Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 марта 2024 г. по делу N 16-1808/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу Акберова Олега Рафаэльевича на вступившие в законную силу определение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 декабря 2023г., постановление мирового судьи судебного участка N 6 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 9 августа 2022г., вынесенные в отношении Акберова Олега Рафаэльевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 9 августа 2022г, Акберов О.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 230 000 рублей.

Определением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 декабря 2023г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления Акберову О.Р. отказано.

В жалобе заявитель просит об отмене определения и постановления, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на постановление о назначении Акберову О.Р. административного наказания, судья районного суда пришел к выводу о том, что доказательств, подтверждающих наличие у заявителя уважительных причин, препятствовавших своевременно обжаловать постановление, не представлено.

Вывод суда об отсутствии правовых оснований для восстановления срока обжалования является верным.

Как усматривается из материалов дела постановление мирового судьи судебного участка N 6 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 9 августа 2022 г. направлено Акберову О.Р. посредством почтового отправления по адресу указанному в качестве места его проживания, 18 августа 2022г. прибыло в место вручения, в тот же день осуществлена неудачная попытка вручения, 26 августа 2022г. возвращена мировому судьей в связи с истечением срока хранения, получена отправителем 30 августа 2022г, что следует из данных почтового идентификатора N

При указанных обстоятельствах, срок обжалования постановления должностного лица истек 9 сентября 2022 г.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в котором содержится ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, поступило в суд 16 ноября 2023 г, по истечении, установленного законом десятидневного срока для обжалования постановления (л.д. 62-64).

Не согласиться с выводом суда, изложенными в определении, оснований не имеется, поскольку они подтверждены письменными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласной части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кузбасса от 1 февраля 2022г. N 215-325 "данные изъяты" Акберов О.Р привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 115 000 рублей, которое вступило в законную силу 14 марта 2022г. Однако в установленный срок штраф не оплачен.

Изложенное явилось основанием для привлечения Акберова О.Р. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях лица состава и события административного правонарушения.

В настоящей жалобе заявитель просит о прекращении производства по делу, поскольку постановление должностного лица от 1 февраля 2022 N 215-325 отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы являются обоснованными, ввиду следующего.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного кодекса.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа, лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 9 октября 2023 г, вступившим в законную силу 8 ноября 2023г, постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кузбасса от 1 февраля 2022 N 215-325 о назначении Акберову О.Р. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Привлечение Акберова О.Р. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 6 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 9 августа 2022 г. вынесенное в отношении Акберова О.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Акберова О.Р. - удовлетворить частично.

Определение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 декабря 2023г, вынесенное в отношении Акберова О.Р. - оставить без изменения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 6 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 9 августа 2022 г, вынесенное в отношении Акберова О.Р, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья: С.Н. Михеева