Решение Липецкого городского Совета депутатов от 3 декабря 2013 г. N 753 "О Положении "Об организации работы с наказами избирателей города Липецка"

Рассмотрев принятый в первом чтении проект положения "Об организации работы с наказами избирателей города Липецка", руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "Об организации работы с наказами избирателей города Липецка" (прилагается).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

3. Признать утратившим силу решение Липецкого городского Совета депутатов от 24.05.2011 N 268 "О Положении "Об организации работы с наказами и обращениями жителей в городе Липецке" ("Огни Липецка", 2011, 04 июня).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И. Тиньков

Секретарь сессии

Н. Двугрошев

Положение
"Об организации работы с наказами избирателей города Липецка"

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и правовые основы организации работы и исполнения наказов избирателей города Липецка, которые даны депутатам Липецкого городского Совета депутатов (далее - депутаты городского Совета), Главе города Липецка.

2. Наказами избирателей города Липецка (далее - наказы избирателей) являются имеющие общественное значение предложения избирателей депутату Липецкого городского Совета депутатов (далее - городской Совет), Главе города Липецка, утвержденные в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Наказы депутату городского Совета, Главе города Липецка могут быть даны как в период избирательной кампании, так и при осуществлении ими своих полномочий.

Вопросы, решаемые в рамках наказов избирателей, должны относиться к полномочиям органов местного самоуправления и не должны противоречить Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Липецкой области.

4. Выполнение наказов избирателей может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного года.

Если для исполнения наказа избирателей необходимо два и более этапа, то его исполнение включается в муниципальные программы.

5. Координацию работ с наказами избирателей, данных депутатам городского Совета, осуществляет департамент территориального управления администрации города Липецка, который ежегодно до 01 марта текущего года информирует депутатов городского Совета о стоимости работ по благоустройству территории города, сложившейся в предыдущем году.

6. Организация работы с наказами избирателей Главе города Липецка (внесение, учет, утверждение наказов, финансирование и контроль мероприятий по выполнению наказов) осуществляется в порядке, установленном администрацией города Липецка.

Статья 2. Порядок рассмотрения наказов депутатам городского Совета

1. Предложения избирателей для принятия их в качестве наказов вручаются или направляются зарегистрированному кандидату в депутаты или действующему депутату городского Совета, высказываются на встречах с избирателями по своему избирательному округу.

Предложения по наказам избирателей рассматриваются на заседаниях Советов общественного самоуправления (далее - СОС).

2. Решения об одобрении либо отклонении предложений по наказам принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа членов СОС.

Предложение по наказам избирателей может быть отклонено в случае, если его решение не входит в компетенцию органов местного самоуправления и (или) носит декларативный характер.

3. На заседании СОС ведется протокол, в котором в обязательном порядке указываются:

- дата и место проведения заседания СОС;

- количество присутствующих на заседании СОС;

- краткое содержание выступлений, связанных с предложениями по наказам участников заседания СОС;

- результаты голосования по данным предложениям;

- принятые решения.

4. Протокол подписывается председателем и секретарем СОС.

Статья 3. Порядок внесения наказов в городской Совет

Депутат ежегодно направляет в городской Совет не позднее 01 мая текущего финансового года перечень наказов на очередной финансовый год вместе с протоколом СОС по форме согласно приложению 1.

При оформлении наказов депутат указывает приоритетность их реализации, обоснования принятия, ориентировочную стоимость исполнения каждого наказа избирателей.

Статья 4. Порядок учета и предварительного рассмотрения наказов

1. Работники аппарата городского Совета по поручению председателя городского Совета формируют сводный перечень наказов избирателей по форме согласно приложению 2 и в срок до 20 мая текущего финансового года направляют его Главе города Липецка.

2. Глава города Липецка в срок до 20 июня текущего финансового года направляет в городской Совет мотивированное заключение о возможности и (или) невозможности финансирования мероприятий по реализации наказов избирателей в очередном финансовом году и План мероприятий по выполнению наказов избирателей (далее - План мероприятий), в котором указывается предварительный объем и источники финансирования, предполагаемые сроки исполнения наказов и ответственные исполнители (приложение 3).

Статья 5. Утверждение Плана мероприятий

1. План мероприятий и мотивированное заключение Главы города о возможности (невозможности) финансирования мероприятий по реализации наказов избирателей рассматриваются городским Советом. По итогам рассмотрения городской Совет принимает решение об утверждении (отклонении) Плана мероприятий на очередной финансовый год.

