Приложение. Государственная программа Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 29 января 2016 г. N 33 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Эффективное государственное
управление и развитие муниципальной
службы в Липецкой области"

Государственная программа
Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 13 марта, 1, 22, 24 апреля, 25 июня, 7 октября, 25 ноября 2014 г., 17 апреля, 29 июля, 24 сентября 2015 г., 29 января 2016 г.

ГАРАНТ:

См. приказ Управления делами администрации Липецкой области от 29 января 2016 г. N 3 "Об утверждении Плана реализации государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области"

См. приказ Управления делами администрации Липецкой области от 16 ноября 2015 г. N 53 "Об утверждении Плана реализации государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области"

I. Паспорт государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области"

Ответственный исполнитель	Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области
Соисполнители	Управление информатизации администрации Липецкой области, управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области, управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, управление социальной защиты населения Липецкой области, управление труда и занятости Липецкой области, управление образования и науки Липецкой области, управление ЗАГС и архивов Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Липецкой области (далее - инспекция Гостехнадзора Липецкой области), управление дорог и транспорта Липецкой области, управление сельского хозяйства Липецкой области, управление лесного хозяйства Липецкой области
Сроки и этапы реализации государственной программы	2014 - 2020 годы без выделения этапов
Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Повышение качества предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг в Липецкой области". Подпрограмма 2 "Совершенствование государственной гражданской и муниципальной службы Липецкой области". Подпрограмма 3 "Формирование электронного правительства в Липецкой области". Подпрограмма 4 "Совершенствование системы управления областным имуществом и земельными участками" Подпрограмма 5 "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области"
Цель государственной программы	Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области и органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области
Индикаторы цели	1. Уровень удовлетворенности населения Липецкой области качеством предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг, в т.ч. предоставляемых в формате многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), %. 2. Доля государственных гражданских служащих области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, % в год. 3. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, % в год. 4. Сумма поступивших неналоговых доходов от управления и распоряжения областным имуществом, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, за исключением доходов от приватизации.
Задачи государственной программы	1. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг на территории Липецкой области, в т.ч. предоставляемых в формате МФЦ и в удаленных офисах МФЦ. 2. Совершенствование системы формирования кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы. 3. Повышение эффективности государственного управления на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий, развитие инфраструктуры электронного правительства. 4. Создание условий для эффективного управления областным имуществом и земельными участками, увеличения доходов от управления и распоряжения областным имуществом, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.
Показатели задач	Показатель задачи 1: - количество оказываемых государственных, муниципальных и дополнительных услуг в МФЦ, шт. Показатели задачи 2: - доля государственных гражданских служащих, назначенных по конкурсу и из кадрового резерва, %; - доля муниципальных служащих, назначенных из кадрового резерва, %. Показатели задачи 3: - абзац седьмой утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца седьмого - доля домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в общем количестве домохозяйств, %. - количество тематических слоев в информационной системе сельскохозяйственной деятельности Липецкой области, единиц. Показатель задачи 4: - количество проведенных проверок за использованием и сохранностью областного государственного имущества, выполнением контрагентами условий договоров использования областного имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации государственной программы	Общий объем финансирования мероприятий государственной программы из областного бюджета составит 2360978,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 290954,2 тыс. руб.; 2015 год - 509249,4 тыс. руб.; 2016 год - 514801,1 тыс. руб.; 2017 год - 364164,4 тыс. руб.; 2018 год - 228033,7 тыс. руб.; 2019 год - 227797,8 тыс. руб.; 2020 год - 225977,7 тыс. руб. Абзац девятый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	В результате реализации Программы предполагается: - повысить уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг на территории Липецкой области, в т.ч. предоставляемых в формате МФЦ и в удаленных офисах МФЦ до 95% к 2020 году; - довести долю государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, до 34,2% в год, муниципальных служащих - до 17,5% к 2020 году; - абзац четвертый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца четвертого - довести долю должностей номенклатуры резерва управленческих кадров, на которые сформирован резерв - до 80%; - довести до 70% к 2018 году долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; - довести до 58% к 2018 году долю домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в общем количестве домохозяйств; - довести до 6 единиц количество тематических слоев в информационной системе сельскохозяйственной деятельности Липецкой области; - получить в запланированном объеме неналоговые доходы от управления и распоряжения областным имуществом, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк, в областной бюджет и бюджет муниципального образования г. Липецка, за исключением доходов от приватизации; - провести в запланированном объеме мероприятия по контролю за использованием и сохранностью областного государственного имущества, выполнением контрагентами условий договоров использования областного имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района

Подпрограмма 1

Паспорт подпрограммы 1 государственной программы Липецкой области "Повышение качества предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг в Липецкой области"

Ответственный исполнитель	Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области
Цель подпрограммы	Оптимизация и повышение качества предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг в Липецкой области
Задачи подпрограммы	1. Реализация принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг. 2. Развитие системы мониторинга качества и доступности государственных, муниципальных и дополнительных услуг на территории Липецкой области, в т.ч. предоставляемых в МФЦ
Целевой индикатор подпрограммы	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в т.ч. в МФЦ, %
Показатели задач подпрограммы	Показатель задачи 1: - охват населения услугами МФЦ в "шаговой доступности", %. Показатели задачи 2: - доля государственных услуг от общего числа предоставляемых в системе МФЦ, по которым регулярно проводится мониторинг качества их предоставления (постановление администрации Липецкой области от 10 сентября 2013 года N 410 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - постановление администрации Липецкой области N 410), %; - доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ и в удаленных офисах МФЦ, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы без выделения этапов
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы 1 из областного бюджета составит 730612,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 32 035,0 тыс. руб.; 2015 г. - 242681,1 тыс. руб.; 2016 г. - 246690,4 тыс. руб.; 2017 г. - 152955,9 тыс. руб.; 2018 г. - 18750,0 тыс. руб.; 2019 г. - 18750,0 тыс. руб.; 2020 г. - 18750,0 тыс. руб. Абзац девятый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит: - довести долю граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в т.ч. в МФЦ до 100% к 2015 году; - довести долю заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ и удаленных офисах МФЦ до 95% к 2020 году; - увеличить количество удаленных офисов МФЦ до 131

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в сфере повышения качества предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг в Липецкой области, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Подпрограмма 1 направлена на реформирование системы государственного управления, создание социально-управленческой инновации, призванной упростить процедуры оказания услуг населению, синхронизировать работу разных ведомств, обеспечить комфорт посетителей, снизить временные и финансовые затраты граждан при получении государственных услуг посредством внедрения и развития принципа "одного окна".

Подпрограмма 1 разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом N 601.

Одним из основных направлений совершенствования системы государственного управления является создание и развитие многофункциональных центров, которые призваны обеспечить повышение качества государственных услуг и организацию предоставления услуг по принципу "одного окна". С начала реализации административной реформы проделана колоссальная по значимости работа в целях создания необходимых условий для повышения эффективности взаимодействия населения и власти, оптимизации условий для предоставления государственных и муниципальных услуг населению. Создание и развитие системы МФЦ Липецкой области - приоритетное направление работы. В настоящее время государственные и муниципальные услуги в области преимущественно оказываются в формате МФЦ, которые созданы во всех муниципальных образованиях области. Деятельность центров основана на современных технологиях управления, обеспечивающих эффективное межведомственное взаимодействие и реализацию принципа "одного окна". В каждом МФЦ оказывается максимальный спектр услуг по различным направлениям, соблюдены стандарты комфортности, обеспечен принцип "безбарьерной среды", внедрена система электронной очереди с возможностью предварительной записи, спросом пользуются телефонное и интернет-консультирование, популярны центры повышения компьютерной грамотности. Создана сеть доступа к ресурсам МФЦ через информационно-платежные терминалы. Во взаимодействии с Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Липецкой области на базе МФЦ организован доступ населения к интегрированному полнотекстовому банку правовой информации (эталонному банку данных правой информации), содержащему правовые акты органов государственной власти, органов местного самоуправления. Широко развит портал МФЦ. Для обеспечения доступа маломобильных групп населения к услугам в сельские поселения выезжает мобильный МФЦ.

Вместе с тем функционирующая система МФЦ Липецкой области не позволяет в полном объеме реализовать принцип "одного окна" при предоставлении государственных услуг и обеспечить доступ граждан к общественно-значимым услугам, независимо от места проживания. В связи с чем необходимо создание разветвленной сети удаленных офисов МФЦ непосредственно на территориях сельских поселений.

Создание удаленных офисов МФЦ позволит повысить удовлетворенность населения качеством взаимодействия с властью, при этом снизить финансовые затраты заявителей и минимизировать бюджетные расходы.

Необходимость широкомасштабного внедрения мониторинга качества предоставляемых услуг в исполнительных органах государственной власти Липецкой области и многофункциональных центрах, а также отсутствие четких критериев, позволяющих оценить качество предоставляемых услуг, определяют потребность в разработке соответствующего программно-целевого подхода.

В ходе реализации подпрограммы 1 могут возникнуть финансово-экономические, социальные, административные риски.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей по основным мероприятиям в зависимости от достигнутых результатов. Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения основных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 1;

- мониторинг выполнения показателей (индикатора) подпрограммы 1.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения реализации подпрограммы 1.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 1, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 1

В соответствии с Указом N 601 одним из приоритетных направлений совершенствования системы государственного управления является повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, реализация принципа "одного окна".

Организация процедуры предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" позволит решить существующие проблемы в сфере предоставления государственных услуг заявителям и будет способствовать переходу на качественно новый уровень функционирования органов публичной власти.

В рамках реализации подпрограммы 1 будет осуществляться системный мониторинг качества и доступности государственных, муниципальных и дополнительных услуг на территории Липецкой области, по итогам которого будут сформированы предложения по совершенствованию действующей нормативной базы и правоприменительной практики на региональном уровне. Запланировано внедрение интегрированной системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, логическое развитие получит сеть точек удаленного доступа к государственным услугам МФЦ.

Таким образом, включение подпрограммы 1 в структуру государственной программы обеспечит комплексный подход к решению проблем в сфере государственного управления Липецкой области.

Целью подпрограммы 1 является оптимизация и повышение качества предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг в Липецкой области.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

1. Реализация принципа "одного окна" при предоставлении государственных услуг (далее - задача 1 подпрограммы 1).

2. Развитие системы мониторинга качества и доступности государственных, муниципальных и дополнительных услуг на территории Липецкой области, в т.ч. предоставляемых в МФЦ.

Целевой индикатор подпрограммы 1: Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в т.ч. в МФЦ (%).

Индикатор рассчитывается согласно Методике, утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30 октября 2012 г. N 135.

Показатели задач подпрограммы 1:

1. охват населения услугами МФЦ в "шаговой доступности";

2. доля государственных услуг от общего числа предоставляемых в системе МФЦ, по которым регулярно проводится мониторинг качества их предоставления (постановление администрации Липецкой области N 410);

3. доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ и в удаленных офисах МФЦ.

Достижение поставленной цели подпрограммы 1 оценивается степенью выполнения целевого индикатора и показателей задач подпрограммы 1 (на 31 декабря отчетного периода).

Показатель задачи 1 подпрограммы 1 рассчитывается исходя из прогноза количества открываемых офисов МФЦ согласно вышеуказанной Методике.

Показатель задачи 2 подпрограммы 1 является прогнозным и составляет не менее 50% от общего числа государственных областных услуг, утвержденных постановлением администрации Липецкой области N 410.

Показатель задачи 2 подпрограммы 1 является опросным.

Абзацы девятнадцатый - двадцать пятый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев девятнадцатого - двадцать пятого

Плановые значения индикатора цели и показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации приведены в таблице приложения 1 к государственной программе.

В реализации подпрограммы 1 планируется участие учреждения, подведомственного управлению делами администрации Липецкой области, ОБУ "Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области", предметом деятельности которого является выполнение работ по приему запросов заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг, выдача результатов предоставления данных услуг в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации подпрограммы 1 представлен в таблице.

Таблица

N п/п	Показатели объема работы	Значение показателя объема работы по годам, тыс.
N п/п	Показатели объема работы	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Прием запросов заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг, выдача результатов предоставления данных услуг в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии, в год	-	350	400	450	500	550	600	650
2.	Количество посещений сайта "Мои Документы" в год	-	10	20	20	20	20	30	30
3.	Количество консультаций, оказанных центром телефонного обслуживания, в год	-	10	15	15	20	20	30	30

Данное государственное задание будет выполняться в рамках основного мероприятия 1 "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в т.ч. в МФЦ".

Выполнение государственного задания будет способствовать решению поставленной задачи 1 подпрограммы 1.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы без выделения этапов.

4. Основные мероприятия подпрограммы с указанием основных механизмов их реализации

Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в т.ч. в МФЦ".

Основной механизм реализации данного основного мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и предоставления субсидий бюджетному учреждению на выполнение государственного задания.

Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 "Мониторинг качества предоставления государственных услуг и обеспечение информационной открытости системы качества предоставления государственных услуг".

Основной механизм реализации данного основного мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Законом N 44-ФЗ, а также организации и проведения областных профессиональных конкурсов на лучший МФЦ и лучший работник системы МФЦ Липецкой области.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы 1 из областного бюджета составит 730612,4 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2014 г. - 32 035,0 тыс. руб.;

2015 г. - 242681,1 тыс. руб.;

2016 г. - 246690,4 тыс. руб.;

2017 г. - 152955,9 тыс. руб.;

2018 г. - 18750,0 тыс. руб.;

2019 г. - 18750,0 тыс. руб.;

2020 г. - 18750,0 тыс. руб.

Абзац девятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого

В качестве дополнительного финансирования могут привлекаться средства федерального бюджета (по результатам конкурса, проводимом ежегодно Минэкономразвития России среди субъектов Российской Федерации на оказание поддержки из федерального бюджета на реализацию мероприятий административной реформы).

Распределение средств по годам реализации подпрограммы приведено в таблице приложения 1 к государственной программе.

Подпрограмма 2

Паспорт подпрограммы 2 государственной программы Липецкой области "Совершенствование государственной гражданской и муниципальной службы Липецкой области"

Ответственный исполнитель и соисполнитель	Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области, управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих области. 2. Совершенствование государственной гражданской службы Липецкой области. 3. Создание и совершенствование системы работы с резервом управленческих кадров Липецкой области. 4. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы
Показатели задач подпрограммы	Показатели задачи 1: - доля государственных гражданских служащих с высшим образованием; - доля государственных гражданских служащих области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Показатели задачи 2: - доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе конкурса; - доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва. Показатели задачи 3: - доля должностей из номенклатуры должностей, на которые сформирован резерв управленческих кадров; - доля назначенных на должности из резерва управленческих кадров области от общего числа, состоящих в резерве управленческих кадров области. Показатели задачи 4: - доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва; - доля городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, в которых кадровый резерв на должности муниципальной службы сформирован на основании нормативного правового акта; - доля городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, в которых резерв управленческих кадров сформирован на основании нормативного правового акта; - доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, от общего числа муниципальных служащих; - доля принятых нормативных правовых актов, соответствующих действующему законодательству от общего числа принятых муниципальных нормативных правовых актов; - доля личных подсобных хозяйств поселений области, занесенных в электронную версию книги похозяйственного учета, от общего количества личных подсобных хозяйств поселений области; - количество муниципальных образований, распространивших передовой опыт по вопросам местного самоуправления
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы без выделения этапов
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 199423,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам: 2014 год - 31 979,0 тыс. руб., 2015 год - 27724,0 тыс. руб., 2016 год - 24 464,0 тыс. руб., 2017 год - 28 664,0 тыс. руб., 2018 год - 28 864,0 тыс. руб., 2019 год - 28 864,0 тыс. руб., 2020 год - 28 864,0 тыс. руб. Абзац девятый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 2 ежегодно уточняются при рассмотрении областного бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы к 2020 году позволит: - довести долю государственных гражданских служащих с высшим образованием до 99,7%, муниципальных служащих - до 90%; - довести долю государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, до 34,2% в год; - довести долю вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе конкурса до 80%; - довести долю вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва до 33%; - довести долю должностей номенклатуры резерва управленческих кадров, на которые сформирован резерв, до 80%; - довести долю назначенных на должности из резерва управленческих кадров области от общего числа, состоящих в резерве управленческих кадров области до 20%; - увеличить до 17,5% к 2020 году долю муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, от общего числа муниципальных служащих; - увеличить до 50% долю назначений из кадрового резерва муниципальной службы от общего числа назначений в администрациях городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений; - оказать содействие в разработке и принятии муниципальными образованиями нормативных актов по вопросам муниципальной службы и формирования кадрового резерва; - увеличить до 122 число муниципальных образований, распространивших лучший опыт развития местного самоуправления; - увеличить долю принятых нормативных правовых актов, соответствующих действующему законодательству от общего числа принятых муниципальных нормативных правовых актов до 97%; - увеличить долю личных подсобных хозяйств поселений области, занесенных в электронную версию книги похозяйственного учета, от общего количества личных подсобных хозяйств поселений области до 99,5%.

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в сфере государственного и муниципального управления, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Кадровая проблема сегодня остается самой острой практически во всех отраслях и сферах жизни нашего общества и государства. Эффективность и конкурентоспособность самого государства напрямую связаны с наличием в государственной службе эффективной системы кадрового управления. В Липецкой области идет процесс модернизации государственной службы. Он становится важным инструментом социальных реформаций, инициатором инноваций в сфере административного управления.

Население Липецкой области на январь 2013 года составило 1 млн.162 тыс. человек. Количество государственных гражданских служащих области насчитывает 1489 человек, а общая численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления, находящихся на территории Липецкой области, по состоянию на 1 июня 2013 года составляет 3312 человек. На 10 тыс. населения области приходится 12 государственных гражданских и 29 муниципальных служащих. Женщины - государственные гражданские служащие составляют 69 процентов от общего количества госслужащих области, а среди муниципальных служащих женщин 83%. В результате целенаправленной кадровой политики средний возраст служащего области сократился за последние пять лет с 45 до 42 лет, а процент служащих области старше 60 лет уменьшился с 6 до 2. Количество государственных служащих моложе 30 лет возросло за 2002 - 2012 годы с 10 до 17%, а муниципальных с 9 до 12 процентов. Усложнение задач стоящих перед государственной гражданской и муниципальной службой требует дальнейшего совершенствования профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих.

