Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Попова А.А.
судей Татаринцевой Е.В, Долматовой Н.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N22RS0013-01-2022-004508-79 по исковому заявлению администрации города Бийска к Шадринцевой Нине Михайловне о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, встречному иску Шадринцевой Нины Михайловны к администрации города Бийска, МКУ "УМИ администрации г. Бийска" о признании права собственности
по кассационной жалобе Шадринцевой Н.М. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 15 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20 сентября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Попова А.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Бийска обратилась в суд с иском к Шадринцевой Н.М. о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние. С учетом уточнения просила возложить на ответчика обязанность привести самовольно переустроенное и реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом дома и техническим паспортом помещения.
В обоснование иска указано, что Шадринцевой Н.М. на праве собственности принадлежит квартира "адрес". Указанное жилое помещение, общей площадью 37, 5 кв.м, расположено на первом этаже пятиэтажного жилого дома.
По обращению собственника "адрес" - Бушмакиной Т.И, отделом архитектуры и градостроительства 31 января 2022 г. проведена выездная проверка по факту выполненной перепланировки вышеуказанного жилого помещения, а также самовольной реконструкции многоквартирного дома. Установлено, что с южной стороны фасада, к однокомнатной квартире выстроен пристрой размером 1, 9 м х 6 м, выход на балкон из квартиры N выполнен путем демонтажа фрагмента подоконной части в наружной стене дома с устройством дверного проема. Помещение квартиры, посредством перегородок, разделено на два жилых помещения, коридор и совмещенный санузел, в санузле установлены санприборы. Входная дверь со стороны общего коридора зашита, в пристрое установлен радиатор отопления. Отделом архитектуры и градостроительства г. Бийска, 3 февраля 2022 г. было выписано требование в адрес Шадринцевой Н.М. о приведении жилого помещения в прежнее состояние в течение 3 месяцев, которое не было исполнено.
В результате произведенных собственником "адрес" работ (демонтировано подоконное пространство между комнатой и балконом; к однокомнатной жилой квартире выстроен пристрой, в пристроенное помещение вынесен радиатор отопления с подключением к существующему стояку отопления), изменились параметры как самой квартиры, так и многоквартирного жилого дома в целом, что по смыслу п. 14 ст. 1 ГрК РФ является реконструкцией.
В нарушение норм действующего законодательства, при осуществлении реконструкции спорного жилого помещения, при которой использовалась часть стены многоквартирного дома, земельный участок под пристроем, являющиеся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, правообладателями спорной квартиры не было получено согласие всех собственников.
На основании изложенного истец просил обязать Шадринцеву Н.М. привести переустроенное и реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом дома и техническим паспортом помещения.
Шадринцева Н.М. обратилась со встречным исковым заявлением к администрации г. Бийска, в котором с учетом уточнения требований просит признать право собственности истца на жилое помещение - комнату N по "адрес" в "адрес", в реконструированном (перепланированном и переустроенном) виде, общей площадью 35, 4 кв.м, из которой: жилая - 21, 0 кв.м, вспомогательная - 14, 4 кв.м, с учетом холодного пристроя - 46, 8 кв.м.
В обоснование встречного иска указано, что Шадринцева Н.М. является собственником указанного жилого помещения. В 2012 г. ею была начата реконструкция жилого помещения, в 2013 г. возведен пристрой, все работы завершены к 2016 г. Разрешение на проведение данных работ не выдавалось. Согласно ответу отдела Архитектуры администрации г. Бийска от 17 марта 2022 г. N, истцу было отказано в согласовании самовольной перепланировки и пристроя, рекомендовано обратиться в суд.
В соответствии с техническим заключением специалиста Независимая экспертная организация ООО "Бюро оценки и консалтинга" N от 19 августа 2022 г. жилое помещение N, расположенное на первом этаже многоквартирного 5-этажного дома, по адресу: "адрес" в "адрес", на день осмотра соответствует градостроительным нормам, строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Жилое помещение N, после произведенной реконструкции, по адресу: "адрес" в "адрес", пригодно для проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающим в МКД.
