Приложение. Порядок разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области

Приложение
к постановлению
администрации области
"О Порядке разработки,
формирования, реализации и
проведения оценки
эффективности реализации
государственных программ
Липецкой области"

Порядок
разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2013 г., 17 марта 2014 г., 16 сентября 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области (далее - Порядок).

2. Разработка, формирование и реализация государственных программ Липецкой области (далее - государственные программы) включает следующие основные этапы:

- разработка, формирование и утверждение проекта государственной программы;

- реализация государственной программы и контроль за ходом ее выполнения.

3. Разработка проекта государственной программы осуществляется на основании Перечня государственных программ (далее - Перечень), утвержденного нормативным правовым актом администрации Липецкой области. Перечень государственных программ формируется в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере социально-экономического развития области и задачами, утвержденными в Стратегии социально-экономического развития области.

4. Проект Перечня подготавливается управлением экономики администрации области (далее - управление экономики) совместно с управлением финансов Липецкой области (далее - управление финансов) с учетом предложений структур администрации области и исполнительных органов государственной власти области.

Внесение изменений в Перечень производится по решению администрации области в порядке, установленном регламентом деятельности администрации области, утвержденным постановлением главы администрации области от 23 мая 2007 года N 69.

5. Перечень государственных программ содержит название государственной программы, основные направления ее реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей. Ответственными исполнителями и соисполнителями государственной программы являются структуры администрации области или исполнительные органы государственной власти области, функции которых по разработке, формированию и реализации государственных программ предусмотрены пунктами 24, 25 настоящего Порядка.

6. Государственные программы разрабатываются на срок, необходимый для достижения целей государственной программы, но не более срока реализации Стратегии социально-экономического развития Липецкой области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 в пункт 7 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Государственная программа включает в себя подпрограммы государственной программы (далее - подпрограммы), представляющие собой комплекс основных мероприятий, направленных на решение конкретных задач подпрограммы.

Подпрограмма направлена на решение конкретной задачи государственной программы.

Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.

Основные мероприятия подпрограмм в обязательном порядке должны быть увязаны с целевыми индикаторами, показателями задач подпрограммы. В случае, если индикаторы цели подпрограммы дублируют показатели задач госпрограммы, цель и целевые индикаторы подпрограммы не указываются.

Набор основных мероприятий подпрограммы должен быть необходимым и достаточным для достижения целей, решения задач подпрограммы. Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за ходом выполнения государственной программы, но не усложнять систему контроля и отчетности.

Основное мероприятие представляет собой совокупность конкретных мероприятий, объединенных общим целевым назначением.

В состав основного мероприятия могут быть включены мероприятия, имеющие разные направления и виды расходов кодов классификации расходов бюджета (например, субсидии учреждениям, организациям, капитальные вложения, взносы в уставные капиталы, закупку товаров, работ и услуг, дотации, субвенции, прочие межбюджетные трансферты, расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти Липецкой области).

Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования направлений и видов расходов кодов классификации расходов бюджета, за исключением субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам области, которые являются самостоятельными основными мероприятиями и в отношении которых в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в государственных программах устанавливаются условия предоставления и методика их расчета.

Основные мероприятия, направленные на осуществление выплат по публичным нормативным обязательствам, могут включать в себя мероприятия по конкретному виду выплаты (например, пособия, единовременные выплаты, компенсации) либо по укрупненным категориям получателей (например, ветераны, инвалиды, дети-сироты).

Мероприятия, предусматривающие осуществление исполнения публичных нормативных обязательств, могут быть объединены в одно основное мероприятие только с мероприятиями по аналогичным обязательствам.

Наименование основных мероприятий не должны содержать в себе наименования конкретных выплат, предусмотренных публичными нормативными обязательствами.

Расходы на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также расходы, предусматривающие предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование которых выделяются средства из федерального бюджета, необходимо относить к основному мероприятию в зависимости от функционального назначения объекта капитального строительства.

Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти Липецкой области, являющихся ответственными исполнителями одной государственной программы, отражаются в составе данной государственной программы вне зависимости от его участия в иных государственных программах.

