Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2024 г. по делу N 33-0740/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Левшенковой В.А., судей Морозовой Д.Х., Куприенко С.Г., при ведении протокола помощником судьи Тюрморезовым А.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Морозовой Д.Х. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Белкиной Т.В. на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 16 мая 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении административных исковых требований Белкиной Татьяны Виленовны, действующей в интересах несовершеннолетнего фио к... о признании незаконным решения, действий (бездействия) ГБОУ - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Белкина Т.В, действующая в интересах несовершеннолетнего фио, обратилась в суд с иском к... о признании незаконным решения, действий (бездействия) ГБОУ, ссылаясь в обоснование требований на то, что 17 февраля 2023 года истцом был получен ответ... N 219-23 от 17 февраля 2023 года об отказе в фотографировании материалов расследования несчастного случая с обучающимся фио, с которым истец не согласен, полагая его незаконным и необоснованным, в связи с чем просит о его отмене и взыскании судебных расходов.

Белкина Т.В, действующая в интересах несовершеннолетнего фио в заседание суда первой инстанции не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, направила адвоката фио, который требования иска поддержал, настаивая на его удовлетворении.

Представитель... по доверенности фио в заседание суда первой инстанции явилась, возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит истец Белкина Т.В. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Определением от 31 октября 2023 года судебная коллегия по административным делам Московского городского суда перешла к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства и передала дело с апелляционной жалобой в судебную коллегию по гражданским дела Московского городского суда.

Изучив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца Белкиной Т.В, извещенной о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, выслушав представителя истца Белкиной Т.В. -адвоката по ордеру фио, подержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика... по доверенности фио, возражавшую против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 09 марта 2022 года комиссией... составлен акт расследования несчастного случая с обучающимся фио, произошедшего 09 февраля 2022 года.

14 марта 2022 года Белкина Т.В. обратилась в... с заявлением об ознакомлении с материалами проверки расследования несчастного случая с обучающимся фио

Ответом от 18 марта 2022 года за N 370-22 ГКОУ КШИ N 1 проинформировал Белкину Т.В. о том, что ей, как родителю несовершеннолетнего потерпевшего, предоставлено право на ознакомление с материалами расследования несчастного случая. Заявителю сообщено, что материалы расследования содержат в себе персональные данные иных работников и обучающихся ГКОУ КШИ N 1. Дополнительно заявителю сообщено, что в Министерство юстиции Российской Федерации направлен запрос о разъяснении порядка соблюдения конфиденциальности персональных данных лиц, указанных в материалах расследования, при ознакомлении с ними родителей пострадавшего.

18 декабря 2022 года Белкина Т.В. повторно обратилась в... с заявлением об ознакомлении с материалами проверки расследования несчастного случая с обучающимся фио

Ответом от 20 января 2023 года за N 132-23... проинформировало Белкину Т.В. о порядке ознакомления с материалами проверки расследования несчастного случая. Дополнительно заявителю сообщено, что поскольку до настоящего времени ответ от Министерства юстиции Российской Федерации не поступал, администрацией... принято решение о предоставлении доступа к материалам расследования, однако, просьба о фотографировании/сканировании документов не могла быть удовлетворена. Также Белкиной Т.В. был направлен акт расследования несчастного случая.

21 января 2023 года Белкина Т.В. обратилась в... с заявлением (претензией) о предоставлении ей для ознакомления материалов расследования несчастного случая.

Ответом от 17 февраля 2023 года за N 219-23... повторно проинформировал Белкину Т.В. о порядке ознакомления с материалами проверки расследования несчастного случая, а также о том, что просьба о фотографировании/сканировании документов не может быть удовлетворена.

Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность утвержден Приказом Минпросвещения России от 01 июля 2019 года N 346.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями Белкина Т.В. пояснила, что ей отказано в фотографировании/сканировании материалов проверки, поскольку они содержат в себе персональные данные иных работников и обучающихся ГКОУ КШИ N 1, и их законных представителей. При этом Белкина Т.В. неоднократно была уведомлена о дате и времени, а также о возможности ознакомиться с материалами поверки, однако, в период с февраля 2022 года на ознакомление не явилась.

Представитель... обращал внимание на то, что в силу положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"... обязано не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. В свою очередь, представитель Белкиной Т.В. пояснил, что последней не отказывали в ознакомлении с материалами расследования, но фотографирование/сканирование было необходимо для подачи жалоб, в случае выявления неточностей в материалах проверки.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с правовыми нормами, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Белкиной Т.В. требований, поскольку исходил из того, что каких-либо нарушений ее прав в ходе судебного разбирательства не установлено, препятствий к осуществлению ее прав и свобод не создано, ответ от 17 февраля 2023 года за N 219-23 дан уполномоченным лицом в установленном законом порядке.

Разрешая производные требования Белкиной Т.В. о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии основания для их удовлетворения, с учетом того обстоятельства, что в удовлетворении первоначальных требований истцу отказано.

Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик предоставил материалы расследования в суд, где истец может произвести фотофиксацию материалов, при этом, в своем ответе от 17 февраля 2023 года отказал истцу в фотофиксации того же материала расследования, что повлекло нарушение конституционных прав истца и породило спорную ситуацию, отклоняются судебной коллегией на том основании, что материалы проверки были предоставлены в подтверждение исполнения/соблюдения стороной ответчика положений Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Кроме того, как следует из материалов дела, персональные данные лиц, отраженные в материале проверки и до момента предоставления его копии в материалы настоящего дела, были известны истцу, о чем свидетельствует решение Бутырского районного суда г. Москвы от 14 июля 2022 года по иску Белкиной Т.В, действующей в интересах несовершеннолетнего фио к.., фио и Е.Ю, действующим в интересах несовершеннолетнего фио о компенсации морального вреда.

Необходимости фотофиксации указанных данных со стороны истца не приведено, доказательств отличия текстов документов, находящихся в материале проверки с тем, что получены истцом, последней также не представлено.

При этом, из материалов дела следует, что со стороны ответчика не чинилось истцу препятствий в ознакомлении с материалами проверки, а потому, нарушения ее прав ответом ответчика от 17 февраля 2023 года не установлено. Напротив, со стороны ответчика истцу неоднократно предлагалось ознакомиться с материалами проверки, однако, истец таким правом не воспользовалась.

Указание в апелляционной жалобе на то, что действия ответчика, выраженные в запрете фотографирования материалов расследования несчастного случая затруднили и ограничили доступ к правосудию законного представителя несовершеннолетнего, что два акта, полученные истцом в ходе рассмотрения дела о несчастном случае в отношении несовершеннолетнего фио отличались содержанием, в связи с чем и было заявлено о необходимости фотофиксации материалов проверки, не свидетельствует об ошибочности выводов суда по существу разрешенного спора, поскольку данные обстоятельства необходимыми доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности, не подтверждены.

Напротив, как следует из материалов дела, истец Белкина Т.В, действующая в интересах несовершеннолетнего фио, обратилась в суд с требованиями к.., фио и Е.Ю, действующим в интересах несовершеннолетнего фио о компенсации морального вреда, которые разрешены и удовлетворены частично решением Бутырского районного суда г. Москвы от 14 июля 2022 года, о чем представлена светокопия судебного постановления (л.д. 44-48).

При этом суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 16 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Белкиной Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: