Приложение. Муниципальная программа "Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка на 2017 - 2022 годы"

Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 14 октября 2016 г. N 1853

Муниципальная программа
"Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка на 2017 - 2022 годы"

1. Паспорт муниципальной программы города Липецка "Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка на 2017 - 2022 годы"

Ответственный исполнитель	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
Соисполнители	Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент ЖКХ администрации города Липецка
Сроки реализации	2017 - 2022 годы
Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры города Липецка" Подпрограмма 2 "Развитие дорожного хозяйства города Липецка"
Цели	Создание транспортной системы города, удобной для жизни населения в условиях высокого уровня автомобилизации
Целевые индикаторы	Доля протяженности дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности дорог общего пользования местного значения
Задачи	Задача 1 Повышение качества обслуживания пассажиров и создание комфортных условий для поездок Задача 2 Приведение асфальтового покрытия и искусственных сооружений автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий в соответствие с нормативными требованиями
Показатели задач	Показатель 1 задачи 1 Доля остановочных пунктов, обустроенных посадочными площадками и каркасно-металлическими остановочными павильонами, в общем количестве остановочных пунктов Показатель 2 задачи 1 Обеспеченность населения транспортом общего пользования Показатель 3 задачи 1 Доля транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения Показатель 1 задачи 2 Доля дворовых территорий многоквартирных домов, на ремонт которых выполнены проектные работы, в общем количестве дворовых территорий, требующих ремонта Показатель 2 задачи 2 Доля построенных магистральных улиц, дорог, мостов и путепроводов к общему числу объектов, требующих строительства
Объемы финансирования за счет средств бюджета города с разбивкой по годам	Общий объем финансирования за счет средств бюджета города составляет - 2566855,0 тыс. руб.; 2017 год - 611195,0 тыс. руб.; 2018 год - 369132,0 тыс. руб.; 2019 год - 397911,0 тыс. руб.; 2020 год - 422656,0 тыс. руб.; 2021 год - 387050,0 тыс. руб.; 2022 год - 378911,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	Повышение уровня удобства и безопасности поездок Улучшение состояния улично-дорожной сети города

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Социально-экономическое развитие любого города или региона страны невозможно без развития транспортной системы. Роль пассажирского транспорта в современном городе постоянно растет: появляются новые жилые районы, повышается темп жизни, изменяются требования пассажиров к транспортному обслуживанию, надежности и безопасности перевозок.

Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависит социально-экономическое развитие города Липецка и условия жизни населения.

Рост парка автомобильного транспорта, увеличение загруженности дорог и снижение средних скоростей движения приводят к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий и ухудшению экологической обстановки.

Для решения вопросов данного направления необходимо применить программно-целевой метод.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы является организация транспортного обслуживания населения и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Липецк.

Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный Закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный Закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Закон Липецкой области от 22.12.2004 N 149-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования в Липецкой области";

- Устав городского округа города Липецк Липецкой области Российской Федерации;

- Решение Липецкого городского Совета депутатов от 04.12.2014 N 968 "О Программе социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2019 годы;

- Решение Липецкого городского Совета депутатов от 02.08.2016 N 204 "О стратегии социально-экономического развития города Липецка до 2035 года".

Основной целью муниципальной программы является:

- Создание транспортной системы города, удобной для жизни населения в условиях высокого уровня автомобилизации.

Задачи:

- повышение качества обслуживания пассажиров и создание комфортных условий для поездок;

- приведение асфальтового покрытия и искусственных сооружений автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий в соответствие с нормативными требованиями.

Ожидаемые конечные результаты:

- повышение уровня удобства и безопасности поездок;

- улучшение состояния улично-дорожной сети города.

4. Сроки реализации муниципальной программы

Реализация программы рассчитана на шесть лет (2017 - 2022 годы).

5. Подпрограммы муниципальной программы

Перечень подпрограмм муниципальной программы города Липецка "Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка на 2017 - 2022 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы	Ответственный исполнитель, (соисполнитель)	Наименование решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы
1	Подпрограмма 1 "Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры города Липецка"	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент ЖКХ администрации города Липецка	Повышение качества обслуживания пассажиров и создание комфортных условий для поездок
2	Подпрограмма 2 "Развитие дорожного хозяйства города Липецка"	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, департамент ЖКХ администрации города Липецка	Приведение асфальтового покрытия и искусственных сооружений автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий в соответствие с нормативными требованиями

Сведения об основных мероприятиях муниципальной программы города Липецка "Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка на 2017 - 2022 годы"

N п/п	Наименование	Ответственный исполнитель, (соисполнитель)	Сроки исполнения	Объем финансирования из бюджета города (тыс. руб.)
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Муниципальная программа "Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка"		2017 - 2022 годы	611195,0	369132,0	397911,0	422656,0	387050,0	378911,0
		Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка,	2017 - 2022 годы	604442,0	354356,0	353019,0	353019,0	353019,0	353019,0
		(департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка),	2017 - 2022 годы	5440,0	13884,0	44000,0	68745,0	33139,0	25000,0
		(департамент ЖКХ администрации города Липецка)	2017 - 2022 годы	1313,0	892,0	892,0	892,0	892,0	892,0
1.1.	Подпрограмма 1 "Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры города Липецка"		2017 - 2022 годы	456441,0	308223,0	307891,0	307891,0	307891,0	307891,0
1.1.1.	Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 Улучшение транспортной инфраструктуры	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка	2017 - 2022 годы	2820,0	1632,0	1300,0	1300,0	1300,0	1300,0
1.1.2.	Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 Организация транспортного обслуживания населения	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка	2017 - 2022 годы	427000,0	280000,0	280000,0	230000,0	230000,0	230000,0
1.1.3.	Основное мероприятие 3 подпрограммы 1 Совершенствование системы управления и экономического регулирования работы в области транспорта и дорожной деятельности	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка	2017 - 2022 годы	26621,0	26591,0	26591,0	26591,0	26591,0	26591,0
1.2.	Подпрограмма 2 "Развитие дорожного хозяйства города Липецка"		2017 - 2022 годы	154754,0	60909,0	90020,0	114765,0	79159,0	71020,0
		Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка,	2017 - 2022 годы	148001,0	46133,0	45128,0	45128,0	45128,0	45128,0
		департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка	2017 - 2022 годы	5440,0	13884,0	44000,0	68745,0	33139,0	25000,0
		департамент ЖКХ администрации города Липецка	2017 - 2022 годы	1313,0	892,0	892,0	892,0	892,0	892,0
1.2.1.	Основное мероприятие 1 подпрограммы 2 Дорожная деятельность	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка	2017 - 2022 годы	148001,0	46133,0	45128,0	45128,0	45128,0	45128,0
		департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка	2017 - 2022 годы	5440,0	13884,0	44000,0	68745,0	33139,0	25000,0
		департамент ЖКХ администрации города Липецка	2017 - 2022 годы	1313,0	892,0	892,0	892,0	892,0	892,0

6. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы "Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы города Липецка "Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка на 2017 - 2022 годы"

N п/п	Наименование	Источники ресурсного обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Муниципальная программа "Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка"	всего	611195,0	369132,0	397911,0	422656,0	387050,0	378911,0
		областной бюджет
		бюджет города	611195,0	369132,0	397911,0	422656,0	387050,0	378911,0
1.1.	Подпрограмма 1 "Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры города Липецка"	всего	4564410,0	308223,0	307891,0	307891,0	307891,0	307891,0
		областной бюджет
		бюджет города	4564410,0	308223,0	307891,0	307891,0	307891,0	307891,0
1.2.	Подпрограмма 2 "Развитие дорожного хозяйства города Липецка"	всего	154754,0	60909,0	90020,0	114765,0	79159,0	71020,0
		областной бюджет
		бюджет города	154754,0	60909,0	90020,0	114765,0	79159,0	71020,0

7. Государственное регулирование реализации муниципальной программы

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование основных мероприятий	Наименование мер государственного регулирования	Объем выпадающих доходов бюджета города или увеличение обязательств города Липецка (тыс. руб.)	в том числе финансовая оценка по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)
				Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки	Субсидия	1507000,0	1507000,0	382000,0	225000,0	225000,0	225000,0	225000,0	225000,0

8. Риски реализации муниципальной программы

Возможные риски	Способы их минимизации
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы запланированным	Проведение ежеквартального мониторинга эффективности реализации мероприятий муниципальной программы Анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации программы от запланированных Разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной программы

9. Сведения о целевых индикаторах и показателях задач муниципальной программы города Липецка "Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка на 2017 - 2022 годы"

N п/п	Наименование		Ответственный исполнитель, (соисполнитель)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей задач)															Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач)
					2 года, предшествующие реализации муниципальной программы				годы реализации муниципальной программ
					2015 год (факт)		2016 год (оценка)		2017 год (план)	2018 год (план)		2019 год (план)		2020 год (план)		2021 год (план)	2022 год (план)
1	2		3	4	5		6		7	8		9		10		11	12			13
1.	Цель Создание транспортной системы города, удобной для жизни населения в условиях высокого уровня автомобилизации
2.	Целевой индикатор Доля протяженности дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности дорог общего пользования местного значения		Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка	%	42,3		42,0		41,5	41,0		40,5		40,0		39,5	39,0		, где: - протяженность дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (данные департамента) - протяженность дорог общего пользования местного значения (данные статистики)
3.	Задача 1 Повышение качества обслуживания пассажиров и создание комфортных условий для поездок
4.	Показатель 1 задачи 1 Доля остановочных пунктов, обустроенных посадочными площадками и каркасно-металлическими остановочными павильонами, от общего количества остановочных пунктов	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка		%		40,0	42,0		42,5	44,6		45,6		50,0	50,1		50,2		, где: - количество остановочных пунктов, обустроенных посадочными площадками и каркасно-металлическими остановочными павильонами (данные департамента) - общее количество остановочных пунктов (данные департамента)
5.	Показатель 2 задачи 1 Обеспеченность населения транспортом общего пользования	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка		ед. на 1 тыс. населения		1,30	1,32		1,32	1,32		1,36		1,40	1,40		1,42		, где: - общее количество транспортных средств, (данные департамента) - общая численность населения г. Липецка (данные статистики)
6.	Показатель 3 задачи 1 Доля транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения.	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липец		%		26,0	28,0		29,0	29,5		30,0		31,0	32,0		32,0		, где: - количество транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения (данные департамента) - общее количество транспортных средств, (данные департамента)
7.	Задача 2 Приведение асфальтового покрытия и искусственных сооружений автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий в соответствие с нормативными требованиями
8.	Показатель 1 задачи 2 Доля дворовых территорий многоквартирных домов, на ремонт которых выполнены проектные работы, в общем количестве дворовых территорий требующих ремонта	Департамент ЖКХ администрации города Липецка		%	52,9			55,9	53,5		62,8	72,1	81,4		90,7			100,0	, где: - дворовые территорий многоквартирных домов, на ремонт которых выполнены проектные работы (данные департамента) - общее количество дворовых территорий, требующих ремонта (данные департамента)
9.	Показатель 2 задачи 2 Доля построенных магистральных улиц, дорог, мостов и путепроводов к общему числу объектов требующих строительства	Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка		%	10			15	20		25	30	35		40			45	, где: - количество построенных объектов (данные департамента) - количество требуемых объектов требующих, строительства (согласно ген. план г. Липецка).

Н.А. Новиков