Раздел 1. Характеристика сферы развития туризма, описание основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в сфере развития туризма

Раздел 1. Характеристика сферы развития туризма, описание основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в сфере развития туризма

Одним из приоритетных направлений развития экономики города является развитие туризма, которое позволит привлечь инвестиции, диверсифицировать экономику, создать новые рабочие места, поднять уровень заработной платы, снизить безработицу, улучшить демографическую ситуацию.

Туристские отрасли и смежные секторы являются привлекательными сегментами для работы малого бизнеса, поскольку требуют относительно малых инвестиционных вложений, обладают большей гибкостью, возможностью кооперации.

С целью развития туристско-рекреационного потенциала города на его территории была создана особая экономическая зона регионального уровня туристско-рекреационного типа "Елец" (далее - ОЭЗ РУ ТРТ "Елец"). По предварительной оценке, в 2013 году турпоток в городе составит 24000 человек.

Реализация в городе Ельце Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы) способствует развитию туристической инфраструктуры, за счет капитального строительства и модернизации объектов обеспечивающей инфраструктуры на условиях государственно-частного партнерства.

На сегодняшний день заключено 26 инвестиционных соглашений, направленных на создание объектов туристической инфраструктуры, на сумму частных инвестиций 2809,4 млн. руб. Намерения реализовать инвестиционные проекты в сфере туризма на территории ТРК "Елец" на общую сумму инвестиций 531 млн. руб. выразили 5 инвесторов.

Основной проблемой развития туризма в городе являются высокая конкуренция на туристическом рынке и отсутствие комплексного информационного поля о городе как о перспективном туристском направлении.

Подпрограмма 2 направлена на решение указанных проблем.

Однако при ее реализации вполне реальны определенные риски. К наиболее серьезным можно отнести финансово-экономические риски, связанные с макроэкономическими изменениями. Так, рост конкуренции на туристическом рынке может стать сдерживающим фактором для роста туристического потока в город.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 2 осуществляет отдел по развитию ОЭЗ.

К мерам минимизации влияния рисков относятся:

- своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 2, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;

- контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы 2.