2. Решение об утверждении Плана мероприятий на очередной финансовый год принимается городским Советом ежегодно в срок до 15 июля.

3. План мероприятий, утвержденный городским Советом, в течение 10 дней направляется в администрацию города Липецка и учитывается при разработке проектов планов и программ социально-экономического развития города, а также проекта бюджета города Липецка на очередной финансовый год.

4. В случае возникновения обстоятельств, исключающих возможность выполнения утвержденного наказа избирателей, или в случае нецелесообразности его выполнения городской Совет по мотивированному предложению депутата соответствующего избирательного округа и заключения администрации города Липецка вносит изменения в План мероприятий.

5. Решение городского Совета об утверждении Плана мероприятий доводится до сведения избирателей через средства массовой информации и на встречах депутатов с избирателями размещается на сайте Липецкого городского Совета депутатов.

Статья 6. Реализация наказов

1. Реализация наказов осуществляется за счет бюджета города Липецка.

2. Организация деятельности по выполнению наказов, содержащихся в утвержденном Плане мероприятий, за счет средств бюджета города Липецка осуществляется в порядке, определяемом администрацией города Липецка.

Статья 7. Контроль за выполнением наказов

1. Контроль за выполнением наказов осуществляют городской Совет и администрация города Липецка.

Учет, обобщение, проведение мониторинга по выполнению наказов осуществляет постоянная комиссия городского Совета по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике и департамент территориального управления администрации города Липецка.

2. Глава города представляет в городской Совет информацию о ходе выполнения Плана мероприятий ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала. Информация о ходе выполнения Плана мероприятий подлежит размещению на сайте Липецкого городского Совета депутатов.

3. Депутаты городского Совета вправе заслушивать информацию о ходе выполнения Плана мероприятий на заседаниях постоянных комиссий городского Совета и заседаниях городского Совета.

4. Глава города Липецка представляет на рассмотрение в городской Совет и Счетную палату города Липецка отчет о выполнении Плана мероприятий одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Липецка за соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 4.

5. Счетная палата города Липецка предусматривает в годовом плане работы проверку эффективности и целевого использования средств бюджета города, выделенных на реализацию наказов (выборочно по отдельным избирательным округам).

6. Отчет о выполнении Плана мероприятий утверждается решением городского Совета и подлежит официальному опубликованию.

Статья 8. Вступление в силу

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы города Липецка

Н. Новиков

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Положению
"Об организации работы
с наказами избирателей
города Липецка"

Перечень
наказов избирателей

N п/п	Дата и место проведения встречи с избирателями	Количество присутствующих граждан	Номер избирательного округа	Фамилия, имя, отчество депутата	Содержание наказа (наименование объекта и место его нахождения)	Вид работ	Ориентировочная стоимость работ
1	2	3	4	5	6	7	8

                                        _________________________________

                                            (подпись депутата и дата)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Положению
"Об организации работы
с наказами избирателей
города Липецка"

Сводный перечень
наказов избирателей

N п/п	Номер избирательного округа	Фамилия, имя, отчество депутата	Содержание наказа (наименование объекта и место его нахождения)	Вид работ	Ориентировочная стоимость работ
1	2	3	4	5	6

                                      ___________________________________

                                        (подпись председателя Липецкого

                                      городского Совета депутатов и дата)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Положению
"Об организации работы
с наказами избирателей
города Липецка"

                                План

     мероприятий по выполнению наказов избирателей города Липецка,

         принятых к исполнению в _________________ году

                                  (очередной год)

N п/п	Номер избирательного округа, Ф.И.О. депутата	Содержание наказа (наименование объекта и место его нахождения)	Виды работ по выполнению наказа, распределенные поэтапно	Заказчик по выполнению наказа	Объем и источник финансирования работ	Сроки выполнения работ	Ориентировочная стоимость работ
1	2	3	4	5	6	7	8

                                        _________________________________

                                          (подпись Главы города и дата)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Положению
"Об организации работы
с наказами избирателей
города Липецка"

                              Отчет

    о выполнении мероприятий по выполнению наказов избирателей

   города Липецка, принятых к исполнению в ________________ году

                                            (очередной год)

N п/п	Номер избирательного округа, Ф.И.О. депутата	Содержание наказа (наименование объекта и место его нахождения)	Виды работ по выполнению наказа, распределенные поэтапно	Заказчик по выполнению наказа	Объем и источник финансирования работ	Дата исполнения работ	Причины невыполнения
1	2	3	4	5	6	7	8

                                        _________________________________

                                          (подпись Главы города и дата)