бюджетный кредит предоставляется в порядке, установленном статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в часть 3 статьи 18 главы 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя осуществляется комитетом по финансам администрации района.

Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление комитетом по финансам администрации района и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комитет по финансам района обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление указанных бюджетных кредитов, и договорами о предоставлении бюджетных кредитов.

4. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту ведет комитет по финансам администрации района учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения, проверку целевого использования бюджетного кредита.

При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика предоставить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.

5. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, комитет по финансам администрации района принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

6. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые комитетом по финансам администрации района, в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами.

7. Реструктуризация обязательств по бюджетному кредиту осуществляется в виде предоставления отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

8. Основания и условия реструктуризации обязательств по бюджетному кредиту устанавливаются решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 27 февраля 2015 г. N 127 статья 19 главы 6 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 19. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам

1. Соглашение с органом местного самоуправления (поселений) по предоставлению бюджетного кредита заключается с комитетом по финансам администрации района.

Предоставление бюджетам поселений бюджетных кредитов из районного бюджета осуществляется без предоставления бюджетами поселений обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов по процентной ставке в соответствии с решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района о бюджете Чаплыгинского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

2. В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района.

3. Комитат по финансам администрации района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

Глава 7. Муниципальный долг

Статья 20. Структура муниципального долга района, виды и срочность долговых обязательств района

1. Структура муниципального долга района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств района по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства района могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям района.

3. В объем муниципального долга района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам района;

2) объем основного долга по кредитам, полученным районом;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным районом;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств района.

4. Долговые обязательства района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 21. Прекращение долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга района

1. В случае, если долговое обязательство района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства района, или истек срок муниципальной гарантии района и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга района, если иное не предусмотрено нормативно правовыми актами района.

2. Администрация района по истечении сроков, указанных в части 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, с муниципального долга района.

3. Списание с муниципального долга района осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга района по видам списываемых муниципальных долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита районного бюджета.

4. Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

5. Списание с муниципального долга района реструктурированных, а также погашенных (выкуп ленных) долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Выпуски муниципальных ценных бумаг района, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа до срочно погашенными.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 21 ноября 2012 г. N 390 в статью 22 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Управление муниципальным долгом района

Управление муниципальным долгом осуществляется комитетом по финансам администрации муниципального района на основании Положения.

Статья 23. Ответственность по долговым обязательствам района

Долговые обязательства района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности района имуществом, составляющим казну района, и исполняются за счет средств районного бюджета.

Муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Липецкой области и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы этим муниципальным образованием.

Статья 24. Осуществление муниципальных заимствований

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в часть 1 статьи 24 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Под муниципальными заимствованиями района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с настоящим Положением в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 21 ноября 2012 г. N 390 в часть 2 статьи 24 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального района принадлежит комитету по финансам администрации муниципального района.

Статья 25. Предельный объем муниципального долга района

1. Предельный объем муниципального долга района на очередной финансовый год, и каждый год планового периода устанавливается решением о районном бюджете 8 рамках ограничений, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. Предельный объем муниципального долга района не должен превышать утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в соответствии со ст. 107 Бюджетного кодекса РФ.

Если в отношении района будут осуществляться меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативным отчислениям

3. Решением о районном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района.

4. Если при исполнении бюджета района муниципальный долг превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете района, орган местного самоуправления района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения муниципального долга в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 26. Программа муниципальных внутренних заимствований района

1. Программа муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

2. Программа муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год является приложением к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 27. Отражение в районном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание

1. Поступления в районный бюджет средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита районного бюджета путем увеличения объема источников финансирования дефицита районного бюджета.

2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в районном бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга района.

Поступления в районный бюджет от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в районный бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

3. Погашение основной суммы долга района, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита районного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита районного бюджета.

Статья 28. Выпуск муниципальных ценных бумаг района

Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг района по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются администрацией района в соответствии с верхним пределом муниципального долга района, установленным решением районного Совета депутатов о районном бюджете.

Статья 29. Муниципальные гарантии

1. Муниципальная гарантия может обеспечивать:

- надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

- возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

2. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.

Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.

3. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

4. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

наименование гаранта (муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

- определение гарантийного случая;

- наименование принципала;

- безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

- основания для выдачи гарантии;

- вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

- срок действия гарантии;

- порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

- порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

- иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 27 февраля 2015 г. N 127 в часть 6 статьи 29 главы 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Предоставление гарантии, а также заключение договора о предоставлении гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию района либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией района.

Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.

7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.

8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и пере дать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.

Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствует ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:

- требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;

- требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;

- бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.

Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.

Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.

В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

10. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требований бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:

- уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;

- истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;

- в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

- вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;

- если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;

- в иных случаях, установленных гарантией.

Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.

Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.

12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета района.

Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета района.

Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 27 февраля 2015 г. N 127 статья 29 главы 7 настоящего Положения дополнена частью 13

13. Комитет по финансам района ведет учет выданных гарантий, сокращения муниципального долга в случае исполнения принципалами либо третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также в случае осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления гарантии осуществляется комитетом по финансам в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 29.1. Особенность муниципальной гарантии, предоставляемой в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц.

1. Предоставление муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, осуществляется с особенностями, установленными настоящей статьей.

Договор о предоставлении муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, заключается с принципалом, и получателем (держателем) такой гарантии является принципал.

2. Договором о предоставлении гарантии и гарантией может быть предусмотрено, что требование об уплате денежной суммы по гарантии (требование об исполнении гарантии) предъявляется к гаранту принципалом. Предъявление, рассмотрение и исполнение требования принципала об уплате денежной суммы по гарантии осуществляется в порядке, установленном статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации для требований бенефициара.

3. Договором о предоставлении гарантии и гарантией могут быть установлены порядок и срок принятия бенефициаром (бенефициарами) гарантии. Срок, установленный для ответа бенефициара (бенефициаров) о принятии Гарантии, включается в срок действия гарантии.

Если со стороны бенефициара (бенефициаров) в установленный срок не были предприняты действия, необходимые для принятия гарантии, гарантия считается не предоставленной и подлежит возврату гаранту.

Удержание принципалом гарантии в случае, установленном абзацем вторым настоящего пункта, а также в случае прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за принципалом или бенефициаром (бенефициарами) каких-либо прав по дальнейшему использованию этой гарантии.

4. К гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, применяются нормы статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из статьи, особенностей и существа данного вида гарантии,

Статья 29.2. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий

1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения Совета депутатов района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и администрации района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:

- проведения анализа финансового состояния принципала;

- предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи о исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным соответственно муниципальному образованию.

При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляются после представления принципалом в орган, осуществляющий предоставление муниципальных гарантий, документов согласно перечню, устанавливаемому указанным органом.

3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется комитетом по финансам администрации района в установленном им порядке.

4. Решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий соответственно.

5. Муниципальное образование в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией района соответственно.

Статья 30. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств. Муниципальная долговая книга района

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств района осуществляется в муниципальной долговой книге района.

2. Ведение муниципальной долговой книги района осуществляется комитетом по финансам администрации района.

Информация о долговых обязательствах вносится комитетом по финансам администраций района в муниципальную долговую книгу района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

3. В муниципальную долговую книгу района вносятся сведения об объеме долговых обязательств района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу района устанавливаются администрацией района.

Учет долговых обязательств района в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, а которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом определений внешнего и внутреннего долга.

В муниципальной долговой книга района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств района.

4. Информация о долговых обязательствах района, отраженная в муниципальной долговой книга района, а также информация о долговых обязательствах поселений района подлежит передаче управлению финансов области в объеме, порядке и сроки, установленные Управлением финансов области.

Глава 8. Межбюджетные трансферты

Статья 31. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета

Межбюджетные трансферты из районного бюджета другим бюджетам предоставляются в форме:

- дотаций из бюджета района на выравнивание бюджет ной обеспеченности поселений;

- иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений.

Межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 32. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района предоставляются поселениям, входящим в состав района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса России и соответствующими им законами субъекта Российской Федерации.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района устанавливается законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района утверждаются решением представительного органа района о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

4. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, согласно Закону Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области".

Статья 33. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета района

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета района.

