Решение Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе" (утратило силу)

Решение Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 30 сентября 2013 г. N 13
"О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 24 декабря 2014 г. N 93 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев представленный главой Елецкого муниципального района проект нормативно-правового акта "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе", утвержденное решением Совета депутатов Елецкого муниципального района от 12.12.2007 г. N 352/30 (в редакции от 20.12.2012 г.), руководствуясь статьями 21, 38 Устава Елецкого муниципального района Липецкой области, учитывая совместное постановление постоянных депутатских комиссий, Совет депутатов Елецкого муниципального района решил:

1. Принять "Изменения в Положение "О бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе" (прилагаются).

2. Направить вышеуказанный нормативно-правовой акт главе Елецкого муниципального района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Елецкого муниципального района

Н. Бурлаков

Принято Советом депутатов
Елецкого муниципального района
от 30.09.2013 года

Изменения в Положение о бюджетном процессе Елецкого муниципального района

Статья 1.

Внести в Положение о бюджетном процессе Елецкого муниципального района, принятое решением Совета депутатов Елецкого муниципального района от 12 декабря 2007 г. N 352/30 в ред. решений Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой обл. от 17.04.2008 N 17, от 23.12.2008 N 58, от 30.06.2009 N 109, от 22.09.2010 N 179, от 28.09.2011 N 242, от 20.12.2012 N 319), следующие изменения:

1) в статье 1:

пункт второй изложить в новой редакции:

"Бюджет района принимается на очередной финансовый год и плановый период";

2) в статье 8:

а) в абзаце втором слова "в том числе" заменить словом "включая";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 2 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

б) абзац четвертый дополнить словами "и муниципальными унитарными предприятиями";

3) в статье 9:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 3 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "в" пункта 3 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

в) абзац шестой признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Положения подпункта "г" пункта 3 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности";

4) в части второй статьи 12:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств района";

5) абзац второй после слов "по каждому виду" дополнить словом "таких";

6) в статье 13:

а) в части 3:

абзац третий после слова "субсидий" дополнить словами "в бюджет муниципального района";

дополнить пунктами следующего содержания:

"4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Елецкого муниципального района в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления";

7) в статье 13.1:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В бюджете муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. В решении о районном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района.

Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления";

ГАРАНТ:

Положения пункта 8 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

8) в абзаце третьем части 3 статьи 14 слова "и соответствующему виду расходов" исключить;

ГАРАНТ:

Текст изменяемого документа не соответствует тексту изменяющего. В статье 14 названного решения абзац третий части 3 отсутствует

9) статью 14 изложить в следующей редакции:

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативно-правовыми актами местной администрации либо в установленном указанными органами порядке решениями главных распорядителей средств бюджета района.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются местной администрацией муниципального образования.

3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете или в сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальным правовым актом муниципального района.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Совета депутатов о бюджете района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, влечет соответствующее увеличение основных средств муниципального унитарного предприятия.

5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

6. Осуществление бюджетных инвестиций из местного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к муниципальной собственности, не допускается.

10) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Муниципальные программы Елецкого муниципального района

1. Муниципальные программы Елецкого муниципального района утверждаются администрацией Елецкого муниципального района.

Сроки реализации муниципальных программ Елецкого муниципального района определяются администрацией Елецкого муниципального района в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Елецкого муниципального района, формирования и реализации указанных программ утверждается постановлением администрации муниципального района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Елецкого муниципального района устанавливается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета, в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Елецкого муниципального района.

Муниципальные программы Елецкого муниципального района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Елецкого муниципального района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального района.

Муниципальные программы Елецкого муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением о районном бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Елецкого муниципального района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального района.

По результатам указанной оценки администрацией муниципального района принимается решение о необходимости прекращения или об изменении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Елецкого муниципального района";

11) в статье 16.2:

а) в части 2:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

поступлений в виде субсидий из федерального дорожного фонда и областного дорожного фонда;

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 11 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

б) дополнить пунктом десять следующего содержания:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

в) дополнить пунктом одиннадцать следующего содержания:

иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением органа местного самоуправления Елецкого муниципального района, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда;

г) дополнить пунктами следующего содержания:

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается нормативно-правовым актом администрации муниципального района.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда прилагается к отчетам за 1-й квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета.

12) в статье 18:

а) часть 1 исключить;

б) часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление отделом финансов администрации муниципального района и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел финансов администрации муниципального района обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативно-правовыми актами, регулирующими предоставление указанных бюджетных кредитов, и договорами о предоставлении бюджетных кредитов";

13) в статье 20:

в часть 2 добавить новый абзац следующего содержания:

"5) Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью";

14) в статье 38:

а) в абзаце 2 слова "исполнительных органов муниципальной власти района" заменить словами "участников бюджетного процесса";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 14 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

б) в абзаце 3 слова "а также проект программы социально-экономического развития района" исключить;

в) абзац пятый признать утратившим силу;

г) абзац 7 изложить в следующей редакции:

"утверждает муниципальные программы Елецкого муниципального района;";

15) в статье 40:

а) в абзаце одиннадцатом слова "по главным распорядителям средств районного бюджета" заменить словами "по главным распорядителям бюджетных средств";

ГАРАНТ:

Положения пункта 16 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

16) в статье 40:

в абзаце пятом и далее по тексту во всех падежах слова "органов исполнительной власти района" заменить словами "органов местного самоуправления Елецкого муниципального района";

17) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Решением о бюджете утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:

общий объем доходов бюджета;

общий объем расходов;

дефицит (профицит) бюджета;

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых бюджетам сельских поселений Елецкого муниципального района;

источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального района;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период";

ГАРАНТ:

Положения пункта 18 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

18) в статье 46:

а) абзац двенадцатый исключить;

б) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"перечень муниципальных программ Елецкого муниципального района";

19) часть первую статьи 57 дополнить абзацем:

"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета";

20) часть пятую статьи 61 изложить в следующей редакции:

"Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Совет депутатов района и контрольно-счетную комиссию района.

Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:

- сведения об исполнении районного бюджета по доходам (в разрезе основных источников формирования доходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом;

- пояснительную записку, содержащую анализ исполнения доходов и расходов бюджета;

- сведения об исполнении бюджетов сельских поселений;

- сведения об использовании резервного фонда;

ГАРАНТ:

Положения абзаца восьмого пункта 20 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о выданных муниципальных гарантиях;

- сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ Липецкого муниципального района.

Годовые отчеты об исполнении районного бюджета подлежат утверждению решением сессии Совета депутатов Елецкого муниципального района";

21) в пункте 4 приложения:

а) в подпункте 4.1 слова "до 1 мая" заменить словами "до 1 июня";

б) в подпункте 4.2 слово "комитет" заменить словом "отдел", слова "до 1 июня" заменить словами "до 10 июля";

в) в пункте 4.3 слова "отдел экономики" заменить на слова "комитет экономики", слова "органов муниципальной власти" заменить на слова "органов местного самоуправления Елецкого муниципального района".

Статья 2.

1. Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Положения подпункта "б" пункта 2, подпунктов "б" - "г" пункта 3, 8, подпункта "б" пункта 11, подпункта "б" пункта 14, пункта 16, пункта 18, абзаца 8 пункта 20 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Глава Елецкого муниципального района

О. Семенихин