Приложение. Подпрограмма "Развитие гражданского общества города Липецка на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Липецк - наш общий дом на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к муниципальной программе
"Липецк - наш общий дом
на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма "Развитие гражданского общества города Липецка на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Липецк - наш общий дом на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 8 октября 2014 г., 20 апреля, 8 июля, 16 сентября, 24, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 28 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 28 июня 2016 г. N 1139 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы "Развитие гражданского общества города Липецка на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Липецк - наш общий дом на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители	Администрация города Липецка, управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, управление туризма и массовых коммуникаций администрации города Липецка
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Задачи в рамках муниципальной программы	1. Формирование и развитие системы общественного самоуправления в городе Липецке. 2. Обеспечение возможности реализации Общественными объединениями города Липецка социально значимых проектов. 3. Информирование жителей города о деятельности органов местного самоуправления, обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Липецка со средствами массовой информации. 4. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. 5. Развитие и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни. 6. Развитие международных и межмуниципальных связей администрации города Липецка. 7. Формирование рекламно-информационного пространства.
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годах из бюджета города Липецка составляет 109 663,34 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2014 год - 28 221 тыс. руб. 2015 год - 29 701,34 тыс. руб. 2016 год - 51 741 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы являются прогнозными и уточняются при формировании бюджета города Липецка на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации	1. Создание целостной системы общественного самоуправления в городе Липецке. 2. Воспитание у жителей гражданской ответственности, сплоченности и понимания необходимости консолидации усилий в решении городских проблем. 3. Повышение эффективности решения вопросов местного значения, путем учета мнения граждан, проживающих на конкретной территории.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 30 марта 2016 г. N 513 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Система общественного самоуправления, обеспечивающая расширение форм участия населения в решении вопросов местного значения, в городе Липецке находится в стадии становления. В процессе функционирования существующих органов ТОС выявилась проблема отсутствия четкого механизма взаимодействия органов ТОС с органами местного самоуправления. Развитие общественного самоуправления требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно лишь при поддержке органами местного самоуправления города Липецка. Развитие форм участия жителей, города в самоуправлении и принятии социально значимых решений на всех уровнях организации городского сообщества, позволят в целом поднять качество жизни липчан.

В городе Липецке органы местного самоуправления стремятся к созданию всех необходимых условий, которые позволяли бы максимально эффективно взаимодействовать с региональными отделениями политических партий, общественными объединениями, религиозными организациями и национальными диаспорами, с гражданскими активистами. Особое внимание уделяется мероприятиям, направленным на развитие гражданского общества и самореализацию граждан в общественной и политической жизни, на укрепление гражданского согласия и толерантности, снятие социальной напряженности. Получают дальнейшее развитие проекты, обеспечивающие для общественных объединений возможности реализации общественно полезных начинаний, в частности, конкурс на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из бюджета города Липецка.

В целях налаживания конструктивного диалога между администрацией города Липецка и населением, улучшения информационной открытости органов местного самоуправления возникает необходимость дальнейшего совершенствования и развития каналов информирования граждан о проводимых в городе мероприятиях.

Осуществление проектов и акций, направленных на повышение роли семьи и ее нравственного статуса в обществе, укрепление семейных традиций и связи между поколениями, пропаганда здорового образа жизни способствуют укреплению уверенности у населения, что их семья, их ребенок не забыты государством, что люди - это главный капитал страны.

Современная молодежь как социально-демографическая группа характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, ответственностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, она подвержена влиянию деструктивных сил, что увеличивает социальную напряженность.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, на 1 января 2012 года в городе Липецке проживает 151,7 тысячи молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.

Молодые липчане - это те, кто будет определять дальнейшее развитие нашего города. Именно поэтому комплексное решение проблем молодежи является неотъемлемой частью социальной политики в городе Липецке.

