II. Текстовая часть

II. Текстовая часть

1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития сферы обеспечения общественной безопасности администрации городского поселения города Чаплыгина

Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы свидетельствует, что положительные тенденции результатов деятельности по обеспечению общественной и пожарной безопасности населения и территории городского поселения города Чаплыгина, отмечающиеся на протяжении последних нескольких лет, сохраняются. Природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, по-прежнему несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития города.

Анализ военно-стратегической обстановки показывает, что сохраняется необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны на длительную перспективу. Ежегодно на территории городского поселения города Чаплыгина происходит более тридцати пожаров, при которых погибают в среднем от 1 до 5 человек, а также чрезвычайные ситуации.

Реализация муниципальной программы направлена на создание безопасных условий дальнейшего социально-экономического развития городского поселения г. Чаплыгина путем снижения рисков, влияющих на уровень обеспечения надежной защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.

Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

Социальными рисками могут являться:

1) проблемы с формированием и развитием культуры безопасности жизнедеятельности граждан;

2) уровень безработицы;

3) снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан.

Финансово-экономические риски могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников.

К иным рискам можно отнести:

1) результаты деятельности правоохранительных органов;

2) снижение темпов обновления средств предприятий и техники в личном пользовании;

3) возникновение обстоятельств непреодолимой силы, как масштабные природные и техногенные катастрофы.

Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере обеспечения общественной безопасности, краткое описание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач

Важным условием устойчивого социально-экономического развития города Чаплыгина является последовательное формирование и совершенствование системы комплексной общественной безопасности.

К приоритетам государственной политики в области обеспечения общественной безопасности относятся качественное повышение уровня безопасности и защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.

Целью муниципальной программы является обеспечение безопасности условий жизни населения.

Для достижения цели муниципальной программы предусматривается решение следующий задачи:

- обеспечение условий для защиты населения и территории городского поселения города Чаплыгина от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.

В систему показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы включены показатели, характеризующие выполнение установленных задач и конкретных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы.

Индикатором достижения цели муниципальной программы является удовлетворенность населения деятельностью органа местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан (%).

Показатели задач муниципальной программы:

- динамика сокращения деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций) (%) к предыдущему году.

Формирование и совершенствование системы комплексной общественной безопасности будет способствовать повышению уровня защиты населения города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.

3. Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах, поэтапное выполнение не планируется.

Прогнозируемые результаты реализации муниципальной программы:

- увеличение удовлетворенности населения деятельностью местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан;

- сокращение деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах);

Сведения об индикаторах цели и показателях задач Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к Программе.

4. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы

В муниципальную программу входят следующие подпрограммы:

1. "Осуществление мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территории городского поселения города Чаплыгина от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 - 2020 годы".

2. "Пожарная безопасность г. Чаплыгина на 2014 - 2020 годы".

Целевым индикатором сферы реализации муниципальной программы является удовлетворенность населения деятельностью органа местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан.

На решение задачи по обеспечению условий для защиты населения и территории городского поселения города Чаплыгина от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасностью направлена реализация вышеперечисленных подпрограмм.

Реализация мероприятий названных подпрограмм позволит:

- сохранить количество проведенных учений и тренировок с отработкой вопросов по предупреждению и ликвидацией ЧС природного и техногенного характера на объектах экономики и готовности сил и средств по минимизации последствий;

- увеличить количество мероприятий по информированию и доведению правил безопасного поведения населения от ЧС природного и техногенного характера и пожарной безопасности;

- повысить эффективность органов управления при ликвидации чрезвычайных ситуаций, как при ведении боевых действий, так и вследствие этих действий.

- снизить количество пожаров и чрезвычайных ситуаций;

- увеличить количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского поселения г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 26 мая 2016 г. N 192 в подраздел 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Краткое описание ресурсного обеспечения муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований по годам реализации муниципальной программы с обобщением данной информации по форме

Финансовое обеспечение реализации Программы в 2014 - 2020 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований бюджета городского поселения в пределах предусмотренных лимитов финансирования.

Общий объем финансирования муниципальной программы составит 984,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 257,2 тыс. рублей,

2015 год - 89,3 тыс. рублей,

2016 год - 155,5 тыс. рублей,

2017 год - 135,5 тыс. рублей,

2018 год - 115,5 тыс. рублей,

2019 год - 115,5 тыс. рублей,

2020 год - 115,5 тыс. рублей.

Подробно ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы на 2014 - 2020 годы представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

6. Описание мер государственного регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы с обобщением данной информации по форме

При реализации муниципальной программы применение мер муниципального регулирования - налоговых, тарифных, кредитных, гарантий, залогового обеспечения не планируется.