Обучение кадров рассматривается как процесс, в ходе которого решаются следующие задачи: формирование высокопрофессионального кадрового корпуса государственных и муниципальных служащих, обеспечение стабильности кадров государственной и муниципальной службы; выявление потенциальных возможностей государственных и муниципальных служащих с целью их наиболее эффективного использования, стимулирование профессиональной компетентности и повышения квалификации работников, повышение организованности, ответственности и дисциплинированности кадров государственного аппарата. Процесс реформы административной системы связан с изменением не только в законодательстве, но с необходимостью переустройства мышления самих госслужащих. Правовое воспитание служащих включает правовое обучение, воспитание уважения к праву, закону, формирование убеждений и ценностных ориентаций, социально-правовой активности, системы установок на эффективную деятельность.

Весьма актуальна проблема эффективности организационной культуры государственной и муниципальной службы. От организационной культуры во многом зависит не только ее эффективность, но и то, как будут восприняты в общественном мнении законы и предписания органов государственной власти. Речь по сути дела идет о ключевом показателе уровня эффективности и прочности государственной власти, степени ее соответствия ожиданиям членов общества.

Проведение конкурсов по отбору кандидатов на службу, с участием средств массовой информации, в корне изменило существовавшую до этого систему кадровой работы. Целенаправленная системная работа по выявлению высокообразованных специалистов при подборе кадров на государственную службу привела к тому, что возросло число государственных служащих, имеющих ученые степени. В настоящее время в органах государственной власти области работают 6 докторов и 54 кандидата наук, в то время как на начало административной реформы их было только шесть. Имеется необходимость более эффективного использования их научного потенциала как в профессиональной деятельности, так и в привлечении к обучению государственных гражданских и муниципальных служащих.

Развитию кадрового потенциала муниципальной службы способствуют: правовое регулирование и оптимальная организация прохождения муниципальной службы, единое информационно-методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, плановое и системное развитие муниципальной службы.

На территории Липецкой области с 2003 года проводятся мероприятия, направленные на повышение квалификации кадров органов местного самоуправления: тематические семинары, повышение квалификации.

Одним из основных условий развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по созданию и эффективному применению системы дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных служащих.

Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг количественного и качественного состава муниципальных служащих, а также потребностей органов местного самоуправления в системе работы с кадровым резервом.

В настоящее время в области существует система организации курсов повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих как в ЛФ РАНХиГС, так и в других вузах. В среднем на курсах повышения квалификации ежегодно обучаются не менее 1000 служащих. На текущий момент существует необходимость организации программ повышения квалификации для начальников структурных подразделений администраций районов и городских округов по их профессиональной тематике.

В настоящее время при формировании кадрового состава муниципальной службы не в достаточной мере используются кадровые резервы на должности муниципальной службы. По состоянию на 1 января 2013 года положения о кадровом резерве утверждены в городе Липецке и 11 муниципальных районах области. Неактивно ведется работа по формированию кадрового резерва в городских и сельских поселениях Липецкой области.

Всего в резерве кадров на должности муниципальной службы числится 1382 человека. В 2012 году на должности муниципальной службы из кадрового резерва назначены 85 человек, что составляет 25% от общего числа резервистов.

Органами местного самоуправления в Липецкой области редко проводятся конкурсы на замещение должностей муниципальной службы.

Отсутствие конкурсной процедуры при приеме на работу на должности муниципальной службы нарушает принцип равного доступа граждан на муниципальную службу, назначения на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности.

С учетом современных потребностей и динамичности развития муниципальной службы необходимо сформировать систему профессионального развития муниципальных служащих на основе долгосрочного планирования и гарантированного финансирования из областного бюджета.

Гражданским обществом к государственной и муниципальной службе предъявляются значительно возросшие требования. Оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих еще слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются в государственном органе государственные услуги гражданам и организациям.

Недостаточная открытость государственной и муниципальной службы способствует проявлениям бюрократизма и коррупции.

Создание новой модели государственного управления в стране и ее регионах со всей очевидностью требует оптимизации и обновления управленческих кадров, появления новых лидеров, притока нового поколения высокопрофессиональных и мотивированных управленческих кадров во все сферы общественной жизни. В современных условиях особенно остро встает вопрос о более качественной государственной кадровой политике, об эффективном использовании профессиональных и личностных способностей молодых специалистов. Этой цели можно достичь при наличии оптимальной и эффективной системы отбора, профессионального обучения и рационального использования высококвалифицированных, инициативных и перспективных кадров, прежде всего, управленческого уровня.

Реализация подпрограммы позволит оптимизировать систему организации и функционирования государственной службы на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить современные кадровые, образовательные и управленческие технологии. Целенаправленная системная работа по выявлению высокообразованных специалистов при подборе кадров на государственную службу приведет к тому, что к 2020 году возрастет число государственных служащих с высшим образованием до 99,7%, муниципальных служащих - до 90% и обеспечит прохождение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки 100% государственных гражданских и 17,5% муниципальных служащих Липецкой области.

В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, социальные, административные и прочие риски.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.

Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей по основным мероприятиям в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач. Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения основных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;

- мониторинг выполнения показателей (индикатора) подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 2, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 2

Совершенствование государственной службы имеет непосредственное отношение к решению многогранной проблемы конкурентоспособности, которая сегодня обрела смысл политической стратегии государства и общества. Укрепление государственных органов власти и управления требует внедрения научного подхода, технологизации кадровых процессов в системе государственной гражданской и муниципальной службы, которые невозможны без глубокого анализа качественного состава чиновничества, состояния реализации государственной политики, условий ее осуществления, факторов, влияющих на стабильность кадрового состава, его профессионализм и ответственность.

Одной из приоритетных задач является построение новой системы работы с резервом управленческих кадров, включающей повышение квалификации, а также дальнейшее привлечение в систему государственного и муниципального управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва.

Необходимо решить следующие задачи:

1. Совершенствование подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих области.

2. Совершенствование государственной гражданской службы Липецкой области.

3. Создание и совершенствование системы работы с резервом управленческих кадров Липецкой области.

4. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы.

Показателями задач являются:

1. Доля государственных гражданских служащих с высшим образованием, %.

2. Доля государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, %.

3. Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе конкурса, %.

4. Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, %.

5. Доля должностей номенклатуры резерва управленческих кадров, на которые сформирован резерв управленческих кадров, %.

6. Доля назначенных на должности из резерва управленческих кадров области, от общего числа состоящих в резерве управленческих кадров области, %.

7. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, %.

8. Доля городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, в которых кадровый резерв на должности муниципальной службы сформирован на основании нормативного правового акта.

9. Доля городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, в которых резерв управленческих кадров сформирован на основании нормативного правового акта.

10. Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации.

11. Количество муниципальных образований, распространивших передовой опыт по вопросам местного самоуправления.

12. Доля принятых муниципальных нормативных правовых актов, соответствующих действующему законодательству от общего числа принятых муниципальных нормативных правовых актов.

13. Доля личных подсобных хозяйств поселений области, занесенных в электронную версию книги похозяйственного учета, от общего количества личных подсобных хозяйств поселений области.

Абзацы двадцать второй - двадцать третий утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев двадцать второго - двадцать третьего

Показатели задач подпрограммы 2 не являются статистическими показателями, в связи с этим в таблице приведена методика их расчета.