Глава 9. Участники бюджетного процесса
района, и их полномочия

Статья 34. Участники бюджетного процесса района

Участниками бюджетного процесса района являются:

- Совет депутатов Чаплыгинского муниципального района (далее - районный Совет депутатов);

- глава администрации района;

- администрация района;

- контрольно-счетная комиссия района;

- комитет по финансам администрации района;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;

- получатели бюджетных средств районного бюджета;

- подразделения банка РФ;

- органы самоуправления поселений.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 в статью 35 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Бюджетные полномочия районного Совета депутатов

Районный Совет депутатов:

- устанавливает порядок рассмотрения проектов районного бюджета;

- определяет порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета;

- рассматривает проекты нормативно правовых актов о районном бюджете, об исполнении районного бюджета, других муниципальных правовых актов регулирующих бюджетные правоотношения на территории района;

- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 36. Бюджетные полномочия главы администрации района

Глава администрации района:

- представляет в районный Совет депутатов проект бюджета района, изменения в бюджет, отчет об исполнении бюджета района, проекты нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории района;

- назначает представителей от администрации района в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий по проекту бюджета района;

- определяет представителя в районный Совет депутатов по проектам нормативно-правовых актов, указанных в абзаце 1 настоящего пункта;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Липецкой области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом района и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в статью 37 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Бюджетные полномочия администрации района

Администрация района:

- организует работу участников бюджетного процесса и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения районного бюджета;

- разрабатывает для представления главой администрации района в районный Совет депутатов проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;

утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого статьи 37

- обеспечивает исполнение районного бюджета и готовит отчет об исполнении районного бюджета и отчет о выполнении программы социально-экономического развития района для представления их главой администрации района на утверждение районного Совета депутатов;

- утверждает муниципальные программы Чаплыгинского района;

- принимает решения о расходовании средств резервного фонда администрации района, образуемого в составе районного бюджета;

- определяет политику заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 38. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии района

Контрольно-счетная комиссия района:

- осуществляет контроль за исполнением бюджета района, проводит внешнюю проверку годовых отчетов об исполнении бюджета района и готовит заключение;

- проводит экспертизу проекта решения о бюджете района;

- иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории района;

- вправе проводить проверки бюджетов поселений - получателей межбюджетных трансфертов из муниципального бюджета;

- реализует иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и Положением "О Контрольно-счетной комиссии Чаплыгинского муниципального района".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 в статью 39 главы 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39. Бюджетные полномочия комитета по финансам администрации района

Комитет по финансам администрации района:

- составляет проект районного бюджета и представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию района;

- осуществляет методическое руководство по составлению районного бюджета;

- разрабатывает прогноз консолидированного бюджета района;

- получает от органов исполнительной власти района, муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекте районного бюджета и проекта консолидированного бюджета района;

- составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств района;

- ведет муниципальную долговую книгу района;

- учитывает предоставляемую органами местного самоуправления поселений информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах поселений;

- осуществляет муниципальные заимствования района и управление муниципальным долгом района;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана исполнения районного бюджета;

- осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

- организует исполнение районного бюджета;

- устанавливает порядок представления в комитет по финансам администрации района утвержденных местных бюджетов поселений, отчетов об исполнении местных бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов;

- исполняет судебные акты по искам к району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семнадцатого статьи 39

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Статья 40. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов, районного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита районного бюджета, получателей бюджетных средств

Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов районного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита районного бюджета, получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 41. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

Бюджетные полномочия органов местного самоуправления поселений определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 10. Составление проектов бюджетов

Статья 42. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных, обязательств.

2. Составление проектов районного бюджета - исключительная прерогатива администрации района.

Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляет комитет по финансам администрации района в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований, нормативно-правовыми актами субъекта, муниципальными правовыми актами представительного органа района.

3. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектами бюджетов, устанавливаются администрацией района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами районного Совета депутатов.

Глава 11. Рассмотрение, утверждение бюджетов.
Внесение изменений в бюджеты

Статья 43. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в часть 1 статьи 43 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Решением о районном бюджете утверждаются:

- общий объем доходов бюджета;

- общий объем расходов;

- дефицит (профицит) бюджета;

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы района;

- источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга района и верхний предел муниципального внешнего долга района (при наличии такового) на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода, в объеме не менее 2,5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Статья 44. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в часть 1 статьи 44 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в районный Совет депутатов представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики района;

- предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития района;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту районного бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга района на конец очередного финансового года и каждого года планового периода (при наличии такового);

- проект программы муниципальных заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого части 1 статьи 44

- оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;

- предложенный районным Советом депутатов проект бюджетной сметы в случае возникновения разногласий с комитетом по финансам администрации района в отношении указанной бюджетной сметы;

- перечень муниципальных программ Чаплыгинского района;

- иные документы и материалы.