В случае, если исполнительные органы государственной власти Липецкой области являются ответственными исполнителями нескольких государственных программ, расходы на обеспечение установленных функций отражаются в составе государственной программы, в рамках которой преимущественно реализуются полномочия соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области.

У исполнительных органов государственной власти Липецкой области, не являющихся ответственными исполнителями государственных программ, расходы на обеспечение установленных функций включаются в состав государственной программы, в рамках которой преимущественно реализуются полномочия соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области.

Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей, задач подпрограмм.

Наименования основных мероприятий не должны содержать в себе наименования нормативных правовых актов, наименования объектов капитального строительства, наименования и иные специфические характеристики конкретных получателей бюджетных средств, исполнительных органов государственной власти Липецкой области.

Непрограммные мероприятия не отражаются в государственных программах. К непрограммным мероприятиям относятся расходы на функционирование органов государственной власти Липецкой области, государственных органов Липецкой области, на уплату налогов, на исполнение судебных решений, а также иные направления расходов, по которым отсутствует возможность установления целевых индикаторов и показателей в рамках целей и задач государственной программы.

8. Финансовое обеспечение реализации государственных программ в части расходных обязательств Липецкой области осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ утверждается законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

II. Требования к структуре государственной программы

9. Государственная программа должна иметь следующую структуру:

9.1. Титульный лист.

9.2. Паспорт государственной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

9.3. Текстовая часть государственной программы по следующим разделам:

1) характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития соответствующей сферы социально-экономического развития области;

2) приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, краткое описание целей и задач государственной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач.

В данном разделе при формулировке цели государственной программы необходимо исходить из планируемых результатов решения проблемы социально-экономического развития области.

В процессе формирования задачи государственной программы необходимо исходить из планируемого результата реализации подпрограмм.

Целевые индикаторы и показатели задач государственной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также отражать специфику развития конкретной области;

3) перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами государственной программы;

4) краткое описание этапов и сроков реализации государственной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации государственной программы с обобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 в подпункт 5 подпункта 9.3 пункта 9 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализации государственной программы с обобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Краткое описание прогнозного финансирования на реализацию государственной программы за счет средств из иных источников, не запрещенных действующим законодательством, с обобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 17 марта 2014 г. N 134 в подпункт 6 подпункта 9.3 пункта 9 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) описание мер государственного регулирования (налоговых, тарифных, кредитных, гарантий, залогового обеспечения) и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач государственной программы с обобщением данной информации по форме в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку;

7) анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы;

8) мониторинг реализации государственной программы;

9) методика расчета целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности. В случае, если государственной программой предусмотрены целевые индикаторы или показатели задач, имеющие качественную оценку, то указанным целевым индикаторам или показателям задач присваиваются бальные цифровые значения.

9.4. Подпрограммы.

9.5. Приложения к государственной программе по формам в соответствии с приложениями 2 - 5 к настоящему Порядку.

10. Подпрограмма имеет следующую структуру, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка:

10.1. Паспорт подпрограммы по форме в соответствии с приложением 6 к настоящему Порядку.

10.2. Текстовая часть подпрограммы, формируемая по следующим разделам:

1) характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития;

2) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы, показателей государственных заданий;

3) сроки и этапы реализации подпрограммы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 в подпункт 4 подпункта 10.2 пункта 10 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) основные мероприятия подпрограммы с указанием основных механизмов их реализации;

В данном разделе не могут быть указаны мероприятия, входящие в состав основного мероприятия, а также конкретные наименования субсидий юридическим и физическим лицам.

На решение одной задачи подпрограммы может быть направлено несколько основных мероприятий. Не допускается формирование основных мероприятий, реализация которых направлена на достижение более чем одной задачи подпрограммы.

Включение в подпрограмму основных мероприятий, реализация которых направлена на достижение целей иных государственных программ, не допускается.

5) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы;

6) условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 в пункт 11 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Подпрограммы, разрабатываемые на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, формируются в соответствии с указанными в них требованиями.

При включении в состав государственной программы подпрограммы, разработанной в соответствии с настоящим пунктом, заполнение объемов финансирования данной подпрограммы в приложениях 2, 4 настоящего Порядка может осуществляться без разбивки по основным мероприятиям.