Таблица

N п/п	Наименование показателей задач подпрограммы 2, ед. изм.	Методика расчета показателей задач подпрограммы 2
1.	Задача 1: Совершенствование подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих области
2.	Показатель 1 задачи 1: Доля государственных гражданских служащих с высшим образованием, %	Определяется как отношение численности государственных гражданских служащих с высшим образованием к общей численности государственных гражданских служащих области за отчетный год, выражается в процентах. Показатель рассчитывается на основе данных ведомственной статистики управления государственной службы и кадровой работы администрации области и данных государственного статистического наблюдения
3.	Показатель 2 задачи 1: Доля государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, %	Определяется как отношение численности государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации к общей численности государственных гражданских служащих области за отчетный год, выражается в процентах. Показатель рассчитывается на основе данных ведомственной статистики управления государственной службы и кадровой работы администрации области и данных государственного статистического наблюдения
4.	Задача 2: Совершенствование государственной гражданской службы Липецкой области
5.	Показатель 1 задачи 2: Доля вакантных должностей, замещаемых на основе конкурса, %	Определяется как отношение численности государственных гражданских служащих, назначенных по конкурсу к общему числу назначений за отчетный год, выражается в процентах. Данный показатель рассчитывается на основе данных ведомственной статистики управления государственной службы и кадровой работы администрации области
6.	Показатель 2 задачи 2: Доля вакантных должностей, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, %	Определяется отношением числа лиц, назначенных на должности из резерва управленческих кадров, к общему числу лиц, назначенных на должности исполнительных органов государственной власти области. Данный показатель рассчитывается на основе данных ведомственной статистики управления государственной службы и кадровой работы администрации области
7.	Задача 3: Создание и совершенствование системы работы с резервом управленческих кадров Липецкой области
8.	Показатель 1 задачи 3: Доля должностей из номенклатуры должностей, на которые сформирован резерв управленческих кадров, %	Определяется отношением количества должностей из номенклатуры должностей, на которые сформирован резерв управленческих кадров, к общему количеству должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров. Данный показатель рассчитывается на основе данных ведомственной статистики управления государственной службы и кадровой работы администрации области
9.	Показатель 2 задачи 3: Доля назначенных на должности из резерва управленческих кадров области от общего числа состоящих в резерве управленческих кадров области, %	Определяется отношением числа лиц, назначенных на должности из резерва управленческих кадров, к общему числу лиц, состоящих в резерве управленческих кадров области. Данный показатель рассчитывается на основе данных ведомственной статистики управления государственной службы и кадровой работы администрации области
10.	Задача 4: Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы
11.	Показатель 1 задачи 4: Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, %	Данный показатель определяется отношением числа назначенных из резерва на должности муниципальной службы в администрациях городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений к общему числу назначений в определенный период времени. Информация для расчета данного показателя представляется органами местного самоуправления в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области
12.	Показатель 2 задачи 4: Доля городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, в которых кадровый резерв на должности муниципальной службы сформирован на основании нормативного правового акт, %	Данный показатель определяется отношением числа городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, в которых кадровый резерв на должности муниципальной службы сформирован на основании нормативного правового акта, к общему числу городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений. Информация для расчета данного показателя представляется органами местного самоуправления в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области
13.	Показатель 3 задачи 4: Доля городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, в которых резерв управленческих кадров сформирован на основании нормативного правового акта, %	Данный показатель определяется отношением числа городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, в которых резерв управленческих кадров сформирован на основании нормативного правового акта, к общему числу городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений. Информация для расчета данного показателя представляется органами местного самоуправления в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области
14.	Показатель 4 задачи 4: Количество муниципальных образований, распространивших передовой опыт по вопросам местного самоуправления	Данный показатель определяется количеством муниципальных образований, занявших призовые места в ежегодном конкурсе сельских и городских поселений и распространивших передовой опыт местного самоуправления через средства массовой информации
15.	Показатель 5 задачи 4: Доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, %	Данный показатель определяется отношением количества муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации в течение года, к общей численности муниципальных служащих в Липецкой области. Информация для расчета данного показателя представляется органами местного самоуправления в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области
16.	Показатель 6 задачи 4: Доля принятых нормативных правовых актов, соответствующих действующему законодательству, от общего числа принятых муниципальных нормативных правовых актов, %	Данный показатель определяется отношением количества принятых НПА, соответствующих действующему законодательству, к общему количеству НПА, принятых органами МСУ в Липецкой области. Информация для расчета данного показателя представляется органами местного самоуправления в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области
17.	Показатель 7 задачи 4: Доля личных подсобных хозяйств поселений области, занесенных в электронную версию книги похозяйственного учета, от общего количества личных подсобных хозяйств поселений области, %	Данный показатель определяется отношением количества личных подсобных хозяйств поселений области, занесенных в электронную версию книги похозяйственного учета, к общему количеству ЛПХ в Липецкой области. Информация для расчета данного показателя представляется органами местного самоуправления поселений области в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области

Сведения об индикаторах цели и показателях задач подпрограммы 2 приведены в таблице приложения 1 к настоящей государственной программе.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.

4. Основные мероприятия подпрограммы с указанием основных механизмов их реализации

Основное мероприятие 1 подпрограммы 2 "Подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих".

Основной механизм реализации данного основного мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

Основное мероприятие 2 подпрограммы 2 "Развитие государственной гражданской службы области".

Основное мероприятие 3 подпрограммы 2 "Развитие системы работы с резервом управленческих кадров Липецкой области".

Основное мероприятие 4 подпрограммы 2 "Совершенствование муниципальной службы".

Основное мероприятие 5 подпрограммы 2 "Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов".

Основной механизм реализации данного основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с разделом 6 подпрограммы 2.

Основное мероприятие 6 подпрограммы 2 "Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения информационных услуг с использованием информационно-правовых систем".

Основное мероприятие 7 подпрограммы 2 "Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения услуг по сопровождению сетевого программного обеспечения по электронному ведению похозяйственного учета в поселениях области".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы 2 из областного бюджета составит 199423,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2014 год - 31 979,0 тыс. руб.,

2015 год - 27724,0 тыс. руб.,

2016 год - 24 464,0 тыс. руб.,

2017 год - 28 664,0 тыс. руб.,

2018 год - 28 664,0 тыс. руб.,

2019 год - 28 664,0 тыс. руб.,

2020 год - 28 664,0 тыс. руб.

Абзац девятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого

Распределение средств по годам реализации основных мероприятий приведено в таблице приложения 1 к государственной программе.

6. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе

6.1. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов (далее - повышение квалификации муниципальных служащих) определяют условия их предоставления, а также порядок расчета суммы субсидии.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на мероприятия муниципальных программ в части повышение квалификации муниципальных служащих (далее - субсидия).

Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по повышению квалификации муниципальных служащих;

- выделение из бюджета муниципального образования не менее 10% средств от затрат на реализацию муниципальной программы в части повышения квалификации муниципальных служащих на соответствующий финансовый год.

Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Суб = Оs x Ms / SumMs,

где

Оs - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий из областного бюджета на мероприятия муниципальных программ в части повышения квалификации муниципальных служащих,

Ms - количество муниципальных служащих муниципального образования области, которым необходимо повысить квалификацию,

SumMs - суммарное количество муниципальных служащих муниципальных образований области, которым необходимо повысить квалификацию.

В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на эти цели, размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, пропорционально уменьшается.

6.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения информационных услуг с использованием информационно-правовых систем для муниципальных образований области

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения информационных услуг с использованием информационно-правовых систем для муниципальных образований области (далее - приобретение информационных услуг) определяют условия их предоставления, а также порядок расчета суммы субсидий.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ в части приобретения информационных услуг с использованием информационно-правовых систем для муниципальных образований области (далее - субсидия).

Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению информационных услуг;

- наличие программного обеспечения по информационно-правовым системам;

- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы в части приобретения информационных услуг на соответствующий финансовый год в размере не менее 10% от стоимости услуги на приобретение информационных услуг согласно договору с поставщиком информационных услуг.

S = 0,90 х Sd,

где

Sd - цена услуги, указанная в договоре с поставщиком информационных услуг на соответствующий финансовый год.

6.3. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения услуг по сопровождению сетевого программного обеспечения по электронному ведению похозяйственного учета для поселений области

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам поселений области на реализацию муниципальных программ в части приобретения услуг по сопровождению сетевого программного обеспечения по электронному ведению похозяйственного учета (далее - приобретение услуг по электронному ведению похозяйственного учета) в поселениях области определяют условия их предоставления, а также порядок расчета суммы субсидий.

Субсидии бюджетам поселений области предоставляются на реализацию муниципальных программ в части приобретения услуг по электронному ведению похозяйственного учета в поселениях области (далее - субсидия).

Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению услуг по электронному ведению похозяйственного учета;

- наличие программного обеспечения по электронному ведению похозяйственного учета;

- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на реализацию муниципальной программы в части приобретения услуг по электронному ведению похозяйственного учета на соответствующий финансовый год, в размере не менее 20% от стоимости услуги на приобретение услуг по электронному ведению похозяйственного учета согласно договору с поставщиком услуг по электронному ведению похозяйственного учета.

Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету поселения области, определяется по формуле:

S = 0,80 х Sd,

где

Sd - цена услуги, указанная в договоре с поставщиком услуг по электронному ведению похозяйственного учета на соответствующий финансовый год.

В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на эти цели, размер субсидий, предоставляемых поселениям области, пропорционально уменьшается.

