Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 25 декабря 2013 г. N 1298 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для обеспечения безопасности населения Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
- Приложение. Муниципальная программа Чаплыгинского муниципального района Липецкой области "Создание условий для обеспечения безопасности населения Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Приложение. Муниципальная программа Чаплыгинского муниципального района Липецкой области "Создание условий для обеспечения безопасности населения Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
Приложение
к постановлению
администрации Чаплыгинского
муниципального района
от 25 декабря 2013 г. N 1298
Муниципальная программа
Чаплыгинского муниципального района Липецкой области "Создание условий для обеспечения безопасности населения Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
4 февраля 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 4 февраля 2016 г. N 100 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт муниципальной программы Чаплыгинского муниципального района "Создание условий для обеспечения безопасности населения Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
|
Ответственный исполнитель |
Отдел по мобилизационной подготовке и по делам ГО и ЧС администрации муниципального района |
|
Соисполнители |
Отдел по антикоррупционной работе и террористической безопасности администрации муниципального района |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2014 - 2020 годы. |
|
Подпрограммы |
3. "О противодействии коррупции в Чаплыгинском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" |
|
Цели муниципальной программы |
Обеспечение безопасности условий жизни населения. |
|
Индикаторы цели |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан. |
|
Задачи муниципальной программы |
1. Обеспечение условий для защиты населения и территории Чаплыгинского муниципального района от ситуаций природного и техногенного характера и вызванных террористическими актами. 2. Совершенствование системы защищенности населения муниципального района от террористических актов и экстремистских проявлений. 3. Минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах муниципальной власти; 4. Вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики. |
|
Показатели задач |
Показатель 1 задачи 1: - Динамика сокращения деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций), %. Показатель 1 задачи 2: - Количество проведенных учений и тренировок по отработке готовности сил и средств к проведению работ по ликвидации последствий от возможных террористических актов. Показатель 2 задачи 2: - Количество мероприятий пропагандистской деятельности. Показатель 1 задача 3: - Количество проведенных мероприятий по снижению уровня коррупционных проявлений в исполнительных органах муниципальной власти Показатель 1 задача 4: - Уровень информированности граждан о работе органов местного самоуправления по пресечению коррумпированных проявлений |
|
Объемы финансирования за счет средств районного бюджета всего, в том числе по годам реализации муниципальной программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 3023,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 339,1 тыс. рублей, 2015 год - 284,2 тыс. рублей, 2016 год - 785,2 тыс. рублей, 2017 год - 395,7 тыс. рублей, 2018 год - 395,2 тыс. рублей, 2019 год - 401,2 тыс. рублей, 2020 год - 422,7 тыс. рублей. Источники финансирования муниципальной программы являются средства районного бюджета. Объемы финансирования ежегодно уточняются при рассмотрении районного бюджета на очередной финансовый год. |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- увеличение удовлетворенности населения деятельностью администрации района по обеспечению безопасности граждан с 37% до 55%; - снижение количества чрезвычайных ситуаций и природных пожаров ежегодно, но не менее чем на 0,5%; - повысить доверие гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления, при этом уровень информированности граждан о работе органов местного самоуправления по пресечению коррупционных проявлений должен стать к окончанию Программы не менее 70% от числа опрошенных. |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 4 февраля 2016 г. N 100 в паспорт подпрограммы "Осуществление мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территории Чаплыгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 - 2020 годы" настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Осуществление мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территории Чаплыгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 1)
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Текстовая часть подпрограммы 1
1) характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в сфере гражданской защиты населения, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития
Негативная тенденция к снижению уровня безопасности населения при чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера, отмечаемая в последние годы в целом по Российской Федерации, естественным образом находит отражение и в районе. Разрешение стоящих проблем с учетом реально сложившейся экономической обстановки, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - повышения уровня защищенности населения от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера.
Чрезвычайные ситуации - пожары, военные угрозы представляют существенную угрозу населению, обществу и району, могут приносить огромный материальный ущерб, имеют долговременные экологические и социальные последствия. Сохраняется тенденция возрастания численности пострадавших от различных чрезвычайных ситуаций, пожаров, ущерба от них за счет роста числа чрезвычайных ситуаций, пожаров и их масштабов.