III. Разработка и утверждение проекта государственной программы

12. На основании Перечня ответственный исполнитель государственной программы обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта государственной программы в соответствии с разделом 8 Регламента деятельности администрации области, утвержденного постановлением главы администрации области от 23 мая 2007 года N 69.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 в пункт 13 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Проект государственной программы согласовывается ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы.

В случае если проект государственной программы не согласован соисполнителями, к нему прилагаются заключения соисполнителей.

Проект государственной программы в срок до 15 сентября года, предшествующего первому году реализации государственной программы, представляется в управление экономики и управление финансов для подготовки заключения.

С проектом государственной программы представляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование необходимых финансовых ресурсов по каждому основному мероприятию, информацию о целях и задачах в сфере реализации государственной программы, значениях целевых индикаторов и показателей задач до и после реализации государственной программы.

14. Управление экономики и управление финансов в двухнедельный срок проводят оценку проекта государственной программы на предмет его соответствия требованиям настоящего Порядка, по результатам которой готовится заключение.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 в пункт 15 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. При соответствии требованиям проект государственной программы утверждается нормативным правовым актом администрации области в срок до 15 октября года, предшествующего первому году реализации государственной программы, в соответствии с Регламентом деятельности администрации области, утвержденным постановлением главы администрации области от 23 мая 2007 года N 69.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 в пункт 16 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе принимать решения о внесении изменений в государственную программу по согласованию с соисполнителями, в отношении которых вносятся изменения.

Внесение изменений в нормативный правовой акт администрации области об утверждении государственной программы путем изложения в новой редакции структурных элементов государственной программы (паспортов и разделов текстовых частей государственной программы и подпрограмм, а также приложений к государственной программе) не допускается.

Внесение изменений в нормативный правовой акт администрации области об утверждении государственной программы осуществляется в порядке, установленном для разработки проекта государственной программы. В этом случае пояснительная записка, представляемая с проектом нормативного правового акта, должна содержать обоснование необходимых финансовых ресурсов в разрезе основных мероприятий, по которым предложена корректировка их финансирования, и обоснование корректировки значений целевых индикаторов и показателей задач, предусмотренных государственной программой.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 16.1

16.1. Решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка принимается в следующих случаях:

1) необходимости дополнения (исключения) подпрограммы, основного мероприятия в целом;

2) изменения финансирования основного мероприятия в объеме, влияющем на достижение показателей более чем на 15 процентов от утвержденных плановых значений;

3) необходимости выполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации;

4) изменение финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета более чем на один процент от объема финансирования государственной программы.

IV. Реализация государственной программы и контроль за ходом ее выполнения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 в пункт 17 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год по форме в соответствии с приложением 7 к настоящему Порядку. В плане реализации общая сумма финансирования основных мероприятий и мероприятий, входящих в состав основных мероприятий, за счет средств областного бюджета должна соответствовать утвержденным лимитам бюджетных обязательств на реализацию государственной программы.

В плане отражается подробный перечень мероприятий, входящих в состав основных мероприятий, с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей, сроков их реализации, кодов бюджетной классификации и суммы финансирования за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год.

Сроки начала и окончания реализации основных мероприятий и мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, указываются в виде точной даты или месяца их начала и окончания.

Ответственный исполнитель ежегодно, не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, направляет согласованный с соисполнителями проект плана реализации в управление экономики и управление финансов.

Управление экономики и управление финансов в двухнедельный срок направляют свои заключения на проект плана реализации ответственному исполнителю.

При отрицательном заключении ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней дорабатывает проект плана реализации и повторно направляет его в управление экономики и управление финансов. Повторные заключения на проект плана реализации управление экономики и управление финансов направляет ответственному исполнителю в течение трех рабочих дней.

Проект плана реализации, получивший положительные заключения управления экономики и управления финансов, не позднее 25 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, утверждается приказом ответственного исполнителя государственной программы и не позднее двух рабочих дней после его утверждения направляется в управление экономики и управление финансов.

В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями вносить изменения в план реализации в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на реализацию основных мероприятий, входящих в состав подпрограмм государственной программы.

Внесение изменений в план реализации осуществляется в порядке, установленном для его утверждения.