Подпрограмма 3

Паспорт подпрограммы 3 государственной программы Липецкой области "Формирование электронного правительства в Липецкой области"

Ответственный исполнитель и соисполнители	Управление информатизации администрации Липецкой области, управление социальной защиты населения Липецкой области, управление труда и занятости Липецкой области, управление образования и науки Липецкой области, управление ЗАГС и архивов Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, инспекция Гостехнадзора Липецкой области
Задачи подпрограммы	1. Повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий. 2. Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий. 3. Организация единой защищенной сети передачи данных администрации Липецкой области
Показатели задач подпрограммы	Показатель 1 задачи 1: - количество программных модулей Информационно-аналитической системы администрации Липецкой области, созданных в рамках развития специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти, ед. Показатель 2 задачи 1: - количество сотрудников структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, закрепленных за отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области, использующих единую систему электронного документооборота., чел. Показатель 3 задачи 1: - количество посещений сайта "Портал неравнодушных" в год, ед. Показатель 1 задачи 2: - доля государственных услуг, предоставляемых в электронной форме, в общем объеме государственных услуг, %. Показатель 2 задачи 2: - доля городских и сельских поселений области, в которых созданы условия для обеспечения жителей услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме, %. Показатель 1 задачи 3: - доля защищенных каналов связи между администрацией Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и администрациями муниципальных районов и городских округов Липецкой области, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы без выделения этапов
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы 3 составит 814457,9 тыс. руб.; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 г. - 127252,3 тыс. руб.; 2015 г. - 140335,6 тыс. руб.; 2016 г. - 118275,6 тыс. руб.; 2017 г. - 106923,6 тыс. руб.; 2018 г. - 107223,6 тыс. руб.; 2019 г. - 107223,6 тыс. руб.; 2020 г. - 107223,6 тыс. руб. Абзац девятый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Выполнение подпрограммы обеспечит Выполнение подпрограммы обеспечит переход к новой форме организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг, информации о результатах деятельности органов власти, а также позволит: - создавать в год не менее 3 новых программных модулей в рамках развития специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти в Информационно-аналитической системе администрации Липецкой области, к 2018 году - не менее 93 модулей; - довести к 2018 году количество сотрудников структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, закрепленных за отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области, использующих единую систему электронного документооборота, до 2500, чел; - довести до 100% к 2018 году долю предоставляемых государственных услуг в электронном виде; - создать к 2018 году в 100% городских и сельских поселений области условия для обеспечения жителей услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме; - довести к 2018 году до 100% долю защищенных каналов связи между администрацией Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и администрациями муниципальных районов и городских округов Липецкой области - довести к 2020 году количество посещений сайта "Портал неравнодушных" до 58000 в год, ед.

Текстовая часть

1. Характеристика реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в сфере формирования инфраструктуры электронного правительства, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Подпрограмма 3 охватывает сферу формирования инфраструктуры электронного правительства в Липецкой области, обеспечивающей повышение эффективности государственного управления на основе ИКТ.

Подпрограмма 3 разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Президентом РФ 7 февраля 2008 года N Пр-212 "Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации" (далее - Стратегия).

В Подпрограмме 3 определены основные направления деятельности по дальнейшему формированию в сфере электронного правительства: повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий, организация единой защищенной сети передачи данных администрации Липецкой области.

Подпрограмма 3 предусматривает выполнение ряда мероприятий, необходимых для решения задач по формированию электронного правительства, обозначенных в Стратегии. Реализация подпрограммы направлена на решение таких поставленных в Стратегии задач, как формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления. Решение данных задач обеспечивается за счет предусмотренных мер по повышению эффективности межведомственного и межуровневого информационного обмена, по интеграции государственных информационных систем и ресурсов, по совершенствованию системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

В настоящее время в области создана инфраструктура электронного правительства как комплекс вычислительных и телекоммуникационных средств, программного обеспечения, нормативно-правового и методического обеспечения.

Однако, существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества в Липецкой области, как и по всей России, является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с государственными органами власти при оказании последними государственных услуг. При этом следует отметить, что до настоящего времени в России законодательно не утвержден даже перечень государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде. Не решен вопрос о признании на законодательном уровне электронного документа эквивалентом бумажного документа.

Тормозит процесс формирования электронного правительства и разрозненность государственных информационных ресурсов, разнородность программного обеспечения, используемого различными ведомствами, отсутствие комплексного подхода к решению задачи перевода государственных услуг в электронный вид. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти.

Необходимо продолжить снижение имеющегося информационного неравенства в части использования ИКТ органами государственной власти и местного самоуправления Липецкой области.

Таким образом, реализация подпрограммы 3 нацелена на разрешение следующих проблем:

- не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации;

- недостаточными темпами развиваются средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;

- наличие высокого уровня различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, органами государственной власти;

- внедрение средств информационных технологий в государственном управлении, имеющее преимущественно локальный, ведомственный характер;

- недостаточно быстрое развитие инфраструктуры доступа населения к сайтам органов государственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;

- отсутствие инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти между собой, с населением и организациями, отсутствие доступных механизмов обеспечения доверия к электронной подписи.

В настоящее время перед органами государственной власти Липецкой области стоит задача на базе широкого применения информационно-коммуникационных технологий обеспечить качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.

Для реализации вышеперечисленных задач объективной необходимостью является применение программно-целевого подхода, разработка и реализация комплекса программных мероприятий.

Подпрограмма 3 позволит обеспечить эффективный межведомственный информационный обмен, интеграцию информационных систем и ресурсов органов власти Липецкой области, создать систему предоставления организациям и гражданам государственных услуг в электронном виде.

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

- риск дублирования и несогласованности выполнения работ в рамках подпрограммы и других ведомственных программ и проектов внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти области. В целях минимизации этого риска планируется реализация только мероприятий, имеющих комплексный межведомственный характер. Проекты, направленные на удовлетворение потребностей отдельных органов государственной власти в информационных и телекоммуникационных технологиях, будут выполняться при реализации ведомственных программ внедрения таких технологий;

- риск пассивного сопротивления отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий подпрограммы по созданию информационных баз, реестров, классификаторов, единого идентификатора граждан по этическим, моральным, культурным, религиозным причинам. В целях минимизации этого риска для оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, по тем или иным причинам считающих получение услуг в электронном виде для себя неприемлемым, предполагается сохранение возможности получения услуг традиционным способом.

При реализации подпрограммы 3 возможно возникновение финансового риска, связанного с экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств и др., что может повлечь необходимость корректировки объемов финансирования мероприятий подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 3, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 3

Главные приоритеты государственной политики в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти определяются в соответствии с задачами модернизации государственного управления.

Основная цель использования информационных технологий в деятельности госорганов - повышение эффективности механизмов государственного управления на основе создания общей информационно-технологической инфраструктуры, включающей государственные информационные системы и ресурсы, а также средства, обеспечивающие их функционирование, взаимодействие между собой, населением и организациями, в том числе и в рамках предоставления государственных услуг.

Подпрограмма 3 направлена на повышение эффективности государственного управления на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий, развитие инфраструктуры электронного правительства.

В рамках подпрограммы 3 предусмотрено выполнение следующих задач:

повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий;

повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий;

организация единой защищенной сети передачи данных администрации Липецкой области.

Показатели задач подпрограммы 3 не являются статистическими показателями, в связи с этим в таблице приведена методика их расчета.

Таблица

N п/п	Наименование показателей задач подпрограммы 3, ед. изм.	Методика расчета показателей задач подпрограммы 3
1.	Задача 1 подпрограммы 3: Повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий
2.	Показатель 1 задачи 1: Количество программных модулей Информационно-аналитической системы администрации Липецкой области, созданных в рамках развития специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти деятельности органов государственной власти, ед.	Ведомственная отчетность управления информатизации администрации области. Определяется общим количеством программных модулей, созданных в рамках выполнения работ по модернизации и развитию Информационно-аналитической системы администрации Липецкой области
3.	Показатель 2 задачи 1: Количество сотрудников структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, закрепленных за отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области, использующих единую систему электронного документооборота, чел.	Ведомственная отчетность управления информатизации администрации области. Определяется общим количеством сотрудников структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, закрепленных за отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области, использующих единую систему электронного документооборота
4.	Задача 2 подпрограммы 3: Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий
5.	Показатель 1 задачи 2: Доля государственных услуг, предоставляемых в электронной форме, в общем объеме государственных услуг, %	Ведомственная отчетность управления информатизации администрации Липецкой области. Определяется как количество государственных услуг, по которым выведены интерактивные формы заявлений на Единый или региональный порталы государственных и муниципальных услуг, к общему количеству предоставляемых государственных услуг, за исключением маловостребованных
6.	Показатель 2 задачи 2: Доля городских и сельских поселений области, в которых созданы условия для обеспечения жителей услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме, %	Ведомственная отчетность управления информатизации администрации области. Показатель рассчитывается как отношение числа городских и сельских поселений области, в которых созданы условия для обеспечения жителей услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме, к общему числу городских и сельских поселений области, выраженное в процентах
7.	Задача 3 подпрограммы 3: Организация единой защищенной сети передачи данных администрации Липецкой области
8.	Показатель 1 задачи 3: Доля защищенных каналов связи между администрацией Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и администрациями муниципальных районов и городских округов Липецкой области, %	Ведомственная отчетность управления информатизации администрации области. Определяется отношением защищенных каналов связи к общему объему каналов связи между администрацией Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и администрациями муниципальных районов и городских округов Липецкой области на отчетную дату

Сведения об индикаторах цели и показателях задач подпрограммы 3 приведены в таблице приложения 1 к настоящей государственной программе.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.

4. Основные мероприятия подпрограммы с указанием основных механизмов их реализации

Основное мероприятие 1 подпрограммы 3 "Создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти".

Основное мероприятие 2 подпрограммы 3 "Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг на основе информационных технологий".

Основное мероприятие 3 подпрограммы 3 "Обеспечение функционирования элементов инфраструктуры электронного правительства области, выпуск и обслуживание универсальной электронной карты".

Основной механизм реализации данного основного мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Законом N 44-ФЗ и предоставления субсидий бюджетному учреждению на выполнение государственного задания.

Основное мероприятие 4 подпрограммы 3 "Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для обеспечения жителей городских и сельских поселений области услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме".

Основной механизм реализации данного основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с разделом 6 подпрограммы 3.

