Приложение. Положение об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению
администрации Липецкой области
"Об утверждении Положения
об управлении имущественных
и земельных отношений
Липецкой области"

Положение
об управлении имущественных и
земельных отношений Липецкой области

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 8 ноября 2011 г., 4 июня, 31 августа, 17 декабря 2012 г., 17 января, 4 августа 2014 г., 1 сентября, 30 декабря 2015 г., 25 мая, 20 июля 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р в пункт 1.2 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Липецкой области, постановлениями и распоряжениями главы администрации и администрации Липецкой области, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием для исполнения функции, предусмотренной пунктом 2.35 настоящего Положения, печать с изображением герба Липецкой области и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для его деятельности штампы, бланки.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, общественными, а также другими организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.5. Управление выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 25 мая 2016 г. N 258-р в пункт 1.6 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Место нахождения Управления: 398019, г. Липецк, ул. Скороходова, 2.

1.7. Официальный сайт Управления: http://uizo.lipetsk.ru.

II. Функции управления

Управление выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р в пункт 2.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов в сфере имущественных и земельных отношений.

2.2. Осуществляет от имени Липецкой области в установленном порядке управление и распоряжение государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности области, кроме случаев, когда осуществление указанных функций отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других органов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р пункт 2.3 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Является уполномоченным органом по вопросам приватизации имущества области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р пункт 2.4 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества области, осуществляет выполнение прогнозного плана (программы) приватизации имущества области.

2.5. Участвует в соответствии с законодательством в разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе по земельным участкам.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р в пункт 2.6 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Выступает по поручению администрации области учредителем областных государственных унитарных предприятий и учреждений; осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией областных государственных унитарных предприятий; утверждает уставы областных государственных унитарных предприятий; согласовывает контракты с руководителями областных государственных предприобластных государственных унитарных предприятийятий; согласовывает учредительные документы областных государственных учреждений, участвует в их реорганизации и ликвидации.

2.7. Осуществляет прием имущества из федеральной или муниципальной собственности в собственность области и передачу имущества, в том числе земельных участков, из собственности области в федеральную собственность или муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р в пункт 2.8 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Закрепляет имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными органами, органами государственной власти области, исполнительными органами государственной власти области, областными государственными унитарными предприятиями, учреждениями, осуществляет контроль за использованием, распоряжением и сохранностью государственного имущества, в том числе земельных участков, и при выявлении нарушений принимает необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности, изымает имущество в случаях, установленных действующим законодательством; передает имущество в безвозмездное пользование.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р пункт 2.9 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Дает согласие на осуществление областными государственными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями гражданско-правовых сделок с закрепленным за ними имуществом в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р в пункт 2.10 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, если их доля более 25 процентов.

2.11. Осуществляет управление залоговым фондом в соответствии с законодательством Липецкой области.

2.12. Осуществляет учет, ведение реестра объектов областной собственности и оформление прав Липецкой области на государственное имущество, в том числе земельные участки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р в пункт 2.13 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Осуществляет полномочия собственника имущества должника - областных государственных унитарных предприятий при проведении процедур банкротства, осуществляет иные действия в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р пункт 2.14 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Выступает арендодателем в отношении имущества казны области, в том числе земельных участков.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 30 декабря 2015 г. N 658-р пункт 2.15 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Выступает организатором аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в областной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.

2.16. Предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р в пункт 2.17 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности области, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования, иным организациям и гражданам - в собственность, в аренду, а также на иных основаниях, в том числе, в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации; прекращает право пользования земельными участками в соответствии с земельным законодательством.

2.18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.18

2.19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.19

2.20. Осуществляет преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

2.21. Обращается в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.22. Приобретает земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести этот земельный участок или долю.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 8 ноября 2011 г. N 439-р пункт 2.23 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.23. Обращается в суд с заявлением о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и продаже его с публичных торгов в случае его ненадлежащего использования или неиспользования земельного участка по основаниям, предусмотренным земельным законодательством.

2.24. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.24

2.25. Принимает на основании обращений исполнительных органов государственной власти области решения об изъятии земельных участков для государственных нужд, в том числе путем выкупа.

2.26. Подготавливает проекты решений администрации области по отнесению земель или земельных участков к категориям, переводу их из одной категории в другую в порядке, установленном действующим законодательством.

2.27. Принимает решения по установлению ограничений прав на земельные участки.

2.28. Принимает решение о включении земельных участков в границы населенного пункта либо исключении земельных участков из границ населенного пункта, а также установлении или изменении вида разрешенного использования земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 30 декабря 2015 г. N 658-р в пункт 2.29 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.29. Осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена расположенных на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.