Изменения в план реализации утверждаются приказом ответственного исполнителя государственной программы на позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, указанным в пункте 19 настоящего Порядка.

Ответственный исполнитель государственной программы не позднее двух рабочих дней после утверждения внесенных изменений в план реализации направляет его в управление экономики и управление финансов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 17.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

17.1. Ответственные исполнители и соисполнители в целях соблюдения принципа эффективности использования бюджетных средств обеспечивают размещение на интернет-сайте краудсорсинговой платформы "Портал неравнодушных" инициативы в форме опроса о способе реализации мероприятий, предусмотренных планом реализации и имеющих социально-экономическое значение, в соответствии с нормативным правовым актом администрации Липецкой области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 17 марта 2014 г. N 134 в пункт 18 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Для осуществления контроля за ходом исполнения государственной программы в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным) соисполнители представляют ответственному исполнителю за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год информацию, предусмотренную пунктами 19 и 20 настоящего Порядка в информационно-аналитической системе администрации Липецкой области.

19. Ответственный исполнитель в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным) предоставляет в управление экономики и управление финансов за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год в информационно-аналитической системе администрации Липецкой области:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 в подпункт 1 пункта 19 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) отчеты о финансовом обеспечении государственной программы Липецкой области за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных действующим законодательством, по формам согласно приложениям 8, 9, 10 к настоящему Порядку. Отчетная информация о финансировании государственных программ должна соответствовать утвержденным лимитам бюджетных обязательств на ее реализацию и фактическим кассовым расходам;

2) отчет о достижении значений индикаторов целей, показателей задач государственной программы Липецкой области по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку;

3) отчет о применении мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Липецкой области по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 пункт 19 раздела IV настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) план реализации государственной программы.

20. К отчетной информации прилагается доклад о ходе реализации государственной программы, который должен иметь следующую структуру:

1) описание основных результатов, достигнутых за отчетный период, с информацией о сдаче и приемке в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено в рамках реализации государственной программы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 17 марта 2014 г. N 134 в подпункт 2 пункта 20 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) перечень запланированных, но нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий и мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, за отчетный период;

3) сведения об ожидаемых результатах и значениях целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, подпрограмм на конец года. По целевым индикаторам и показателям задач, плановые значения которых могут быть не достигнуты, приводится соответствующее объяснение причин;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 подпункт 4 пункта 20 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) информация об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий, утвержденных планом реализации мероприятий государственной программы, за отчетный период, а также предложения по корректировке объема бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета с обоснованием и оценкой их планируемого влияния на эффективность реализации государственной программы;

5) оценка фактической эффективности реализации государственной программы за отчетный год в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;

6) предложения по дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование, включающие оценку необходимости корректировки государственной программы по итогам года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 в пункт 21 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации государственной программы) и по итогам реализации государственной программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) государственной программы и подпрограмм, входящих в состав государственной программы (оценка результативности);

2) степень полноты использования бюджетных ассигнований запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных ассигнований);

3) эффективность использования бюджетных ассигнований (оценка экономической эффективности достижения результатов);

4) эффективность реализации государственной программы.

Расчет результативности по каждому индикатору и показателю государственной программы и подпрограммы, входящей в состав государственной программы, проводится по формуле:

,

где:

- степень достижения i-индикатора и показателя;

- фактическое значение индикатора и показателя;

- установленное целевое значение индикатора и показателя.

В случае, если при оценке уровня достижения целей и решения задач государственной программы предусмотрены показатели и индикаторы, снижение значения которых свидетельствует о положительной динамике в сфере реализации государственной программы, расчет результативности по данным индикаторам и показателям () проводится по формуле:

,

Расчет результативности реализации государственной программы в целом проводится по формуле:

,

где:

- результативность реализации государственной программы;

- количество индикаторов и показателей.

Расчет степени полноты использования бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы, производится по следующей формуле:

,

где:

- полнота использования бюджетных ассигнований;

- фактическое использование бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в соответствующем периоде;

- запланированные бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы в соответствующем периоде.