Основное мероприятие 5 подпрограммы 3 "Организация и сопровождение защищенных каналов передачи данных между администрацией Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и администрациями муниципальных районов и городских округов Липецкой области".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 3 из областного бюджета составит 814457,9 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2014 г. - 127 252,3 тыс. руб.

2015 г. - 140335,6 тыс. руб.

2016 г. - 118275,6 тыс. руб.

2017 г. - 106923,6 тыс. руб.

2018 г. - 107223,6 тыс. руб.

2019 г. - 107223,6 тыс. руб.

2020 г. - 107223,6 тыс. руб.

В качестве дополнительного финансирования могут привлекаться средства федерального бюджета.

абзац десятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого

6. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для обеспечения жителей городских и сельских поселений области услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для обеспечения жителей городских и сельских поселений области услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме, определяют порядок расчета, а также условия их предоставления (далее - методика).

Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ по созданию условий для обеспечения жителей городских и сельских поселений области услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме (далее - субсидия).

Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на создание условий для обеспечения жителей городских и сельских поселений области услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме;

2) отсутствие в органах местного самоуправления поселения доступа к мультисервисной сети связи с каналами, защищенными от несанкционированного доступа;

3) наличие технической возможности у органа местного самоуправления поселения организации доступа к мультисервисной сети связи;

4) наличие средств в бюджете поселения на приобретение услуг по организации доступа к мультисервисной сети связи.

Абзацы восьмой - шестнадцатый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев восьмого - шестнадцатого

Размер субсидий муниципальным образованиям определяется по формуле:

где

- объем субсидии i-му муниципальному образованию;

- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, на реализацию муниципальных программ по созданию условий для обеспечения жителей городских и сельских поселений области услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме;

- объем средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальных программ по созданию условий для обеспечения жителей городских и сельских поселений области услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме в размере не менее 5% от потребности в финансировании мероприятия в текущем финансовом году.

Подпрограмма 4

Паспорт подпрограммы 4 государственной программы Липецкой области "Совершенствование системы управления областным имуществом и земельными участками"

Ответственный исполнитель и соисполнители	Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области
Цели подпрограммы	Формирование эффективной системы управления государственной собственностью области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, обеспечивающей повышение доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности управленческих решений в отношении объектов областного государственного имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района. 2. Вовлечение земельных участков на территории области в экономический и гражданский оборот
Показатели задач подпрограммы	Показатели задачи 1: - количество организованных продаж, торгов на право заключения договоров в отношении объектов недвижимости, находящихся в областной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района; - абзац третий утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца третьего - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, прошедших инвентаризацию и государственную регистрацию права собственности Липецкой области. Показатели задачи 2: - количество образованных земельных участков; - количество выкупленных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд; - количество принятых решений по управлению и распоряжению областным государственным имуществом, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы без выделения этапов
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составляет 594896,9 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 99 687,9 тыс. руб.; в 2015 году - 96508,7 тыс. руб.; в 2016 году - 123371,1 тыс. руб.; в 2017 году - 73620,9 тыс. руб.; в 2018 году - 67236,1 тыс. руб.; в 2019 году - 67236,1 тыс. руб.; в 2020 году - 67236,1 тыс. руб. Абзац девятый утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации государственной программы к 2020 году предполагается: количество организованных продаж, торгов на право заключения договоров в отношении объектов недвижимости, находящихся в областной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, достигнет 573 шт.; количество принятых решений по управлению и распоряжению областным государственным имуществом, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, достигнет 41114 шт.; количество образованных земельных участков достигнет 3421 шт.; количество выкупленных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд достигнет 7 шт. протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, прошедших инвентаризацию и государственную регистрацию права собственности области составит 167,79 км.

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в сфере имущественных и земельных отношений Липецкой области, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Подпрограмма 4 реализуется в сфере имущественных и земельных отношений государственного сектора экономики.

Государственная собственность Липецкой области включает в себя юридические лица, учредителем которых является Липецкой область, объекты недвижимого имущества, земельные участки, пакеты акций (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ.

Количественная структура государственного имущества Липецкой области (по состоянию на 01.01.2013 г.)

Таблица

Хозяйственные общества (ОАО, ООО)						Унитарные предприятия		Государственные учреждения, органы исполнительной власти области	Имущество казны
всего, ед.	до 25% включительно, ед.	от 25% + 1 акция до 50% включительно, ед.	от 50% + 1 акция до 100%, ед.	100%, ед.	находятся в процедуре банкротства, ликвидации, либо не осуществляют ФХД, ед.	всего, ед.	находятся в процедуре банкротства, ликвидации, либо не осуществляют ФХД, ед.	всего, ед.	всего, ед.	объекты недвижимого имущества (без учета земельных участков), ед.	земельные участки, ед.
16	5	3	2	5	1	32	2	310	12347	6252	6095

В настоящее время продолжается процесс оптимизации состава и структуры областного государственного имущества, в том числе перераспределения имущества между Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации.

Статьей 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что в собственности субъекта Российской Федерации может находиться имущество для осуществления полномочий субъекта Российской Федерации. Из 16 хозяйственных обществ, находящихся в собственности Липецкой области по состоянию на 01.01.2013 года деятельность восьми относится к полномочиям Липецкой области, как субъекта Российской Федерации, в том числе следующих открытых акционерных обществ: "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк", "Корпорация развития Липецкой области", "Свой дом", "Липецкая ипотечная корпорация", "Липецкие автобусные линии".

На территории области, в целях осуществления полномочий администрации области, в соответствии с требованиями норм Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Устава Липецкой области, осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 30 областных государственных предприятий, в т.ч. одно казенное - ОГКП "Липецкий аэропорт".

В перечень 12347 объектов недвижимого имущества (казна области) входят:

- 3890 объектов газового хозяйства (залоговый фонд Липецкой области);

- 67 объектов газового хозяйства (внесены в уставный капитал ООО "Газпром "Межрегионгаз Липецк" на праве пользования);

- 188 объектов культурного наследия (здания церквей);

- 6095 земельных участков, занимаемых лесополосами, объектами газового хозяйства, гидротехническими сооружениями, общей площадью 17 тыс. га;

а также объекты:

- занимаемые федеральными органами власти и федеральными организациями;

- предназначенные для передачи в муниципальную собственность или для закрепления за областными государственными учреждениями (унитарными предприятиями).

Состав имущества области меняется, в том числе в связи с проводимой оптимизацией сети государственных учреждений, предприятий, приватизацией имущества, а также по причине изменения полномочий, возложенных на область, что влечет перераспределение имущества между Российской Федерацией, Липецкой областью и муниципальными образованиями области. Работа по подготовке необходимых документов для организации передачи государственного имущества области в федеральную собственность, муниципальную собственность в связи с разграничением полномочий ведется постоянно.

Формирование системы эффективного управления государственной собственностью Липецкой области является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов областного бюджета за счет оптимизации пропорций государственной собственности и вовлечения максимального количества объектов государственной собственности в оборот регионального хозяйствования.

Комплекс подпрограммных мероприятий, направленных на повышение эффективности использования государственной собственности Липецкой области, включает в себя мероприятия по формированию оптимальной, с точки зрения реализации государственных полномочий и задач, структуры государственной собственности.

Одним из наиболее эффективных инструментов регулирования структуры экономики области является приватизация государственной собственности. В целях приведения структуры и состава имущества в соответствие с исполняемыми государственными полномочиями Липецким областным Советом депутатов ежегодно утверждается перечень государственного имущества, предназначенного к приватизации.

Полная инвентаризация и последующая паспортизация позволят оценить потенциал государственной собственности для вовлечения в хозяйственный оборот экономики области, использовать объекты государственной собственности для привлечения инвестиционных ресурсов.

Оформление права собственности, техническая инвентаризация объектов недвижимости, отражающая фактические характеристики и состояние объектов капитального строительства (зданий, сооружений), находящихся в собственности области, являются базой для последующего эффективного управления областным имуществом.

Право на проведение рыночной оценки объектов областного имущества в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2008 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" является безусловным и, в ряде случаев, обязательным требованием законодательства.

В связи с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в хозяйственный оборот могут быть вовлечены земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Проведение кадастровых работ позволит определить границы земельных участков в соответствии с действующим законодательством и будет способствовать эффективному управлению и распоряжению земельными участками.

В настоящее время незавершен процесс разграничения государственной собственности на землю, что приводит к неисполнению функций публичного собственника по распоряжению земельными участками, подлежащими отнесению к собственности области и 100% поступлению арендных платежей в соответствующий бюджет. В целях разграничения государственной собственности на землю и эффективного распоряжения земельными участками, необходимо осуществить выполнение кадастровых работ по образованию земельных участков, постановку их на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности области на земельные участки. За 2012 год зарегистрировано право собственности области на 1514 земельных участков. По состоянию на 1 января 2013 года в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности области числится 7426 земельных участков, общей площадью 43 тыс. га. За период действия программы запланировано зарегистрировать в собственность области дополнительно 700 земельных участков, ориентировочной площадью 100 га. В рамках государственной программы предполагается образовать 40 земельных участков имущества казны, провести по ним государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности Липецкой области, что позволит сформировать дополнительный залоговый фонд области.