Причинами этого является ряд объективных и субъективных факторов:
значительный износ основных производственных фондов, систем контроля и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
недостаточное соблюдение правил пожарной безопасности;
недостаточная эффективность действий при локализации чрезвычайных ситуаций в их начальной стадии;
недостаточный уровень подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Высока вероятность рисков для безопасности жизнедеятельности населения Чаплыгинского муниципального района в результате применения современных средств поражения по объектам экономики, объектам жизнеобеспечения.
Единая дежурно-диспетчерская служба района ежегодно отмечает и реагирует до 3-х тысяч заявлений и звонков граждан района для оказания различных видов помощи. Количество обращений с каждым годом возрастает на 3 - 5%. Статистический анализ ситуации свидетельствует о значительном неблагоприятном сдвиге с образованием быстрорастущей корреляции в области наиболее опасных и тяжелых по последствиям чрезвычайных ситуаций и происшествий, как правило, приводящих к гибели людей или крупным материальным потерям.
Ситуация с пожарами продолжает оставаться актуальной. Ежегодно на территории района регистрируется более 100 пожаров с материальным ущербом до 9 млн. рублей.
Анализ причин пожаров показывает, что основной из них является человеческий фактор. Граждане зачастую безответственно и небрежно относятся к выполнению требований пожарной безопасности. Основными причинами пожаров в быту являются неосторожное обращение с огнем (в т.ч. при курении, в состоянии алкогольного опьянения), ветхость электропроводки, печей.
Анализ обстановки на водных объектах показывает, что наметилась опасная тенденция по снижению уровня обеспечения безопасности населения на водоемах. Это обусловлено тем, что дефицит оборудованных зон отдыха провоцирует людей использовать непредназначенные для купания места. Водопользователи - балансодержатели зон отдыха не уделяют должного внимания созданию спасательных постов, профилактическим мероприятиям по предупреждению случаев гибели и травматизма.
В среднесрочной перспективе кризисы и чрезвычайные ситуации остаются одними из важнейших вызовов стабильному экономическому росту.
В этих условиях одной из важнейших задач органов местного самоуправления становится повышение защищенности населения, объектов экономики и социальной сферы от этих угроз.
Бюджетное финансирование будет направлено на создание устойчиво управляемой, оперативной, высокоэффективной, оснащенной современными средствами единой дежурно-диспетчерской службы Чаплыгинского муниципального района, обеспечивающей экстренное реагирование на произошедшие чрезвычайные ситуации.
В организации и осуществлении подготовки населения Чаплыгинского муниципального района продолжают иметь место проблемы, влияющие на качественное и комплексное решение задач обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В условиях повышения требований к качеству образовательных услуг в области гражданской обороны, обеспечения пожаркой безопасности и безопасности людей на водных объектах актуальной остается проблема развития учебно-материальной базы образовательных учреждений в данной сфере, а также повышение квалификации педагогических работников. Необходимо оборудовать учебные классы техническими средствами обучения, практическими учебными пособиями, демонстрационными материалами.
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы 1 осуществляет отдел по мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС администрации района.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы 1.
Способом ограничения рисков является:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 1;
- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 1.
2) приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 1, показателей муниципальных заданий
Приоритетами муниципальной политики в сфере гражданской защиты населения является повышение уровня защищенности населения и территории Чаплыгинского муниципального района путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за счет реализации превентивных мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, внедрения современных технических средств обработки информации и передачи данных, информирования и оповещения населения об имеющихся угрозах, совершенствования системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области гражданской обороны.
Задача подпрограммы 1 - повышение уровня защищенности населения от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера.
Показателем задачи является "количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах".
В состав показателя задачи подпрограммы 1 включены данные статистики отдела мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС района.
Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах, рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество людей, спасенных на пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах;
- количество людей, спасенных при пожарах;
- количество людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях;
- количество людей, спасенных при происшествиях на водных объектах.