Расчет эффективности использования бюджетный ассигнований на реализацию государственной программы производится по следующей формуле:

,

где:

- эффективность использования бюджетных ассигнований;

- полнота использования бюджетных ассигнований;

- результативность реализации государственной программы.

Расчет эффективности реализации государственной программы производится по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации государственной программы;

- результативность реализации государственной программы;

- полнота использования бюджетных ассигнований;

- эффективность использования бюджетных ассигнований.

При оценке эффективности реализации государственной программы устанавливаются следующие критерии:

- если значение показателя равно или более 90, значение показателя равно или более 101 и значение показателя равно или более 301, но менее 333, эффективность реализации государственной программы оценивается как высокая, а при значении показателя равно или более 333 эффективность реализации государственной программы оценивается как удовлетворительная;

- если значение показателя равно или более 90, значение показателя равно или более 97, но менее 101, значение показателя равно или более 100 эффективность реализации государственной программы оценивается как соответствующая запланированной, а при значении показателя менее 100 эффективность реализации государственной программы оценивается как удовлетворительная;

- при выполнении одного или нескольких условий, при которых значение показателя равно или более 80, но менее 90, значение показателя равно или более 91, но менее 97, эффективность реализации государственной программы оценивается как удовлетворительная;

- при выполнении одного или нескольких условий, при которых значение показателя менее 80, значение показателя менее 91 эффективность реализации государственной программы оценивается как неудовлетворительная.

22. Управление экономики ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает и представляет в администрацию области сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ для его утверждения нормативным правовым актом администрации области. Сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ содержит:

1) сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период;

2) сведения о степени соответствия запланированных и достигнутых целевых индикаторов и показателей задач государственных программ за отчетный год;

3) сведения о выполнении основных мероприятий, связанных с реализацией государственных программ;

4) оценку эффективности реализации государственных программ;

5) оценку деятельности ответственных исполнителей и соисполнителей в части, касающейся реализации государственных программ;

6) предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, о сокращении (увеличении) финансирования или досрочном прекращении реализации основных мероприятий, подпрограмм или государственной программы в целом.

Сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ подлежит размещению на официальном сайте администрации области в сети Интернет.

23. По результатам оценки эффективности реализации государственной программы администрация области может принять решение о сокращении (увеличении) на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации основных мероприятий, подпрограмм или государственной программы в целом.

V. Функции ответственных исполнителей и соисполнителей по разработке и реализации государственных программ

24. Ответственный исполнитель:

1) обеспечивает совместно с соисполнителями разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке в администрацию области;

2) разрабатывает совместно с соисполнителями и утверждает план реализации государственной программы на очередной финансовый год;

3) организует реализацию государственной программы, инициирует внесение изменений в государственную программу и план реализации государственной программы. Несет ответственность за достижение индикаторов целей и показателей задач государственной программы, в отношении которых он является исполнителем;

4) проводит оценку эффективности реализации государственной программы в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;

5) на основании информации, полученной от соисполнителей, подготавливает квартальные и годовой отчеты и доклад о ходе реализации государственной программы и представляет их в управление экономики и управление финансов в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 пункт 24 раздела V настоящего приложения дополнен подпунктом 6, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

6) определение способов реализации мероприятий, предусмотренных планом реализации, в соответствии с пунктом 17.1 настоящего Порядка.

25. Соисполнители:

1) осуществляют разработку подпрограмм и (или) основных мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями, и направляют их ответственному исполнителю;

2) согласовывают проект государственной программы;

3) составляют план реализации государственной программы на очередной финансовый год в части основных мероприятий и мероприятий, входящих в состав основных мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями, и направляют его ответственному исполнителю;

4) согласовывают проект плана реализации государственной программы;

5) вносят предложения ответственному исполнителю о внесении изменений в государственную программу и план реализации государственной программы. Несут ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, в отношении которых они являются исполнителями;

6) представляют ответственному исполнителю информацию необходимую для подготовки квартальных и годового отчетов и доклада о ходе реализации государственной программы в соответствии с пунктами 18, 19, 20 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 сентября 2015 г. N 436 пункт 25 раздела V настоящего приложения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

7) определение способов реализации мероприятий, предусмотренных планом реализации, в соответствии с пунктом 17.1 настоящего Порядка.