2.30. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.31. Осуществляет реализацию мероприятий по административной реформе.

2.32. Осуществляет внесение информации в портал государственных услуг.

2.33. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.33

2.34. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.34

2.35. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.35

2.36. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.36

2.37. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета.

2.38. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.38

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 8 ноября 2011 г. N 439-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.39

2.39. Обеспечивает выполнение кадастровых работ по уточнению границ и площади изъятого по решению суда земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 8 ноября 2011 г. N 439-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.40

2.40. Проводит публичные торги по продаже изъятого по решению суда у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 8 ноября 2011 г. N 439-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.41

2.41. Приобретает в государственную собственность изъятый земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по начальной цене публичных торгов в случае, если торги признаны несостоявшимися.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 8 ноября 2011 г. N 439-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.42

2.42. Ведет учет граждан, имеющих трех и более детей при однократном бесплатном предоставлении им земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 4 июня 2012 г. N 239-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.43.

2.43. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 4 июня 2012 г. N 239-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.44.

2.44. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 31 августа 2012 г. N 391-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.45.

2.45. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области и нормативных правовых актов Липецкой области в пределах компетенции.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 17 декабря 2012 г. N 578-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.26

2.46. Принимает решение о проведении государственной кадастровой оценки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 17 декабря 2012 г. N 578-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.27

2.47. Выступает заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 17 декабря 2012 г. N 578-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.28

2.48. Утверждает результаты определения кадастровой стоимости.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 17 января 2014 г. N 4-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.49

2.49. Определяет перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых установлены особенности определения налоговой базы для уплаты налога на имущество организаций.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 17 января 2014 г. N 4-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.50

2.50. Определяет виды фактического использования отдельных объектов недвижимого имущества, указанных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 17 января 2014 г. N 4-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.51

2.51. Формирует перечень объектов недвижимого имущества, не прошедших инвентаризацию и кадастровый учет, а также объектов, реконструированных после проведения последней инвентаризации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 17 января 2014 г. N 4-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.52

2.52. Осуществляет сбор рыночной информации об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, статистический анализ полученных рыночных данных для целей проведения государственной кадастровой оценки, а также анализ функционирования системы учета государственного имущества области, полноты и достоверности информации о наличии и использовании государственного имущества области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 4 августа 2014 г. N 315-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.53

2.53. Принимает решение о резервировании земель или земельных участков для государственных нужд Липецкой области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 4 августа 2014 г. N 315-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.54

2.54. Принимает решение об изъятии земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, ввиду ненадлежащего его использования.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 4 августа 2014 г. N 315-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.55

2.55. Устанавливает право ограниченного пользования земельными участками в интересах Липецкой области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 сентября 2015 г. N 420-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.56

2.56. Обеспечивает проведение землеустроительных работ в отношении границ муниципальных образований области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 25 мая 2016 г. N 258-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.57

2.57. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Липецкой области в отношении подведомственных заказчиков.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 25 мая 2016 г. N 258-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.58

2.58. Обеспечивает техническую защиту информации в рамках компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 25 мая 2016 г. N 258-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.59

2.59. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную и (или) иную охраняемую законом тайну.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 25 мая 2016 г. N 258-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.60

2.60. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также координирует проведение подведомственными областными государственными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями мероприятий по их мобилизационной подготовке.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 25 мая 2016 г. N 258-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.61

2.61. Организует хранение технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

III. Права управления

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела III

IV. Организация деятельности управления

4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие - заместитель начальника Управления согласно должностному регламенту.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 25 мая 2016 г. N 258-р в пункт 4.2 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Начальник Управления:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

- организует работу Управления;

- абзац четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 4.2

- действует без доверенности от имени Управления;

- издает в пределах своей компетенции приказы, а также решения в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляет контроль за их исполнением;

- абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 4.2

- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Управления, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет прием граждан;

- абзац десятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого пункта 4.2

- утверждает должностные регламенты работников Управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 25 мая 2016 г. N 258-р в пункт 4.3 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:

- создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления и урегулированию конфликта интересов;

- утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.

- утверждения результатов определения кадастровой стоимости;

- утверждения ведомственных целевых программ;

- установления порядка аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий.

- установления порядка согласования списания государственного имущества области.

- установления порядка постоянного хранения и использования технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, указанных в пункте 2.61 настоящего Положения;

- установления порядка предоставления копий технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, указанных в пункте 2.61 настоящего Положения, а также содержащихся в них сведений, взимания и возврата платы за их предоставление;

- установления перечня должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 25 мая 2016 г. N 258-р раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 4.4

4.4. Дела об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления, рассматривают начальник Управления, его заместители.