Текстовая часть подпрограммы

Текстовая часть подпрограммы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

В соответствии с Основами законодательства о культуре, каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

В предстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим переход к инновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится сфере культуры. Путь к инновациям лежит через повышение интеллектуального уровня людей, что возможно только в культурной среде, позволяющей осознать цели и ориентиры развития общества.

Деятельность учреждений культуры и искусства города Ельца является одной из важнейших составляющих современной жизни. Библиотеки, музеи, театры, учреждения культуры дополнительного образования выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные в учреждениях культуры фонды и коллекции представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса города. Неотъемлемым компонентом культурной среды города выступают театральные и музыкальные творческие коллективы и система дополнительного художественного эстетического воспитания детей и подростков.

Накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.

Из-за отсутствия моральных и материальных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияние на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничено их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.

На успешную реализацию программных мероприятий могут оказать влияние внешние риски, а именно:

- возможное внесение поправок в действующее законодательство, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий;

- низкая покупательная способность граждан, что приведет к снижению объема продаж билетов на культурно-досуговые мероприятия;

- финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.

Анализ рисков и управление рисками осуществляет управление культуры.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов Подпрограммы 8, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

участие в региональных и федеральных целевых программах, грантах;

своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий, сроки их реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Елец от 9 июня 2016 г. N 1046 раздел 2 текстовой части настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 8, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 8, показателей муниципальных заданий

Основным направлением муниципальной политики в сфере культуры в городе Ельце является сохранение и развитие культуры, обеспечение социальной стабильности и экономического роста.

Целью Подпрограммы 8 является: повышение качества и доступности оказания услуг населению города Ельца в сфере культуры.

Основными целевыми индикаторами Подпрограммы 8 являются:

- уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности;

- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры.

Достижению поставленных целей будет способствовать решению следующей задачи:

- сохранение и развитие сферы культуры города Ельца.

Показателями решения задачи являются:

- увеличение количества посетителей муниципальных музеев на 1000 человек населения;

- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения;

- увеличение количества посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения;

- охват населения учреждениями культурно-досугового типа;

- количество формирований самодеятельного народного художественного творчества;

- количество проведенных культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количества посетителей муниципального автономного учреждения "Драматический театр города Ельца "Бенефис" на 1000 человек населения;

- увеличение средней посещаемости МАУ кинотеатр "Луч" на 1000 человек населения;

- количество учащихся муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств. Источниками определения значений показателей и индикатора Подпрограммы 8 являются:

- официальная статистическая информация;

- отчеты муниципальных учреждений культуры об исполнении муниципальных заданий;

- мониторинг проведения культурно-досуговых мероприятий различного уровня.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Елец от 9 июня 2016 г. N 1046 раздел 3 текстовой части настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 8

Сроки реализации Подпрограммы 8 охватывают период 2014 - 2020 годов с выделением этапов:

- первый этап 2014 - 2015 годы,

- второй этап 2016 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Елец от 9 июня 2016 г. N 1046 раздел 4 текстовой части настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основные мероприятия Подпрограммы 8 с указанием основных механизмов их реализации

Для достижения цели и решения задачи Подпрограммы 8 планируется реализация следующих основных мероприятий

на первом этапе 2014 - 2015