Не зная порядка получения разрешения на осуществление перепланировки и пристроя, истец окончила строительные работы. Однако, получить свидетельства на право собственности ввиду вышеуказанных обстоятельств не может, а владение само по себе невозможно без распоряжения указанным имуществом, в связи с чем истец обратилась в суд со встречным исковым заявлением.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 15 июня 2023 г. исковые требования администрации города Бийска удовлетворены. На Шадринцеву Н.М. возложена обязанность привести самовольно перепланированное и реконструированное жилое помещение - квартиру "адрес", в прежнее состояние, существовавшее до начала реконструкции путем восстановления одного из оконных блоков в наружной стене жилой комнаты, демонтажа дверного блока, обустроенного из оконного проема, восстановления оконного проема, демонтажа холодного пристроя к квартире "адрес" площадью 11, 4 кв.м (размерами по наружному обмеру 6, 0 м х 1, 9 м), восстановления заложенного дверного проема, обеспечивающего доступ в жилую комнату из общего коридора.
Встречные исковые требования Шадринцевой Н.М. удовлетворены частично. Постановлено сохранить квартиру "адрес" в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с заключением эксперта N от 5 апреля 2023 г. Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в следующих характеристиках: общая площадь 35, 4 кв.м; выполнены перегородки, образующие помещения поз. 1 площадью 11, 6 кв.м, поз.2 площадью 9, 4 кв.м, поз.3 площадью 10, 8 кв.м, поз. 4 площадью 3, 6 кв.м; выполнена раковина в помещении поз. 3 площадью 10, 8 кв.м с подключением раковины к общедомовым сетям канализации и водоснабжения посредством труб из ПВХ. Присоединение трубопровода канализации осуществлено в стыковое соединение фасонной части канализационной сети (в уровне пола исследуемой квартиры). Присоединение трубопровода водоснабжения осуществлено в общедомовую сеть водоснабжения, после запорной арматуры; выполнена ванная и унитаз в помещении поз.4 площадью 3, 6 кв.м с подключением раковины к общедомовым сетям канализации и водоснабжения посредством труб из ПВХ. Присоединение трубопровода канализации осуществлено в стыковое соединение фасонной части канализационной сети (в уровне пола исследуемой квартиры). Присоединение трубопровода водоснабжения осуществлено в общедомовую сеть водоснабжения, после запорной арматуры.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказано.
С Шадринцевой Н.М. в доход городского округа муниципального образования город Бийск взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.
С Администрации города Бийска Алтайского края и МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" в пользу Шадринцевой Н.М. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. по 150 руб. с каждого из ответчиков.
Постановлено возвратить Шадринцевой Н.М. излишне уплаченную государственную пошлину в размере 11 307 руб. согласно чек-ордеру от 12 мая 2022 г. N 20.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20 сентября 2023 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Дополнен абзац второй резолютивной части решения указанием на срок исполнения решения суда до 1 апреля 2024 г.
Шадринцевой Н.М. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, постановленных с нарушением норм процессуального и материального права. Полагает, что удовлетворение требований истца по первоначальному иску и удовлетворение в части встречных требований нарушает ее права собственника. Кроме того, отмечает, что она не имеет возможности произвести тот перечень работ, который указал суд в обжалуемом решении, в указанную дату, поскольку ее супруг - ФИО6 умер, родной сын - ФИО7 "данные изъяты".
Считает, что суд апелляционной инстанции, сославшись на ч.2 ст.40 ЖК РФ, ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, тем самым неправильно применил данные нормы материального права.
Полагает, что в данном случае обращение Бушмакиной Т.И. (собственника квартиры "адрес") связано с неприязненным отношением. Судами не установлено, а стороной ответчика в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ не опровергнуто, что произведенная Шадринцевой И.М. реконструкция части многоквартирного дома по "адрес" нарушает требования действующего законодательства и права собственников указанного МКД.
На кассационную жалобу представителем администрации г. Бийска направлены возражения.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии судами обжалуемых судебных постановлений не усматривает.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в многоквартирном доме (далее - МКД) по "адрес" в "адрес" расположены 107 квартир, из которых 26 квартир учитываются в реестре объектов муниципальной собственности г. Бийска.
Данный МКД расположен на земельном участке по указанному адресу, кадастровый N, сформированном 3 июня 2003г, площадью 3898, 79 кв.м, вид разрешенного использования "земельные участки, предназначенные для размещения многоквартирных жилых домов".
Собственником квартиры "адрес" в "адрес", площадью 37, 5 кв.м с 3 мая 2017г. является Шадринцева Н.М.
Как следует из акта визуального осмотра объекта от 31 января 2022 г, составленного отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска к однокомнатной жилой квартире N, расположенной на 1-м этаже пятиэтажного кирпичного дома по "адрес", со стороны южного фасада, выстроен пристрой размером 1, 9 м х 6, 0 м; выход на балкон из квартиры N выполнен путем демонтажа фрагмента подоконной части в наружной стене дома с устройством дверного проема; помещение квартиры с помощью перегородок разделено на два жилых помещения, коридор и совмещенный санузел; в санузле установлены санприборы; входная дверь со стороны общего коридора зашита; в пристрое установлен радиатор отопления.
