Текстовая часть

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов социальной сферы и органов местного самоуправления" разработана с учетом результатов реализации муниципальной адресной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации города Ельца Липецкой области от 12 декабря 2012 года N 2938.

Существует ряд проблем в сфере развития энергосбережения и повышения энергоэффективности, требующих решения в среднесрочной перспективе:

- низкая инвестиционная привлекательность проектов по энергосбережению в силу больших сроков окупаемости и, как следствие, отсутствие системных инвестиций;

- низкий уровень проведения энергетического обследования у потребителей энергоресурсов.

При реализации Подпрограммы 1 вполне реальны определенные риски. К наиболее серьезным можно отнести финансово-экономические риски, связанные с:

- увеличением темпов роста цен на энергоносители, в том числе вследствие либерализации цен на электроэнергию и газ;

- сокращением финансирования юридическими лицами энергосберегающих мероприятий, направленных на внедрение энергоэффективных технологий;

- возможным снижением уровня инвестиционной активности хозяйствующих субъектов;

- несоответствием объемов выделяемых бюджетных средств на ресурсное обеспечение Подпрограммы.

Операционные риски связаны с недостатками нормативно-правового обеспечения, несвоевременным внесением назревших изменений в нормативную правовую базу по направлению проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Важнейшим условием успешной реализации Подпрограммы 1 является минимизация указанных рисков.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы, показателей муниципальных заданий

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" являются:

- обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;

- создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Предусматривается решение следующей задачи:

а) задача 1 "Снижение объемов потребления используемых энергоресурсов на объектах социальной сферы и органов местного самоуправления";

Решение задачи 1 "Снижение объемов потребления используемых энергоресурсов на объектах социальной сферы и органов местного самоуправления" оценивается с помощью следующих показателей:

а) объем потребления используемой электрической энергии на объектах социальной сферы и органов местного самоуправления;

б) изменение удельного расхода электрической энергии объектами социальной сферы и органов местного самоуправления, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);

в) объем потребления используемой тепловой энергии на объектах социальной сферы и органов местного самоуправления;

г) изменение удельного расхода тепловой энергии объектами социальной сферы и органов местного самоуправления, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.

Значения показателей задач Подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов социальной сферы и органов местного самоуправления" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 3 к настоящей муниципальной программе.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Срок реализации Программы охватывает период 2014 - 2020 годов:

Первый этап 2014 - 2015 гг., второй этап 2016 - 2020 гг.

4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

Первый этап

Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:

а) основное мероприятие 1.01 "Повышение энергетической эффективности оборудования для снижения потерь электрической энергии на сетях уличного освещения, модернизация систем освещения на сетях уличного освещения";

б) основное мероприятие 1.02 "Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий на объектах управления культуры";

в) основное мероприятие 1.03 "Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий на объектах управления образования";

г) основное мероприятие 1.04 "Проведение обязательных энергетических обследований на объектах комитета по физической культуре и спорту";

д) основное мероприятие 1.05 "Повышение энергетической эффективности систем освещения на объектах комитета по физической культуре и спорту";

е) основное мероприятие 1.06 "Проведение обязательных энергетических обследований на объектах администрации городского округа город Елец";

ж) основное мероприятие 1.07 "Проведение обязательных энергетических обследований на объектах управления культуры".

Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий Подпрограммы 1:

а) основное мероприятие 2.01 "Замена дверных и оконных блоков с повышенными теплоизоляционными характеристиками на объектах управления культуры";

б) основное мероприятие 2.02 "Замена дверных и оконных блоков на энергоэффективные на объектах управления образования";

в) основное мероприятие 2.03 "Замена дверных и оконных блоков с повышенными теплоизоляционными характеристиками на объектах комитета по физической культуре и спорту";

г) основное мероприятие 2.04 "Замена дверных и оконных блоков с повышенными теплоизоляционными характеристиками на объектах администрации городского округа город Елец";

д) основное мероприятие 2.05 "Автоматизация потребления тепловой энергии на объектах управления культуры";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

ж) основное мероприятие 2.06 "Автоматизация потребления тепловой энергии на объектах управления образования";

з) основное мероприятие 2.07 "Автоматизация потребления тепловой энергии на объектах администрации городского округа город Елец".

Реализация мероприятий 2.05, 2.06 и 2.07 подразумевает замену устаревшего оборудования индивидуальных тепловых пунктов на современное с внедрением автоматического регулирования

Второй этап

Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий:

а) основное мероприятие 1.01 "Повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов на объектах социальной сферы, органов местного самоуправления";

б) основное мероприятие 2.01 "Модернизация и реконструкция системы теплоснабжения".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Елец Липецкой области от 17 июля 2017 г. N 1219 в раздел 5 текстовой части настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Объем финансовых ресурсов за счет городского бюджета, необходимых для реализации Подпрограммы 1, составит 9 971,1 тыс. руб.

Необходимый для реализации Подпрограммы 1 объем ресурсов рассчитан исходя из:

- поданных заявок от юридических лиц;

- сметной документации.

Объемы финансирования и выполнения работ Подпрограммы 1 подлежат корректировке и ежегодно уточняются на очередной финансовый год.

Ожидаемый объем финансирования Подпрограммы 1 за счет иных привлеченных средств за весь период реализации подпрограммы составит 9050,4 тыс. руб., в том числе:

за счет средств областного бюджета - 2113,4 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 6937,0 тыс. руб.

6. Методика расчета показателей задач Подпрограммы 1

Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя	Источник получения информации для расчета значений показателя
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов социальной сферы и органов местного самоуправления"
Задача Подпрограммы 1 "Снижение объемов потребления используемых энергоресурсов на объектах социальной сферы и органов местного самоуправления"
Показатель 1 задачи 1 объем потребления используемой электрической энергии на объектах социальной сферы и органов местного самоуправления	тыс. кВт*час	Количество электрической энергии, потребленное объектами социальной сферы и органов местного самоуправления за год	Отчетная информация Комитета бухгалтерского учета и отчетности, Управления культуры, Управления образования, Комитета по физической культуре и спорту, Комитета по коммунальному хозяйству по расходу электроэнергии на сетях уличного освещения
Показатель 2 задачи 1 Подпрограммы 1 "Изменение удельного расхода электрической энергии объектами социальной сферы и органов местного самоуправления, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)"	кВт*ч/чел.	Отклонения удельного расхода электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, за отчетный год от удельного расхода электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, за предыдущий год	Отчетная информация по Программе
Показатель 3 задачи 1 Подпрограммы 1 "Объем потребления тепловой энергии на объектах социальной сферы и органов местного самоуправления"	Гкал	Количество тепловой энергии на отопление, потребленное объектами социальной сферы и органов местного самоуправления за год	Отчетная информация Комитета бухгалтерского учета и отчетности, Управления культуры, Управления образования, Комитета по физической культуре и спорту
Показатель 4 задачи 1 Подпрограммы 1 "Изменение удельного расхода тепловой энергии объектами социальной сферы и органов местного самоуправления, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)"	Гкал/кв. м	Отклонения удельного расхода тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета,за отчетный год от удельного расхода тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, за предыдущий год	Отчетная информация по Программе