Показатели государственных заданий:
- время реагирования на вызов в соответствии с утвержденным нормативом;
- удельный вес количества исполненных вызовов для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ от общего количества поступивших таких вызовов;
- количество спасенных людей;
- количество мероприятий гражданской обороны по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Чаплыгинского муниципального района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- уровень прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
- состояние организации информационного обмена при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- количество образовательных программ;
- обеспеченность литературой;
- наличие технических средств обучения;
- доступ к сети Интернет.
3) сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Срок реализации Подпрограммы охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.
4) характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
Задачей подпрограммы 1 является повышение уровня защищенности населения от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера.
Для достижения задачи предусматривается выполнение основных мероприятий:
- основное мероприятие 1 - создание в целях гражданской обороны запасов индивидуальных средств защиты и средств радиационно-химической разведки и контроля
В составе основного мероприятия 1 запланировано приобретение легких защитных костюмов Л-1, гражданских противогазов ГП-7, индивидуальных дозиметров ИД-02 и респираторов
- основное мероприятие 2 - создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и медицинских средств
В составе основного мероприятия 2 запланировано приобретение продовольствия на 3 суток, комплектов одноразовой посуды, постельных принадлежностей, кроватей из расчета на 50 пострадавших человек, бензогенераторов, тепловых пушек, фонарей, термосов, индивидуальных аптечек АИ-2, ИПП-11, санитарных сумок;
- основное мероприятие 3 - проведение командно-штабных учений, тренировок, тактико-специальных учений и комплексных учений с органами управления и формированиями Чаплыгинского районного звена территориальной подсистемы с участием аварийно-спасательных служб и формирований организаций и предприятий района
В составе основного мероприятия 3 запланировано приобретение канцелярских товаров для отработки документов на учения и тренировки, фотобумаги для струйной печати, расходных материалов для принтера.
- основное мероприятие 4 - обеспечение руководящего состава ГО района всеми видами связи на всей территории района в различных режимах функционирования. Организация и оплата прямых каналов связи ЕДДС района.
В составе основного мероприятия 4 запланировано приобретение стационарных и портативных средств связи, оплата каналов связи;
- основное мероприятие 5 - обновление компьютерной техники, программного обеспечения руководящего состава РСЧС района и приобретение комплекта аппаратуры для защиты информации ПЭВМ и ее аттестация отдела мобилизационной подготовки и по делам ГОЧС администрации района.
В составе основного мероприятия 5 запланировано приобретение компьютерной техники, технических средств защиты информации и проведение аттестации выделенных помещений и средств технической информации;
- основное мероприятие 6 - проведение смотров-конкурсов "Юный спасатель", "Лучшая добровольная пожарная дружина", на лучшее сельское поселение в вопросах ГО, ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В составе основного мероприятия 6 запланировано приобретение грамот, ценных подарков и призов победителям смотров-конкурсов;
- основное мероприятие 7 - подготовка населения Чаплыгинского муниципального района к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и действиям по сигналам ГО.
В составе основного мероприятия 7 запланировано изготовление памяток, брошюр, листовок, наглядной агитации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 4 февраля 2016 г. N 100 в подраздел 5 раздела 2 подпрограммы "Осуществление мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территории Чаплыгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 - 2020 годы" настоящего приложения внесены изменения
5) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
Потребность в финансовых средствах районного бюджета на реализацию подпрограммы 1 составляет 1717,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 228,5 тыс. руб.;
2015 г. - 172,6 тыс. руб.;
2016 г. - 315,2 тыс. руб.;
2017 г. - 243,7 тыс. руб.;
2018 г. - 242,2 тыс. руб.;
2019 г. - 247,2 тыс. руб.;
2020 г. - 267,7 тыс. руб.
Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
6) условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ, направленных не достижение целей, соответствующих муниципальной программе Чаплыгинского муниципального района
Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ при реализации подпрограммы 1 не планируется.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 4 февраля 2016 г. N 100 в паспорт подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чаплыгинского муниципального района на 2014 - 2020 годы" настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 2 муниципальной программы Чаплыгинского муниципального района "Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чаплыгинского муниципального района на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2)
Текстовая часть подпрограммы 2
1) характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере профилактики терроризма и экстремизма, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития
Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Анализ оперативной обстановки показывает, что деятельность террористов в последнее время организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным и иным потенциальным объектам на территории Российской Федерации.
Терроризм и экстремизм представляют реальную угрозу общественной безопасности и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную и политическую напряженность в обществе.
Терроризм создает прецеденты активного неповиновения и силового противостояния власти, ударяет по экономике, снижает инвестиционную привлекательность страны, ухудшает ее имидж, снижает поток международных туристов и т.д. Подталкивает страну к радикализации политического курса и авторитарным формам правления.
В Чаплыгинском муниципальном районе Липецкой области за последние пять лет не было допущено террористических и экстремистских проявлений, однако сохраняется угроза совершения террористических актов и иных экстремистских проявлений.
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы 2 осуществляют антитеррористическая комиссия Чаплыгинского муниципального района и отдел мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС района.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы 2.
Способом ограничения рисков является:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего "Правления реализацией подпрограммы 2;
- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 2.
2) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 2, показателей муниципальных заданий
Приоритетами государственной политики в сфере противодействия терроризму и экстремизму являются:
- разработка системы принятия превентивных мер по снижению риска возникновения террористических актов;
- защита прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности;
- выработка мер по предупреждению терроризма и экстремизма.
Антитеррористическая политика в Чаплыгинском муниципальном районе осуществляется согласно Федеральному закону от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указам Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", от 12 мая 2009 года N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".
Реализация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма сохраняет свою актуальность с учетом периодического осложнения ситуации на территории Северо-Кавказского округа, резкого обострения международной обстановки, в том числе на севере Африки и Ближнем Востоке, ряда резонансных террористических актов в мире, усиления радикальных течений в исламе.
Задача подпрограммы 2 - совершенствование системы защищенности населения Чаплыгинского муниципального района от террористических актов и экстремистских проявлений.
Показатели задачи:
- количество проведенных учений и тренировок по отработке готовности сил и средств к проведению работ по минимизации и ликвидации последствий от возможных террористических актов;
- количество мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической и противоэкстремистской деятельности;
- совершенствование системы "Безопасный город".
Методика расчета показателей задачи подпрограммы 2:
1) Количество проведенных учений и тренировок по отработке готовности сил и средств к проведению работ по минимизации и ликвидации последствий от возможных террористических актов.
Рассчитывается исходя из числа учений и учебно-тренировочных мероприятий, проводимых на территории Чаплыгинского муниципального района в соответствии с Планом основных мероприятий Чаплыгинского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на соответствующий год.
2) Количество мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической и противоэкстремистской деятельности.
Их количество определяется исполнителем с учетом оперативной обстановки и рекомендаций антитеррористической комиссии Липецкой области и Планом работы антитеррористической комиссии Чаплыгинского муниципального района на год.
Количество мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической и противоэкстремистской деятельности рассчитывается по формуле:
где:
- общее количество мероприятий на планируемый год;
- количество мероприятий отчетного года
3) Совершенствование системы "Безопасный город"
Определяется исходя из анализа криминогенной ситуации в районе и городе и в местах с массовым пребыванием населения.
3) Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Срок реализации Подпрограммы 2 охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.
4) характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
Для решения задачи подпрограммы 2 "Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чаплыгинского муниципального района" необходимо реализовать основные мероприятия:
- основное мероприятие 1 - противодействие идеологии терроризма и экстремизма.
В составе основного мероприятия 1 запланировано:
- изготовление буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории района, по антитеррористической и противоэкстремистской тематике;
- проведение тематических мероприятий: фестивалей, конкурсов, викторин, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
- проведение социальных исследований в коллективах учащихся образовательных учреждений, расположенных на территории района, на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений;
- основное мероприятие 2 - поддержание в технически исправном состоянии и абонентская плата за доступа сеть VPN средств видеонаблюдения и фиксации системы "Безопасный город".
В составе основного мероприятия 2 предусмотрено техническое обслуживание средств видеонаблюдения и фиксации системы "Безопасный город", абонентская оплата сети VPN и приобретение технических средств и оборудования для системы "Безопасный город".
- основное мероприятие 3 проведение учений и тренировок на предприятиях и учреждениях района по действиям персонала при чрезвычайных ситуациях, вызванных террористическим актом
В составе основного мероприятия 3 запланировано проведение тактико-специальных и командно-штабных учений на критически важных объектах, потенциально-опасных объектах, объектах жизнеобеспечения.
- основное мероприятие 4 - подготовка населения Чаплыгинского муниципального района к защите от террористических актов и предупреждения экстремистской деятельности
В составе основного мероприятия 4 запланирована организация учебного процесса должностных лиц, ответственных за организацию деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, изготовления и размещения социальной рекламы антитеррористической и противоэкстремистской направленности, информирования населения о действиях при угрозе совершения диверсионно-террористических актов.
- основное мероприятие 5 - организация работы антитеррористической комиссии и оперативного штаба Чаплыгинского муниципального района.
В составе основного мероприятия 5 запланировано приобретение средств вычислительной и оргтехники, комплектующих и расходных материалов, средств связи.
Организация основных мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма осуществляется антитеррористической комиссией и Оперативным штабом в Липецкой области, управлением административных органов области, управлениями ФСБ и МВД России по Липецкой области. К реализации мероприятий привлекаются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Липецкой области, муниципальные образования, исходя из целесообразности и их полномочий.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 4 февраля 2016 г. N 100 в раздел 5 текстовой части подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чаплыгинского муниципального района на 2014 - 2020 годы" настоящего приложения внесены изменения
5) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Потребность в финансовых средствах на реализацию подпрограммы составляет 886,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 50,6 тыс. рублей;
2015 год - 51,6 тыс. рублей;
2016 год - 410 тыс. рублей;
2017 год - 92 тыс. рублей;
2018 год - 93 тыс. рублей;
2019 год - 94 тыс. рублей;
2020 год - 95 тыс. рублей.
Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
6) условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе Чаплыгинского муниципального района
Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ при реализации подпрограммы 2 не планируется.
Паспорт подпрограммы "О противодействии коррупции в Чаплыгинском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 3)
|
Основной исполнитель и (или) соисполнитель |
Отдел по противодействию коррупции и антитеррористической работе Чаплыгинского муниципального района. |
|
Задачи подпрограммы |
1. Минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах муниципальной власти; 2. Вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики. |
|
Показатели задачи подпрограммы |
1. Количество проведенных мероприятий по снижению уровня коррупционных проявлений в исполнительных органах муниципальной власти 2. Уровень информированности граждан о работе органов местного самоуправления по пресечению коррумпированных проявлений |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
|
Источники и объемы финансирования подпрограммы |
Предполагаемый объем средств на реализацию подпрограммы составляет 420,0 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 60,0 тыс. руб.; в 2015 году - 60,0 тыс. руб.; в 2016 году - 60,0 тыс. руб.; в 2017 году - 60,0 тыс. руб.; в 2018 году - 60,0 тыс. руб.; в 2019 году - 60,0 тыс. руб.; в 2020 году - 60,0 тыс. руб. Финансирование подпрограммы производится из средств районного бюджета |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации подпрограммы предполагается: - недопущение коррупциогенности нормативных правовых актов района; - повысить доверие гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления, при этом уровень информированности граждан о работе органов власти по пресечению коррупционных проявлений должен стать к окончанию подпрограммы не ниже 70% от числа опрошенных |
Текстовая часть подпрограммы
1) характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в сфере противодействии коррупции в Чаплыгинском муниципальном районе, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития
Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти, подрывает доверие населения к власти и существенно замедляет экономическое развитие как государства в целом, так и его регионов.
Органами местного самоуправления, правоохранительными структурами и общественными объединениями Чаплыгинского муниципального района Липецкой области уделяется постоянное внимание вопросам обеспечения надежной защиты конституционных прав и свобод граждан, интересов общества и государства.
Мониторинг реализации антикоррупционной политики показал, что применяемый программно-целевой метод противодействия коррупции принесет определенные результаты.
В органах муниципальной власти на постоянной основе осуществляется экспертиза нормативных правовых актов, их проектов, административных регламентов по оказанию муниципальных услуг и осуществлению государственных функций на предмет коррупциогенности.
Обеспечен доступ к информации о деятельности администрации муниципального района и ее органов для всех граждан региона.
Устраняются необоснованные запреты и ограничения в области экономической деятельности, усилен контроль за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан.
В результате комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественности, реализации программных мероприятий удалось достичь определенных положительных результатов по дальнейшему укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан.
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет комиссия по противодействию коррупции на территории Чаплыгинского муниципального района и отдел по противодействию коррупции и антитеррористической работе Чаплыгинского муниципального района.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.
Способами ограничения рисков является:
- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы.
2) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы, показателей муниципальных заданий
Приоритетами муниципальной политики в сфере противодействия коррупции являются:
- разработка системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей государственной и муниципальной службы на высоком профессиональном уровне;
- введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области социальной деятельности единой системы запретов, ограничений, обязанностей и дозволений, направленных на предупреждение коррупции.
Антикоррупционная политика в Чаплыгинском муниципальном районе осуществляется согласно Федеральному закону от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указу Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Закону Липецкой области от 7 октября 2008 года N 193-ОЗ "О предупреждении коррупции в Липецкой области".
Задачи подпрограммы:
- минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах муниципальной власти;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
Показатели задачи:
- количество проведенных мероприятий по снижению уровня коррупционных проявлений в исполнительных органах муниципальной власти;
- уровень информированности граждан о работе органов местного самоуправления по пресечению коррумпированных проявлений.
3) сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.
4) характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
К участию в подпрограмме привлекаются структурные подразделения администрации Чаплыгинского муниципального района, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления поселений, входящие в состав муниципального района (по согласованию), общественные организации и объединения (по согласованию).
В ходе реализации подпрограммы отдел по противодействию коррупции и антитеррористической работе Чаплыгинского муниципального района обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей. Ежегодно уточняет, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.
Для решения задач подпрограммы "О противодействии коррупции в Чаплыгинском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" необходимо реализовать основные мероприятия:
1) минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в органах муниципальных органов власти:
- организация и проведение семинаров, совещаний для руководителей органов местного самоуправления по обмену опытом организации работы по противодействию коррупции;
- издание и распространение сборников нормативно-правовых актов Российской Федерации и Липецкой области, методических материалов, брошюр, буклетов, плакатов и иных печатных изданий по вопросам противодействия коррупции;
2) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики:
- изготовление и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности;
- организация семинаров-совещаний с представителями органов местного самоуправления по освоению методик антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов и их проектов;
- организация и проведение семинаров, круглых столов с участием руководителей исполнительных органов муниципальной власти, руководителей органов местного самоуправления, представителей правоохранительных органов, общественности, бизнеса, средств массовой информации по вопросам противодействия коррупции.
5) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы (приложение к районной целевой программе на 2014 - 2020 годы) реализуются за счет средств районного бюджета и иных средств, не запрещенных действующим законодательством. Объем финансирования Программы за счет средств районного бюджета на 2014 - 2020 годы составляет 420,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 60,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 60,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 60,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 60,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 60,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 60,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 60,0 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год.
6) условия представления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе Чаплыгинского муниципального района
Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ при реализации подпрограммы не планируется.
-
Текстовая часть
-
Приложение 1. Сведения об индикаторах цели и показателях задач муниципальной программы "Создание условий для обеспечения безопасности населения Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
-
Приложение 2. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Создание условий для обеспечения безопасности населения Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы" за счет средств районного бюджета
-
Приложение 3. Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Создание условий для обеспечения безопасности населения Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
|
<< Назад |
>> Текстовая часть |
|
|
Содержание Постановление Администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 25 декабря 2013 г. N 1298 "Об утверждении... |