В связи с выявленными нарушениями (реконструкцией МКД) Шадринцевой Н.М. отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска направлено требование от 3 февраля 2022г. о приведении помещения в прежнее состояние с течение 3 месяцев со дня получения требования.
Актами визуального осмотра объекта от 28 февраля 2022г, от 11 мая 2022г, составленными отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска, зафиксировано, что требование о демонтаже пристроя не выполнено.
Из сообщения отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска следует, что указанным органом разрешение на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", не выдавалось, Шадринцева Н.М. в отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска с заявлением о реконструкции вышеуказанного жилого дома не обращалась.
В соответствии с заключением эксперта N от 5 апреля 2023г. Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в исследуемом жилом помещении по адресу: "адрес" произведены следующие работы. Работы по перепланировке: заложен дверной проем, обеспечивающий доступ в жилую комнату площадью 37, 5 кв.м из общего коридора; демонтирован один из оконных блоков в наружной стене жилой комнаты, часть оконного проема расширена до дверного проема, установлен дверной блок, оконный блок; выполнены перегородки, образующие помещения поз. 1 площадью 11, 6 кв.м, поз.2 площадью 9, 4 кв.м, поз.3 площадью 10, 8 кв.м, поз. 4 площадью 3, 6 кв.м. Работы по переустройству: выполнена раковина в помещении поз. 3 площадью 10, 8 кв.м с подключением раковины к общедомовым сетям канализации и водоснабжения посредством труб из ПВХ. Присоединение трубопровода канализации осуществлено в стыковое соединение фасонной части канализационной сети (в уровне пола исследуемой квартиры). Присоединение трубопровода водоснабжения осуществлено в общедомовую сеть водоснабжения, после запорной арматуры; выполнена ванная и унитаз в помещении поз.4 площадью 3, 6 кв.м, с подключением раковины к общедомовым сетям канализации и водоснабжения посредством груб из ПВХ. Присоединение трубопровода канализации осуществлено в стыковое соединение фасонной части канализационной сети (в уровне пола исследуемой квартиры). Присоединение трубопровода водоснабжения осуществлено в общедомовую сеть водоснабжения, после запорной арматуры. В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству площадь жилого помещения изменилась (уменьшилась) с 37, 5 кв.м до 35, 4 кв.м. Жилая комната преобразована в квартиру, с устройством совмещенного санузла и кухонной зоны.
В исследуемом здании по адресу: "адрес" произведены следующие работы по реконструкции: возведен холодный пристрой, площадью 11, 4 кв.м (размерами по наружному оберу 6, 0 м х 1, 9 м), в районе местоположения квартиры N. Холодный пристрой эксплуатируется как тамбур для доступа в помещения "адрес" исследуемой квартиры по адресу: "адрес", без учета холодного пристроя (тамбура) составляет 35, 4 кв.м. Общая площадь исследуемой квартиры по адресу: "адрес", с учетом холодного пристроя (тамбура) в соответствии с п.3.37 Приказа Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37 составляет 46, 8 кв.м. Выполненные работы по перепланировке и переустройству исследуемого жилого помещения N и реконструкции здания по "адрес" (возведения пристроя) не создает угрозу жизни и здоровью, 6 соответствует рассматриваемым строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, и не соответствует градостроительным нормам и правилам в части проведения работ, связанных с увеличением параметров жилого дома (изменение площади, строительного объема), передачей в пользование части общего имущества (земельного участка) без разрешения, согласия собственников МКД. Вопрос о нарушении прав и интересов граждан носит правовой характер и не входит в компетенцию эксперта.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников МКД по адресу: "адрес", проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 23 августа 2022г. (очная часть) по 27 августа 2022г. (заочная часть), реестру собственников, решениям собственников по вопросу N 5 повестки голосования - о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде с учетом его реконструкции, установку (сохранение) в пристрое (тамбуре) радиатора отопления общедомовой системы отопления, а также по вопросу N 6 - о выдаче разрешения на занятие части земельного участка пристроем (тамбуром) проголосовали: "за" - 131 голос (87, 686% от принявших участие в голосовании), "против" - 5 голосов (2, 117% от принявших участие в голосовании), "воздержались" - 0 голосов. Общее собрание решило: дать согласие на реконструкцию и узаконение реконструкции принадлежащей Щадринцевой Н.М. комнаты (квартиры) N по ул. Красносельская, д. 4а, в г. Бийске и на занятие части земельного участка, находящегося в общей собственности собственников МКД по указанному адресу, тамбуром с отдельным входом на улицу на земельный участок МКД данной комнаты.
