Решение Совета депутатов Долгоруковского муниципального района Липецкой области от 21 августа 2013 г. N 419-рс "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Долгоруковском районе" (утратил силу)

Решение Совета депутатов Долгоруковского муниципального района Липецкой области от 21 августа 2013 г. N 419-рс
"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Долгоруковском районе"

Рассмотрев представленный Главой района проект изменений в Положение о бюджетном процессе в Долгоруковском районе, принятое Долгоруковским районным Советом депутатов 11.12.2007 года (с учетом изменений от 14.05.2008 г. N 14-рс, от 02.12.2008 г. N 65-рс, от 28.10.2009 г. N 137-рс, от 26.02.2010 г. N 160-рс, от 16.04.2010 г. N 171-рс, от 14.07.2010 N 195-рс, от 16.12.2011 N 302-рс, от 31.10.2012 г. N 354-рс, от 26.04.2013 г. N 398-рс), в соответствии со ст. 20 Устава Долгоруковского муниципального района, учитывая предложения постоянной комиссии по экономике, бюджету, муниципальной собственности и инвестиционной политике, Совет депутатов Долгоруковского муниципального района решил:

1. Принять изменения в Положение о бюджетном процессе в Долгоруковском районе.

2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе района для подписания и официального опубликования.

3. Решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Долгоруковского муниципального района

Александр Тельнов

Изменения в Положение о бюджетном процессе в Долгоруковском районе

Приняты
Советом депутатов Долгоруковского
муниципального района
21 августа 2013 года

Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Долгоруковском районе, принятое Долгоруковским районным Советом депутатов 11.12.2007 (с учетом изменений от 14.05.2008 N 14-рс, от 02.12.2008 N 65-рс, от 28.10.2009 N 137-рс, от 26.02.2010 N 160-рс) (газета "Сельские зори" официальный вестник: N 11 от 25.12.2007, N 14-15 от 29.05.2008, N 18 от 25.12.2008, N 29 от 05.12.2009, N 171-рс от 16.04.2010, от 14.07.2010 N 195-рс, от 16.12.2011 N 302-рс, от 31.10.2012 N 354-рс, от 26.04.2013 N 398-рс), следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в абзаце девятом слово "бюджетных" исключить;

б) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"главный распорядитель средств бюджета района - орган местного самоуправления района, а также наиболее значимое районное учреждение образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета района, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств);";

в) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"распорядитель средств бюджета района - орган местного самоуправления района, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - распорядитель бюджетных средств);";

г) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"получатель средств бюджета района - орган местного самоуправления района, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени района за счет средств бюджета района (далее - получатели бюджетных средств);";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "д" пункта 1 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

д) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"ведомственная структура расходов бюджета района - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете района, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;";

е) дополнить абзацем следующего содержания:

"муниципальное районное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципального района;";

2) в статье 8:

а) в абзаце втором слова "в том числе" заменить словом "включая";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 2 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и районными муниципальными унитарными предприятиями";

3) в статье 9:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"предоставление субсидий районным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 3 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "в" пункта 3 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "г" пункта 3 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

г) абзац седьмой признать утратившим силу;

4) в части 2 статьи 11:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств района;";

б) абзац второй после слов "по каждому виду" дополнить словом "таких";

5) в статье 11.1:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В бюджете района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета района устанавливается администрацией района.";

б) абзац второй части 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";

6) в статье 11.2:

а) в части 3:

абзац четвертый после слова "субсидий" дополнить словами "в бюджет района";

дополнить абзацами следующего содержания:

"4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Долгоруковского района в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 7 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

7) в абзаце первом части 1 статьи 11.3 слова "и соответствующему ему виду расходов" исключить;

ГАРАНТ:

Положения пункта 8 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

8) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Муниципальные программы Долгоруковского района

1. Муниципальные программы Долгоруковского района утверждаются администрацией района.

Сроки реализации муниципальных программ Долгоруковского района определяются администрацией района в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Долгоруковского района и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом администрации района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Долгоруковского района утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации района.

Муниципальные программы Долгоруковского района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Долгоруковского района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района.

Муниципальные программы Долгоруковского района подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Долгоруковского района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией района.

По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Долгоруковского района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Долгоруковского района.

4. Муниципальными программами Долгоруковского района может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальным программам Долгоруковского района. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.";

9) часть 3 статьи 15 дополнить абзацами следующего содержания:

"Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление отделом финансов и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел финансов администрации района обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление указанных бюджетных кредитов, и договорами о предоставлении бюджетных кредитов.";

10) абзац первый статьи 20 после слов "кредитных организаций," дополнить словами "иностранных банков и международных финансовых организаций,";

11) в пункте 3 статьи 21 после слова "муниципального" дополнить словом "внутреннего";

12) часть 10 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"- невыполнения бенефициаром обязательств по договору о предоставлении гарантии.";

13) пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"3. В муниципальную долговую книгу района вносятся сведения об объеме долговых обязательств района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу района устанавливаются администрацией района.

В муниципальной долговой книге района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств района.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 14 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

14) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Бюджетные полномочия администрации района

Администрация муниципального района:

организует работу структурных подразделений администрации муниципального района, главных распорядителей бюджетных средств и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения бюджета муниципального района;

разрабатывает для представления главой администрации муниципального района в Совет депутатов муниципального района проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района;

обеспечивает исполнение бюджета муниципального района и готовит отчет об исполнении бюджета муниципального района и отчет о выполнении программы социально-экономического развития муниципального района для представления их главой администрации муниципального района на утверждение Совета депутатов муниципального района;

утверждает муниципальные программы Долгоруковского района;

принимает решения о расходовании средств резервного фонда администрации муниципального района, образуемого в составе бюджета муниципального района;

осуществляет иные бюджетные полномочия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.";

15) в статье 33:

а) в абзаце восьмом слова "главных распорядителей средств бюджета района" заменить словами "главных распорядителей бюджетных средств";

б) абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Положения пункта 16 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

16) в статье 38:

а) в части 2:

- в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;";

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района";

- абзац девятый после слов "общего объема расходов бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";

17) в статье 39:

а) абзацы девятый - десятый признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 17 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

б) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"перечень муниципальных программ Долгоруковского района";

18) в части 3 статьи 43:

ГАРАНТ:

Положения подпункта "а" пункта 18 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

а) в абзаце четвертом слова "источники покрытия дефицита" исключить;

б) абзац пятый после слов "общего объема расходов бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "в" пункта 18 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

в) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;";

ГАРАНТ:

Положения пункта 19 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

19) часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"2. При рассмотрении проекта бюджета района во втором чтении на сессии Совета депутатов Долгоруковского муниципального района утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Долгоруковского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

программа муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы района.";

20) часть 1 статьи 64 дополнить абзацем следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "часть 1 статьи 64" имеется в виду "часть 1 статьи 50"

"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";

21) в статье 52 абзац первый изложить в следующей редакции:

"Исполнение бюджета района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном отделом финансов администрации района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 22 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

22) абзац шестой части 5 статьи 54 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Положения пункта 23 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

23) абзац пятый части 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ Долгоруковского района;".

Статья 2

1. Настоящие изменения вступают в силу со дня официального опубликования.

2. Положения подпункта "д" пункта 1, подпункта "б" пункта 2, подпунктов "б" - "г" пункта 3, пункта 7, пункта 8, пункта 14, пункта 16, подпункта "б" пункта 17, подпунктов "а" и "в" пункта 18, пункта 19, пункта 22, пункта 23 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Глава Долгоруковского муниципального района

С.В. Бельских

с. Долгоруково

26 августа 2013 года

N 183-нпа