В целях обеспечения защиты земель и почв от негативных процессов (водной и ветровой эрозии) и предотвращения выбытия земель из оборота проводятся работы по образованию земельных участков для создания лесных насаждений. За текущий период и период действия подпрограммы планируется создание 315 земельных участков площадью 10 тыс. га. Это позволит проводить мероприятия по посадке лесных насаждений и уходу за ними.

В области сложился рынок земель сельскохозяйственного назначения. Увеличивается количество сделок купли-продажи земельных участков, а также их стоимость. В связи с тем, что основная часть земель сельскохозяйственного назначения находится в долевой собственности граждан, возникает необходимость приобретения таких земельных участков в собственность Липецкой области для осуществления государственных нужд (разработка и добыча полезных ископаемых и др.) с дальнейшим предоставлением в аренду либо собственность сельскохозяйственным организациям, пользователям недр в рамках реализации полномочий, определенных федеральным законодательством.

В соответствии с Законом Липецкой области от 07 сентября 2011 года N 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей" граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения огородничества без проведения торгов. Для этого необходимо выполнить кадастровые работы по образованию таких земельных участков, а также сформировать по ним крупные земельные массивы, обеспеченные коммуникациями и социальной инфраструктурой, для жилищного строительства.

Количество семей, имеющих трех и более детей на территории городского округа город Липецка и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, составляет 2950. Представление земельных участков на территории города Липецка и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, гражданам, имеющих трех и более детей, планируется завершить в 2018 году и за период реализации государственной программы представить 2500 земельных участков.

Несмотря на положительную динамику, в управлении земельными ресурсами и государственной собственностью еще существуют проблемы.

1. Отсутствие технической инвентаризации, связанное с этим наличие погрешностей в сведениях об объектах недвижимости вследствие различий в идентификации объектов, а также отсутствие государственной регистрации прав на ряд объектов недвижимого имущества. В основном, это линии электропередач и автомобильные дороги, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении.

2. Необходимость проведения в системном порядке технического обследования, изготовления технической документации и кадастровых паспортов на ранее обследованные объекты недвижимости, на которые права были зарегистрированы, для внесения своевременных изменений в сведения об объекте.

3. Неполнота сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении областных государственных учреждений или хозяйственном ведении предприятий, излишних, неиспользуемых или используемых не по назначению. Информация, предоставляемая собственнику областными государственными учреждениями или предприятиями о наличии таких объектов, зачастую несвоевременна и является следствием возникших дополнительных расходов по содержанию такого имущества или его налогообложению, либо следствием контрольных мероприятий по проверке имущества уполномоченными органами.

4. Наличие в структуре областной государственной собственности государственных унитарных предприятий, в отношении которых не завершена деятельность по реорганизации, в том числе путем преобразования, ликвидации.

5. Отсутствие правоустанавливающей документации на земельные участки.

6. Отсутствие достоверных сведений о состоянии земель, не позволяющее осуществлять эффективное управление и распоряжение земельными участками;.

7. Отсутствие свободных земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства в целях предоставления их гражданам, имеющим трех и более детей.

8. Задолженность по арендным платежам в бюджет в связи с юридическими, хозяйственными, финансовыми и другими проблемами арендаторов областного имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк.

Имеющиеся проблемы в сфере управления областным государственным имуществом требуют комплексного подхода к их решению.

Основными прогнозными результатами подпрограммы в сфере управления областным имуществом, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, являются:

оптимизация структуры областного имущества с учетом обеспечения полномочий органов государственной власти области, в том числе оптимизация количества областных государственных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью с государственным участием, и применение прозрачных и эффективных приватизационных процедур;

инвентаризация объектов областной собственности, оформление прав на них, создание системы актуального учета, мониторинга и контроля за использованием и сохранностью государственного имущества;

повышение эффективности использования областного имущества, а также и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности организаций с участием области.

К рискам реализации подпрограммы можно отнести макроэкономические, финансовые, правовые и управленческие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом. Они могут отразиться на покупательской способности субъектов экономической деятельности, являющихся потенциальными покупателями государственного имущества в рамках процесса приватизации. Также указанные риски могут оказать влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности организаций с участием области. Указанные факторы могут негативно сказаться на деятельности организаций, повлечь снижение рентабельности, невозможности осуществления прибыльной деятельности и привести к несостоятельности (банкротству). Убыточная деятельность организаций с участием области повлечет, соответственно, срыв выполнения плановых показателей по перечислению ими в бюджет области части прибыли и дивидендов, прекращению прав собственника на имущество, находящееся в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий.

Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием мероприятий подпрограммы, в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета области. Указанный фактор не имеет приоритетного значения, но вместе с тем может отразиться на реализации ряда мероприятий подпрограммы.

К правовым рискам реализации подпрограммы относятся риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и региональном уровнях), с судебными спорами. Регулирование данной группы рисков осуществляется посредством нормотворческой деятельности, законодательной инициативы, а также посредством обеспечения защиты имущественных и иных законных прав области в судебном порядке.

Управленческие риски связаны с изменением политической обстановки, стратегических и тактических задач в работе по управлению областным имуществом и земельными участками, перераспределением полномочий между публично-правовыми образованиями, принятием управленческих решений, влияющих на реализацию подпрограммы. Указанные риски могут повлиять на количественный состав юридических лиц и имущества, входящего в состав имущества области. Это, в свою очередь, повлияет на показатели количества принятых эффективных управленческих решений.

Меры управления рисками развития подпрограммы:

четкое распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей подпрограммы;

поэтапный контроль со стороны заказчика за выполнением землеустроительных и кадастровых работ подрядчиком;

совершенствование механизмов управления государственным имуществом;

мониторинг действующего законодательства, влияющего на выполнение подпрограммных мероприятий, решение задач;

мониторинг выполнения подпрограммы и анализ хода исполнения подпрограммы (выявление возможности увеличения поступления неналоговых платежей в областной бюджет; внесение изменений в нормативные правовые акты области в связи с изменением норм федерального законодательства).

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 4, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 4

Государственная политика в сфере имущественных и земельных отношений государственного сектора экономики направлена на совершенствование технологий управления областными государственными унитарными предприятиями и акционерными обществами с участием Липецкой области посредством эффективной инвестиционной, финансово-кредитной и дивидендной политики, оптимизацию структуры областного государственного имущества в соответствии с критериями обеспечения интересов Липецкой области путем его приватизации, а также максимизацию доходов от использования и продажи областного государственного имущества, не отнесенного к имуществу, необходимому для выполнения полномочий Липецкой области.

Подпрограмма 4 направлена на сохранение и контроль за использованием по назначению имущества, находящегося в собственности Липецкой области, организацию системной работы по принятию эффективных решений по управлению и распоряжению областным государственным имуществом, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района (в том числе по обеспечению граждан земельными участками).

Цель подпрограммы 4: формирование эффективной системы управления государственной собственностью области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, обеспечивающей повышение доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.

Задачи подпрограммы 4:

повышение эффективности управленческих решений в отношении объектов областного государственного имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района;

вовлечение земельных участков на территории области в экономический и гражданский оборот.

Показателями решения задачи 1 "Повышение эффективности управленческих решений в отношении объектов областного государственного имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района" являются:

1. Количество организованных продаж, торгов на право заключения договоров в отношении объектов недвижимости, находящихся в областной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.

Показатель является абсолютной величиной, выраженной общим количеством проведенных продаж и торгов. Информация о степени достижения данного показателя анализируется на основании ведомственной отчетности управления имущественных и земельных отношений Липецкой области.

2. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, прошедших инвентаризацию и государственную регистрацию права собственности Липецкой области.

Показатель является абсолютной величиной, выраженной в километрах. Информация о степени достижения данного показателя анализируется на основании ведомственной отчетности управления имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Показателями решения задачи 2 "Вовлечение земельных участков на территории области в экономический и гражданский оборот" являются:

1. Количество образованных земельных участков.

Показатель является абсолютной величиной, выраженной количеством земельных участков, по которым в отчетном году выполнены кадастровые и землеустроительные работы. Информация о степени достижения данного показателя анализируется на основании ведомственной отчетности управления имущественных и земельных отношений Липецкой области.

2. Количество принятых решений по управлению и распоряжению областным государственным имуществом, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.

Показатель является абсолютной величиной, выраженной в общем количестве земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выкупленных в отчетном году для государственных или муниципальных нужд. Информация о степени достижения данного показателя анализируется на основании ведомственной отчетности управления имущественных и земельных отношений Липецкой области.

3. Количество выкупленных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для государственных и муниципальных нужд.

Показатель является абсолютной величиной, выраженной общим количеством земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд.

Сведения о показателях задач подпрограммы 4 приведены в таблице приложения 1 к настоящей государственной программе.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Мероприятия подпрограммы 4 рассчитаны на период с 2014 - 2020 годы.

4. Основные мероприятия подпрограммы с указанием основных механизмов их реализации

В рамках подпрограммы 4 реализуются 4 основных мероприятия.

Решение задачи 1 "Повышение эффективности управленческих решений в отношении объектов областного государственного имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района" обеспечивается реализацией двух основных мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Организация деятельности и финансовое обеспечение выполнения подготовительных работ для управления и распоряжения областным государственным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района".