Согласно решениям собственников указанного МКД "против" по вопросам NN 5, 6 повестки проголосовали собственники "адрес" ФИО10 и "адрес" ФИО11 (в лице законного представителя ФИО12), ФИО12, ФИО13 (в лице законного представителя ФИО12), ФИО14
Кроме того, как следует из представленных стороной истца по встречному иску решений собственников и не оспаривалось указанной стороной, в данном голосовании не принимали участие собственники квартир N N МКД по "адрес".
Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования администрации г.Бийска, суд первой инстанции исходил из того, что Шадринцева Н.М. самовольно, без разрешения органа местного самоуправления и в отсутствие согласия собственников жилых помещений многоквартирного дома по "адрес" в "адрес" на распоряжение их общим имуществом произвела реконструкцию жилого помещения N по указанному адресу, демонтировав один из оконных блоков в наружной стене жилой комнаты, часть оконного проема, расширив до дверного проема, установив дверной и оконный блоки, нарушив внешний вид фасада здания, его архитектурный облик, пристроила дополнительное помещение, самовольно используя часть земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, сделал вывод о необходимости удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на Шадринцеву Н.М. привести жилое помещение - квартиру "адрес", в прежнее состояние, существовавшее до начала реконструкции, удовлетворив также встречный иск в части, не относящейся к реконструкции.
Проверяя законность принятого решения в апелляционном порядке, суд второй инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, дополнив абзац второй резолютивной части решения указанием на срок исполнения решения суда до 1 апреля 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) определено, что под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступившего в действие с 1 марта 2005 г, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ).
Пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.
В силу положений части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, на крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Подпунктами "в" и "г" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491) определено, что в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно пункту 10 Правила N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования (подпункты "а", "б").
Распоряжение общим долевым имуществом по соглашению всех ее участников предусмотрено пунктом 1 статьи 246 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 Обзора судебной практики N 4(2018), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2018 г, реконструкция, переустройство, перепланировка плит, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, отвечающие требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических норм, должны производиться с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.
Из содержания приведенных норм и положений акта легального толкования в их системном единстве усматривается, что реконструкция, затрагивающая общее имущество многоквартирного дома, к числу которого относятся и несущие конструкции, если в ее результате производится демонтаж таких конструкций (фактически уменьшение общего имущества), должна производиться только с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома. Указанное правило введено законодателем в связи с принятием ЖК РФ, которым установлено наличие у всех собственников помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, и носит императивный характер, поскольку направлено на защиту права собственности от посягательства любых лиц, в том числе других сособственников. Как следствие, требование о получении согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на проведение реконструкции в виде демонтажа несущих конструкций должно исполняться и в том случае, когда по ее результатам не допущено нарушений технических, строительных и санитарных норм и правил. При этом согласие или разрешение на реконструкцию, исходящие от уполномоченного органа государственной власти и/или местного самоуправления не способны заменить согласие собственников относительно судьбы принадлежащего им имущества.
Соответствующее суждение высказано Верховным Судом Российской Федерации и в прецеденте толкования, изложенном в Определении от 15 февраля 2022 г. N 8-КГ21-18-К2, где высшая судебная инстанция, в частности, отметила, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такую реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона.
Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Вместе с тем из материалов дела следует, что согласия всех собственников указанного МКД на выполнение указанной реконструкции, возведение пристроя и занятие им земельного участка МКД, необходимого в силу прямого указания закона (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ), у Шадринцевой Н.М. не имеется.
В связи с чем, выводы судов первой и апелляционной инстанции о том, что реконструкция спорного жилого помещения повлекла за собой уменьшение состава общего имущества, в связи с чем необходимо было получение 100% согласия собственников многоквартирного дома, которое не было получено являются правомерными.
В силу чего приведенные выводы судов мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, судами допущено не было.
Доводы же о несогласии с выводами судов относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.
Следует отметить, что принцип правовой определенности, являющийся гарантией верховенства права, предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств и означает, что правильные по существу судебные постановления не могут быть отменены по одним только формальным соображениям.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационные жалобы не содержат, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Бийского городского суда Алтайского края от 15 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Шадринцевой Н.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.