Статья 45. Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение в районный Совет депутатов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 3 сентября 2010 г. N 243 в часть 1 статьи 45 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Глава администрации района не позднее 1 декабря текущего года вносит в районный Совет депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, указанными в статье 44 настоящего Положения.

Председатель районного Совета депутатов в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проекта решения в районном Совете депутатов принимает одно из следующих решений:

- принять проект решения о районном бюджете к рассмотрению и направить в постоянные депутатские комиссии районного Совета депутатов (далее - комиссии) для подготовки заключений;

- в случае если состав документов, представленных одновременно с проектом решения о районном бюджете, не соответствует требованиям настоящего Положения, вернуть главе администрации района.

Проект решения с необходимым пакетом документов повторно представляется в районный Совет депутатов в течение б рабочих дней со дня возврате.

2. До начала обсуждения решения о районном бюджете проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 46 настоящего Положения.

3. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводится в двух чтениях.

4. Решение о бюджете районе вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

5. В случае признания утратившими силу положений решений районного Совета депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии со статьей 61 настоящего решения, проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

Статья 46. Публичные слушания по проекту районного бюджета

1. После внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и до начала его обсуждения в районном Совете депутатов в первом чтении по проекту районного бюджета проводятся публичные слушания.

Предметом публичных слушаний является проект районного бюджета с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей района при реализации муниципальной политики для решения наиболее важных проблем экономического и социального развития района.

2. Проект районного бюджета после принятия его к рассмотрению районным Советом депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

3. Публичные слушания проводятся не ранее чем через 10 календарных дней после дня официального опубликования проекта районного бюджета.

Организационное и техническое обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет аппарат районного Совета депутатов.

4. Дата, место и время проведения публичных слушаний определяются председателем районного Совета депутатов.

Информация о дате, месте и времени проведения публичных слушаний размещается в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний. Указанная информация может быть доведена до сведения участников публичных слушаний и лиц, приглашенных на публичные слушания (далее - приглашенные лица), с помощью средств массовой информации, объявлений и иных возможных средств.

5. Участниками публичных слушаний являются:

- депутаты районного Совета депутатов;

- глава администрации района (его представитель);

- заместители главы администрации района;

- руководители (представители) муниципальных органов района;

- руководители органов местного самоуправления поселений;

6. Приглашенными лицами являются:

- прокурор района (его представитель);

- председатель районного суда (его представитель);

- руководители (представители) расположенных на территории района территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- представители средств массовой информации;

- иные лица, приглашенные районным Советом депутатов.

7. Со дня официального опубликования проекта районного бюджета до дня, предшествующего дню проведения соответствующих публичных слушаний, в комиссию могут направляться замечания и предложения по проекту районного бюджета.

8. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель районного Совета депутатов или его заместитель.

9. По результатам публичных слушаний открытым голосованием не менее 1/2 голосов участников публичных слушаний принимаются рекомендации публичных слушаний.

Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписывается лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, не позднее 5 календарных дней после проведения публичных слушаний.

10. Рекомендации публичных слушаний оформляются не позднее чем через 5 ней после проведения публичных слушаний и подписываются лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, после чего направляются главе администрации района, а также подлежат обсуждению на заседаниях комиссий районного Совета депутатов при рассмотрении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год.

11. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации, в которых был официально опубликован проект районного бюджета, не позднее 5 дней со дня их принятия.

Статья 47. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете в первом чтении

1. Контрольно-счетная комиссия района в течение 7 рабочих дней со дня принятия проекта о районном бюджете к рассмотрению готовит заключение и направляет в комиссии районного Совета депутатов. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации проекта о районном бюджете комиссии районного Совета депутатов принимают решения с предложением о принятии (непринятии) в первом чтении проекта бюджета и готовят замечания и предложения к бюджету

В процессе обсуждения проекта бюджета комиссиями районного Совета депутатов глава администрации района вправе вносить поправки в проект решения, подлежащие обязательному рассмотрению финансово-бюджетной комиссией районного Совета депутатов.

Если финансово-бюджетной комиссией районного Совета депутатов рекомендовано не принимать проект бюджета района, то в течение 3 рабочих дней предложения финансово-бюджетной комиссии рассматриваются согласительной комиссией, созданной в соответствии со статьей 47.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в часть 2 статьи 47 главы 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. При рассмотрении проекта решения о районном бюджете в первом чтении на сессии районного Совета депутатов заслушивается доклад главы администрации района или его представителя, В первом чтении утверждаются и не подлежат изменению во втором чтении следующие основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

- объем доходов районного бюджета;

- объем расходов районного бюджета;

- профицит или дефицит районного бюджета в абсолютной величине и предельный процент по отношению к расходам.

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и верхний предел государственного внешнего долга области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (при наличии такового).

При рассмотрении проекте решения о районном бюджете в первом чтении районный Совет депутатов принимает решение о его принятии в первом чтении или об отклонении указанного нормативно правового акта.

3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете районный Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

- о созыве в течение 2 дней согласительной комиссии, которая в течение 9 рабочих дней со дня отклонения разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта районного бюджета и вносит его для повторного рассмотрения в первом чтении проекта решения о районном бюджете;

- о возвращении данного законопроекта главе администрации района.

Глава администрации района в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении проекта закона представляет в районный Совет депутатов проект решения о районном бюджете.

Статья 47.1 Согласительная комиссия

1. В случае возникновения разногласий в период рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района в районном Совете депутатов на основании распоряжений председателя районного Совета депутатов и главы администрации района создается согласительная комиссия. В состав согласительной комиссии должны входить представители Совета депутатов района и представители администрации района в равных количествах.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от районного Совета депутатов и от администрации района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии районного Совета депутатов.

Статья 48. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете во втором чтении

1. Принятый в первом чтении проект закона о районном бюджете дорабатывается в месячный срок.

Комиссии районного Совета депутатов в течение 10 рабочих дней со дня принятия проекта бюджета в первом чтении проводят заседания, решения которых направляются в финансово-бюджетную комиссию для дальнейшего рассмотрения поправок, содержащихся в решении.

Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных назначений получателям средств районного бюджета по целевым статьям, должны содержать указание на источники их финансирования, которыми могут стать либо снижение бюджетных назначений другим получателям средств районного бюджета, либо снижение расходов по другим целевым статьям.

Глава администрации района в течение 5 рабочих дней после получения таблицы поправок дает заключение по всем предложенным поправкам к проекту решения о районном бюджете для рассмотрения его во втором чтении.

По результатам работы готовится согласительной комиссией сбалансированный вариант распределения расходов районного бюджета, а также уточненный текст решения о районном бюджете, который глава администрации района вносит на рассмотрение сессии районного Совета депутатов во втором чтении. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии районного Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 часть 2 статьи 48 главы 11 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. При рассмотрении проекта решения о районном бюджете во втором чтении на сессии районного Совета депутатов утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Липецкой области, муниципальным программам Чаплыгинского района и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными, муниципальными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями;

программа муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных внешних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период (в случае если планируется осуществление внешних заимствований);

программа муниципальных гарантий района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 95 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы района.

3. В случае не утверждения расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на голосование выносятся предложения по конкретным размерам ассигнований, содержащихся в окончательном варианте проекта решения о районном бюджете, при наличии разногласий от дельных депутатов с предложениями проекта решения о районном бюджете, представленного администрацией, на голосование ставится каждая поправка в отдельности.

В случае не утверждения отдельных статей бюджета районный Совет депутатов проводит повторное голосование по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов районного бюджета, утвержденного в первом чтении.

4. Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года и подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 49. Временное управление районным бюджетом

1. В случае если решение о район ном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, то до его вступления в силу:

комитет по финансам администрации района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о районном бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных транс фертов другим бюджетам бюджетной системы района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, комитет по финансам администрации района организует исполнение районного бюджета при соблюдении условия, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом комитет по финансам администрации района не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд администрации района.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств района, обслуживанием и погашением муниципального долга района.

Статья 50. Внесение изменений в решение о районном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до дня вступления в силу указанного Положения осуществляется в соответствии со статьей 49 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного Положения, администрация района представляет на рассмотрение и утверждение районного Совета депутатов проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается районным Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 51. Внесение изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

Администрация района разрабатывает и представляет в районный Совет депутатов проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения района.