Реализация подпрограммы "Развитие гражданского общества города Липецка на 2014 - 2016 годы" способствует дальнейшему формированию правовых, экономических и организационных условий развития гражданского общества на территории города Липецка. Подпрограмма отражает намерение органов местного самоуправления города Липецка стимулировать взаимодействие и внедрять новые формы сотрудничества с населением и общественными объединениями.

Одним из важных результатов подпрограммы станет воспитание чувства сплоченности, ответственности и понимание необходимости консолидации усилий в решении городских проблем.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 30 марта 2016 г. N 513 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Социально-экономическое развитие города Липецка, направленное на достижение высоких стандартов качества жизни граждан и динамичное развитие всех институтов гражданского общества, обуславливает необходимость принятия комплекса мер, направленных на всестороннюю поддержку всех форм самодеятельности и самоорганизации жителей города Липецка, общественного самоуправления и общественного контроля.

Устойчивое развитие общества во многом зависит от наличия и прочности социальных сетей, объединяющих всевозможные коммерческие, некоммерческие, общественные, религиозные, государственные и муниципальные организации.

Концепция развития общественного самоуправления в городе Липецке, утвержденная постановлением администрации города Липецка от 03.10.2012 N 1974, предусматривает совершенствование организационно-правовых условий развития взаимодействия органов местного самоуправления с различными группами населения города Липецка.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2006 N 389 "О Стратегическом плане развития города Липецка до 2016 года определены важнейшие стратегические направления развития города Липецка, такие как интенсификация гражданского становления и эффективная социализация молодых граждан в условиях демократического общества, самореализация личности молодого человека как активного участника преобразований современного российского общества.

В соответствии с Концепцией демографического развития города Липецка до 2025 года, утвержденной постановлением главы Липецка от 26.08.2008 N 2195, в основу демографического регулирования в городе Липецка положено решение задачи по повышению престижа института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, путем проведения мероприятий по пропаганде ценностей семьи и формированию в обществе позитивного образа семьи.

Подпрограмма решает следующие задачи муниципальной программы:

- формирование и развитие системы общественного самоуправления в . городе Липецке.

- обеспечение возможности реализации общественными объединениями города Липецка социально значимых проектов;

- информирование жителей города о деятельности органов местного самоуправления, обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Липецка со средствами массовой информации;

- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

- развитие и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни;

- развитие международных и межмуниципальных связей администрации города Липецка;

- формирование рекламно-информационного пространства.

В результате выполнения мероприятий подпрограммы ожидается создание целостной системы общественного самоуправления в городе Липецке; воспитание у жителей гражданской ответственности, сплоченности и понимания необходимости консолидации усилий в решении городских проблем; повышение эффективности решения вопросов местного значения, путем учета мнения граждан, проживающих на конкретной территории.

4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 30 марта 2016 г. N 513 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает выполнение следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1

Взаимодействие органов местного самоуправления с жителями города.

Основное мероприятие 2

Создание условий для самореализации молодежи, повышения престижа семьи.

Основное мероприятие 3

Взаимодействие с политическими партиями, иными общественными организациями и официальными делегациями.

Основное мероприятие 4

Обеспечение удовлетворения информационных потребностей населения города Липецка.

Основное мероприятие 5

Реализация полномочий в сфере наружной рекламы.

Основное мероприятие 6

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 30 марта 2016 г. N 513 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета города.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годах из бюджета города Липецка составляет 109 663,34 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2014 год - 28 221 тыс. руб.

2015 год - 29 701,34 тыс. руб.

2016 год - 51 741 тыс. руб.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы являются прогнозными и уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.

7. Управление рисками реализации подпрограммы

При реализации мероприятий настоящей подпрограммы и для выполнения постановленных ею задач необходимо учитывать возможные риски.

Существенным риском являются финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на реализацию подпрограммы, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных организаций и объединений. Следует учитывать также социальные риски, обусловленные, в том числе, недостаточностью нормативной правовой базы и кадрового обеспечения в сфере молодежной политики, общественного самоуправления.

Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков: принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и задач подпрограммы, перечня основных мероприятий, изменение формата проведения мероприятий.