Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2024 г. по делу N 16-761/2024

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Русаков А.Е., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Краснодарского края ФИО2 на вступившее в законную силу решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса об административных правонарушениях в отношении Погорелова Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 239 Прикубанского судебного района г. Краснодара от 13 мая 2019 года Погорелов Д.А. признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Погорелов Д.А. подал жалобу на указанное постановление, заявив ходатайство о восстановлении срока для обжалования.

Решением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 мая 2023 года Погорелову Д.А. восставлен срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 239 Прикубанского судебного района г. Краснодара от 13 мая 2019 года. Постановление мирового судьи судебного участка N 239 Прикубанского судебного района г. Краснодара от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса об административных правонарушениях в отношении Погорелова Д.А. оставлено без изменения, жалоба Погорелова Д.А. без удовлетворения.

В протесте, поданном в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Краснодарского края ФИО2 просит отменить решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 мая 2023 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Обращает внимание, что в материалах дела имеются сведения о получении Погореловым Д.А. копии постановления от 13 мая 2019 года 21 мая 2019 года, в связи с чем, оснований для восстановления срока для обжалования у судьи районного суда не имелось.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Погорелов Д.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче протеста на указанные выше акты, в установленный срок возражения не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Погорелова Д.А. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Восстанавливая Погорелову Д.А. срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 239 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 13 мая 2019 года, судья Прикубанского районного суда г. Краснодара исходил из того, что заявителем представлены доказательства уважительности причин пропуска срока обжалования.

С указанными выводами согласиться нельзя.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2010 г. N 6-П разъяснено, что на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока, при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления, и нарушало бы баланс интересов сторон.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течении трех дней со дня вынесения указанного постановления лицу, в отношении которого оно вынесено.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 239 Прикубанского внутригородского округа N от ДД.ММ.ГГГГ направлена Погорелову Д.А. ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru N), ДД.ММ.ГГГГ получена адресатом (л.д. 31).

Таком образом, мировым судьей приняты необходимые меры к вручению Погорелову Д.А. копии постановления, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Судьей Прикубанского районного суда г. Краснодара не дана оценка тому, что установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба, направлена Погореловым Д.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 мая 2023 года следует, что Погорелов Д.А. представил доказательства уважительности причин, препятствующих своевременному обжалованию постановления мирового судьи.

Однако, судьей районного суда принято во внимание, что и материалов дела усматривается, что Погорелов Д.А. участвовал в составлении протокола об административном правонарушении и должен был осознавать последствия производства по делу, однако, каких-либо действий для реализации своего права на обжалование состоявшегося по делу постановления своевременно не предпринял.

Приведенные Погореловым С.А. в жалобе в качестве уважительных причины пропуска срока подачи жалобы на постановление по делу, таковыми признаны быть не могут, поскольку не исключали возможности подачи ФИО4 жалобы на постановление по делу, в том числе в рукописном виде, посредством направления ее по почте. Кроме того, данные обстоятельства не препятствовали Погорелову Д.А. воспользоваться помощью защитника.

При таких обстоятельствах решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 мая 2023 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в Прикубанский районный суд г. Краснодара на стадию принятия к рассмотрению жалобы Погорелова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 239 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 13 мая 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

протест первого заместителя прокурора Краснодарского края ФИО2 удовлетворить частично.

Решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса об административных правонарушениях в отношении Погорелова Д.А. отменить.

Дело направить в Прикубанский районный суд г. Краснодара на новое рассмотрение.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции А.Е. Русаков