Приложение. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования город Липецк, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения в них изменений

Приложение

к постановлению

администрации города Липецка

от 26 ноября 2010 г. N 2607/1

Порядок
принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования город Липецк, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения в них изменений

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры принятия решения:

- о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений муниципального образования г. Липецк;

- об утверждении и внесении изменений в уставы муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Липецка (далее - муниципальное учреждение).

2. Принятие решения о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждении

2.1. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается главой города Липецка в форме постановления администрации города Липецка.

2.2. Решение о создании муниципального учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в) наименование уполномоченного органа администрации города Липецка, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения (далее - уполномоченный орган);

г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;

д) предельную штатную численность работников (для муниципального казенного учреждения);

е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

2.3. Проект постановления администрации города Липецка о создании муниципального учреждения подготавливается уполномоченным органом.

2.4. Проект постановления администрации города Липецка о создании муниципального учреждения направляется главе города Липецка с пояснительной запиской, которая должна содержать:

а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;

б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).

2.5. После издания постановления администрации города Липецка о создании муниципального учреждения уполномоченным органом, утверждается устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

3. Принятие решения о реорганизации муниципальных бюджетных и казенных учреждений

3.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

3.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного учреждения к казенному учреждению) принимается главой города Липецка в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.

3.3. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме слияния или присоединения принимается главой города Липецка в форме постановления администрации города Липецка.

Указанное решение должно содержать:

а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

б) форму реорганизации;

в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

г) наименование уполномоченного органа реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

3.4. Проект постановления администрации города Липецка о реорганизации муниципальных учреждений подготавливается уполномоченным органом администрации города Липецка в отношении муниципальных учреждений, подведомственных вышеуказанному органу.

4. Принятие решения о ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений

4.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается главой города Липецка в форме постановления администрации города Липецка.

Указанное решение должно содержать:

а) наименование муниципального учреждения с указанием типа;

б) наименование уполномоченного органа;

в) наименование уполномоченного органа администрации города Липецка, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

г) при ликвидации муниципального казенного учреждения - наименование правопреемника, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

4.2. Проект постановления администрации города Липецка о ликвидации муниципального учреждения направляется главе города Липецка уполномоченным органом, с пояснительной запиской, содержащей обоснование "Целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной).

В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.

В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия администрации города Липецка (уполномоченных органов) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.

4.3. После издания постановления администрации города Липецка о ликвидации муниципального учреждения уполномоченный орган:

а) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что муниципальное учреждение находится в процессе ликвидации;

б) в 2-недельный срок:

утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего муниципального учреждения;

устанавливает порядок и сроки ликвидации муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Ликвидационная комиссия:

а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 5.5 настоящего Порядка), представляет в уполномоченный орган, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в уполномоченный орган, для утверждения ликвидационный баланс;

г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Порядок утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения в них изменений

5.1. Уставы муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения утверждаются уполномоченными органами.

5.2. Уставы должны содержать:

а) общие положения, устанавливающие в том числе:

- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;

- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;

- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;

- наименование уполномоченных органов и собственника муниципального учреждения;

б) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе, сведения о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения;

г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:

- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных муниципальному учреждению собственником на приобретение такого имущества);

- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета города Липецка;

- сведения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- указание на субсидиарную ответственность города Липецка в лице администрации города Липецка (уполномоченного органа) по обязательствам муниципального казенного учреждения;

д) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения;

е) иные разделы - в случаях, предусмотренных действующим законодательством.