Основной механизм реализации данного основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий бюджетному учреждению на выполнение государственного задания.

Основное мероприятие 2 "Организация работ по инвентаризации автомобильных дорог общего пользования регионального значения и регистрации права собственности Липецкой области на них".

Решение задачи 2 "Вовлечение земельных участков на территории области в экономический и гражданский оборот" обеспечивается реализацией двух основных мероприятий:

Основное мероприятие 3 "Организация кадастровых и землеустроительных работ, организация работ по государственной кадастровой оценке. Инвентаризация, обследование объектов капитального строительства и земельных участков".

Основное мероприятие 4 "Выкуп земельных участков для государственных и муниципальных нужд".

Основной механизм реализации данного основного мероприятия осуществляется путем выкупа земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4

Общий объем финансирования подпрограммы 4 из областного бюджета составит "594896,9" тыс. рублей, в т.ч. по годам:

в 2014 году - 99 687,9 тыс. руб.;

в 2015 году - 96 508,7 тыс. руб.;

в 2016 году - 123371,1 тыс. руб.;

в 2017 году - 73620,9 тыс. руб.;

в 2018 году - 67236,1 тыс. руб.;

в 2019 году - 67236,1 тыс. руб.;

в 2020 году - 67236,1 тыс. руб.

Абзац девятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого

Подпрограмма 5

Паспорт подпрограммы 5 государственной программы Липецкой области "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области"

Ответственный исполнитель и соисполнители	Управление дорог и транспорта Липецкой области, управление сельского хозяйства Липецкой области, управление лесного хозяйства Липецкой области
Задачи подпрограммы	Модернизация системы мониторинга транспортных средств, задействованных в дорожной и лесной отраслях, с использованием системы ГЛОНАСС. Обеспечение мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения.
Показатели задач подпрограммы	- доля дорожной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС, %; - доля лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС, %; - доля площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках тематических слоев информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы без выделения этапов
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы 5 из областного бюджета составляет 21588,1 тыс. руб., в том числе по годам: в 2015 году - 2000,0 тыс. руб.; в 2016 году - 2000,0 тыс. руб.; в 2017 году - 2000,0 тыс. руб.; в 2018 году - 5960,0 тыс. руб.; в 2019 году - 5724,1 тыс. руб.; в 2020 году - 3904,0 тыс. руб. Абзац восьмой утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца восьмого
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы 5 к 2020 году позволит увеличить: - до 100% долю дорожной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС; - до 70% долю лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС; - до 100% долю площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках тематических слоев информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области.

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в сфере использования достижений космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

В целях реализации Федерального закона от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" для осуществления контроля и повышения безопасности городских, пригородных и междугородных пассажирских перевозок на территории Липецкой области аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС оборудован весь подвижной состав, осуществляющий пассажирские перевозки на межмуниципальных и внутримуниципальных маршрутах. Терминалами ГЛОНАСС оснащен парк специализированной лесопожарной техники.

Комплексное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях, включая: транспорт, здравоохранение, образование, промышленное производство, торговлю и услуги, строительство, природопользование и охрану окружающей среды, сельское хозяйство, дорожное хозяйство, геодезию и картографию.

Помимо вышеперечисленного данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами на территории региона, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.

С использованием космической съемки на территории области реализованы мероприятия по созданию актуальных электронных топографических карт масштаба 1:1000 на все районные центры муниципальных районов и их населенные пункты, актуальных электронных топографических карт масштаба 1:10000 на всю территорию Липецкой области, а также каталогов координат и высот пунктов полигонометрии и пунктов сети сгущения в местной и государственной системах координат. Данные топографические карты служат основой для осуществления архитектурной, строительной и градостроительной (разработка схем территориального планирования) деятельности.

Одновременно, современные космические снимки позволяют решать широкий спектр задач в сферах сельского и лесного хозяйства.

Главной проблемой, на решение которой направлена подпрограмма 5, является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач развития области.

Подпрограмма 5 направлена на использование технологий ГЛОНАСС в технических и производственных процессах дорожной отрасли Липецкой области, а также на минимизацию рисков экономического и экологического ущерба в сферах сельскохозяйственного производства и природопользования, связанных с:

ухудшением состояния посевов в результате продолжительных ливней, засухи, града, заморозков, наводнений;

возникновением участков эрозии, заболачивания, засоленности и опустынивания почв;

качеством и своевременностью проведения различных сельскохозяйственных мероприятий;

возникновениями очагов возгораний в государственном лесном фонде, труднодоступных местах особо охраняемых природных территорий.

При реализации основных мероприятий подпрограммы 5 общий объем пространственной информации земельных участков сельскохозяйственного назначения включая космические снимки и информацию о правообладателях, будут доступны для всех органов государственной власти области и населения через информационную систему сельскохозяйственной деятельности Липецкой области, размещенную в сети "Интернет". Полный учет и мониторинг использования данных земельных участков повысит доходы бюджетов всех уровней и снизит риски принятия ошибочных управленческих решений.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 5, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 5

Подпрограмма 5 является частью государственной программы, сформирована с учетом согласованности основных параметров подпрограммы 5 и направлена на достижение цели и выполнение задачи 3 государственной программы.

Подпрограмма 5 направлена на повышение эффективности использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области, что предусмотрено поручением Президента Российской Федерации от 10 октября 2012 года N Пр-2672.

Приоритетами государственной политики в области использования результатов космической деятельности на территории Липецкой области являются гарантированное удовлетворение потребностей исполнительных органов государственной власти области в космических продуктах и услугах, а также создание и функционирование элементов инфраструктуры использования результатов космической деятельности.

В рамках подпрограммы 5 решаются следующие задачи:

модернизация системы мониторинга транспортных средств, задействованных в дорожной и лесной отраслях, с использованием системы ГЛОНАСС;

обеспечение мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения Липецкой области.

Достижение поставленных задач будет оценено следующими показателями:

доля дорожной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС, %;

доля лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС, %;

доля площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках тематических слоев информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области, %.

Показатели задач подпрограммы 5 не являются статистическими показателями, в связи с этим приведена методика их расчета.

Методика расчета показателя "Доля дорожной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС"

"Доля дорожной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС" - доля автомобильного транспорта, дорожно-строительной техники и механизмов, легковых автомобилей и автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, в общем количестве автомобильного транспорта, дорожно-строительной техники и механизмов, легковых автомобилей и автобусов, используемых областным государственным унитарным предприятием для осуществления дорожной деятельности на автомобильных дорогах регионального значения Липецкой области:

где

, , ..., - количество автомобильного транспорта, дорожно-строительной техники и механизмов, легковых автомобилей и автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, в общем количестве автомобильного транспорта;

, , ..., - общее количество автомобильного транспорта, дорожно-строительной техники и механизмов, легковых автомобилей и автобусов, используемых областным государственным унитарным предприятием для осуществления дорожной деятельности на автомобильных дорогах регионального значения Липецкой области.

Методика расчета показателя "Доля лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС"

"Доля лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС" рассчитывается из следующих показателей:

- отношение лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС к общему количеству лесопожарной и лесохозяйственной техники, находящейся в управлении лесного хозяйства Липецкой области и подведомственных управлению учреждений:

где

, , ..., - количество лесопожарной и лесохозяйственной техники оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, в общем количестве лесопожарной и лесохозяйственной техники;

, , ..., - общее количество лесопожарной и лесохозяйственной техники находящейся в управлении лесного хозяйства Липецкой области и подведомственных управлению учреждений.

Методика расчета показателя "Доля площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках тематических слоев информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области"

"Доля площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках тематических слоев информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области" рассчитывается как числовой показатель в процентном выражении от общей площади земель сельскохозяйственного назначения.

По состоянию на 1 января 2015 года общая площадь земель сельскохозяйственного назначения Липецкой области составляла 1927,4 тыс. га.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Мероприятия подпрограммы 5 рассчитаны на период 2015 - 2020 годов без выделения этапов.

4. Основные мероприятия подпрограммы с указанием основных механизмов их реализации

В рамках подпрограммы 5 реализуется три основных мероприятия.

Основное мероприятие 1 подпрограммы 5 "Внедрение системы мониторинга транспортных средств, задействованных в дорожной отрасли".

Основное мероприятия 2 подпрограммы 5 "Внедрение системы мониторинга транспортных средств, задействованных в лесной отрасли".

Основное мероприятие 3 подпрограммы 5 "Создание информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5

Общий объем финансирования подпрограммы 5 из областного бюджета составит 21588,1 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

в 2015 году - 2000,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 2000,0 тыс. руб.;

в 2017 году - 2000,0 тыс. руб.;

в 2018 году - 5960,0 тыс. руб.;

в 2019 году - 5721,1 тыс. руб.;

в 2020 году - 3904,0 тыс. руб.

Абзац восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого

<< Назад		>> II. Текстовая часть
	Содержание Постановление Администрации Липецкой области от 31 октября 2013 г. N 497 "Об утверждении государственной программы Липецкой...

Приложение. Государственная программа Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области"

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

II. Текстовая часть

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас