Текстовая часть подпрограммы

Текстовая часть подпрограммы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

В современных условиях возрастает роль гражданского общества, уровень развития которого становится одним из решающих факторов политического, экономического, научно-технического развития страны в целом и города Ельца в частности. Задача модернизации экономики и общества не может быть решена без вовлечения в этот процесс как можно большего числа творческих, свободных и активных граждан.

Но, несмотря на наличие условий для развития гражданского общества и его институтов на территории города Ельца, остаются нерешенными ряд вопросов, среди которых следует отметить следующие:

1. Недостаточно развитый сектор оказания социальных услуг населению некоммерческими организациями. Вместе с тем, в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, одним из направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.

2. Низкий уровень общественной активности, общественной поддержки и доверия граждан к деятельности СО НКО. Общественная активность населения города, его участие в реализации социальных проектов и программ носит ситуативный характер.

3. Существуют проблемы с формированием экспертного сообщества в сфере развития гражданского общества, создания специализированных правовых и юридических служб.

4. Недостаточный уровень кадровой подготовки сотрудников некоммерческих организаций к социально значимой деятельности и представителей органов власти к взаимодействию с институтами гражданского общества и гражданами, особенно на муниципальном уровне. Работники некоммерческого сектора слабо ориентируются в современном российском законодательстве, в том числе по вопросам финансов, обеспечивающим основу работы некоммерческих организаций. Общественные организации имеют слабую финансовую базу и недостаточный опыт поиска источников финансирования. Не отлажена система поддержки работников и добровольцев общественных организаций в сфере подготовки, переподготовки и повышения их квалификации.

5. Развитие гражданского общества замедляет разрозненность, плохо развитая инфраструктура поддержки деятельности некоммерческих организаций, включая собственные сети, - отсутствуют инфраструктурные организации, оказывающие информационные, консультационные и образовательные услуги общественным объединениям.

6. Наблюдается недостаточное внимание средств массовой информации к деятельности институтов гражданского общества, не отлажена система их взаимодействия. Наблюдается незаинтересованность журналистов в разработке тем, посвященных деятельности СО НКО. Некоммерческие организации города Ельца не имеют PR-специалистов, недостаточно заботятся о контактах с журналистами, нерегулярно обеспечивают СМИ информацией о своей работе.

Программные мероприятия позволят обеспечить участие представителей гражданского общества в реализации Стратегического плана социально-экономического развития города Ельца Липецкой области на период до 2020 года, будут способствовать обеспечению социальной и политической стабильности в городе, возникновению у населения гражданской ответственности, формированию активной жизненной позиции, развитию новых форм самоорганизации и самоуправления. Развитый, активный некоммерческий сектор обеспечит стабильность экономического развития и политической системы, обеспечит развитие сети негосударственных социальных услуг.

При реализации Подпрограммы 5 возможно возникновение рисков, связанных:

- с необходимостью поиска дополнительных источников финансирования социально значимых проектов;

- с недостаточным уровнем бюджетного финансирования.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 5 осуществляет комитет по делам молодежи.

К мерам минимизации рисков относятся:

- своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 5, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;

- контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы 5.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 5, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 5, показателей муниципальных заданий

Приоритетом муниципальной политики в сфере СО НКО является развитие и поддержка СО НКО, оказывающих социальные услуги, повышение эффективности социального обслуживания населения, создание конкурентного рынка социальных услуг. Конкурсное финансирование некоммерческих организаций в социальной сфере будет способствовать привлечению альтернативных источников финансирования различных видов социальной помощи.

Основной целью реализации Подпрограммы 5 является содействие развитию институтов гражданского общества, повышение гражданской активности жителей города Ельца.

Целевым индикатором Подпрограммы 5 служит количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ельца.

Для поддержки СО НКО и развития гражданского общества определены следующие задачи:

1. Содействие реализации СО НКО социально ориентированных проектов.

2. Развитие социальной активности, гражданской культуры населения города Ельца.

Основными показателями задач определены:

1. Количество жителей города Ельца, участвующих в мероприятиях, проектах, программах СО НКО и иных гражданских инициативах, реализуемых при поддержке администрации городского округа город Елец.

2. Количество социально - ориентированных проектов, программ реализованных некоммерческими организациями при финансовой поддержке органов местного самоуправления.

3. Количество СО НКО, получивших консультационную поддержку.

4. Удельный вес жителей города, информированных о деятельности СО НКО.

Источниками определения значений показателей и индикатора Подпрограммы 5 являются:

- отчеты некоммерческих организаций о проведении мероприятий различного уровня;

- мониторинг размещения информационных материалов указанной тематики в различных средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Елец от 9 июня 2016 г. N 1046 раздел 3 текстовой части настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5

Сроки реализации Подпрограммы 5 охватывают период 2014 - 2020 годов с выделением этапов:

- первый этап 2014 - 2015 годы,

- второй этап 2016 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Елец от 9 июня 2016 г. N 1046 раздел 4 текстовой части настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основные мероприятия Подпрограммы 5 с указанием основных механизмов их реализации

В рамках Подпрограммы 5 планируется реализация следующих мероприятий:

1) на первом этапе 2014 - 2015 годов п