Одновременно с проектом указанного решения администрацией района представляются следующие документы и материалы:

- сведения об исполнении районного бюджете за истекший отчетный период текущего финансового года;

- оценка ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году;

- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о районном бюджете не текущий финансовый год.

Проект решения района о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год рассматривается и может быть принят на очередной сессии районного Совета депутатов.

В случае снижений в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых доходов районного бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период без учета внесенных уточнений, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

Глава 12. Исполнение бюджетов

Статья 52. Основы исполнения бюджета

Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией района.

Организация исполнения бюджета возлагается на комитет по финансам района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 53. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается комитетом по финансам администрации района.

2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем комитета по финансам администрации района.

Статья 54. Кассовый план

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в часть 1 статьи 54 главы 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

2. Комитет по финансам района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется комитетом по финансам администрации района.

Статья 55. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается комитетом по финансам администрации района.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными комитетом по финансам администрации района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в статью 56 главы 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 56. Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном комитетом по финансам района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, осуществляется в порядке, установленном комитетом по финансам администрации района.

Статья 57. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном комитетом по финансам администрации района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Комитет по финансам администрации района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств, при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в не рабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 13. Составление, внешняя проверка,
рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 58. Составление бюджетной отчетности

1. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета то доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в комитет по финансам администрации района в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность составляется комитетом по финансам администрации района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

4. Бюджетная отчетность представляется комитетом по финансам администрации района в администрацию района, управление финансов области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 3 сентября 2010 г. N 243 в часть 5 статьи 58 главы 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в районный Совет депутатов и контрольно-счетную комиссию.

Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:

- сведения об исполнении районного бюджета по доходам (в разрезе основных источников формирования до ходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом;

- пояснительную записку; содержащую анализ исполнения доходов и рас ходов бюджета;

- сведения об исполнении бюджета муниципального района и бюджетов поселений;

утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого части 5 статьи 58

- сведения об использовании резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о выданных государственных гарантиях.

Годовые отчеты об исполнении районного бюджета подлежат утверждению сессией районного Совета депутатов.

Статья 59. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета района до его рассмотрения в районном Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района осуществляется Контрольно-счетной комиссией района в порядке, установленном Положением "О Контрольно-счетной комиссии Чаплыгинского муниципального района".

3. Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района проводится в срок, не превышающий одного месяца.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 3 сентября 2010 г. N 243 в часть 4 статьи 59 главы 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Контрольно-счетная комиссия района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета района с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной комиссией района в районный Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 14 октября 2011 г. N 323 в статью 60 главы 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 60. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении районного бюджета

1. После внесения проекта решения об исполнении районного бюджета и до начала его обсуждения в районном Совете депутатов по годовому отчету об исполнении районного бюджета проводятся публичные слушания.

Предметом публичных слушаний по годовому отчету об исполнении районного бюджета является обсуждение результатов исполнения районного бюджета с целью выявления общественного мнения.

2. Подготовка и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении районного бюджета осуществляется в порядке, установленном статьей 46 настоящего Положения.

Статья 61. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется главой администрации района в районный Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 в часть 2 статьи 61 главы 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются:

- проект решения об исполнении районного бюджета;

- пояснительная записка;

- отчет об использовании резервного фонда администрации района;

- сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чаплыгинского района;

- отчет об использовании дорожного фонда.

3. Решением об исполнении районного бюджета утверждаются:

- отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;

- доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходы бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;

- расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

4. При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета районный Совет депутатов заслушивает доклад руководителя комитета по финансам администрации района об исполнении районного бюджета.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета районный Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении районного бюджета.

В случае отклонения районным Советом депутатов решения об исполнении районного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 14. Муниципальный финансовый контроль

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 мая 2014 г. N 67 статья 62 главы 14 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 62. Осуществление муниципального финансового контроля

1. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является деятельностью Контрольно-счетной комиссии района.

Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной комиссией района по внешнему муниципальному контролю определяется положением о Контрольно-счетной комиссии района.

2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является деятельностью комитета по финансам района.

Порядок осуществления полномочий комитетом по финансам по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативным правовым актом администрации района.

Статья 63. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 63

Статья 64. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 64

Статья 65. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 65

Статья 66. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 66

Глава Чаплыгинского муниципального района

Н.П. Климов