Приложение 17. Порядок предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса

Приложение 17
к Закону
Псковской области
"Об областном бюджете на 2006 год"
от 28 декабря 2004 г. N 513-ОЗ

Порядок
предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам
на реализацию основных общеобразовательных программ в части
финансирования расходов на оплату труда работников
муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих
организацию учебного процесса
(утв. Законом Псковской области от 28 декабря 2004 г. N 513-ОЗ)

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 20 июля, 29 сентября 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации, в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

1.2. Порядок устанавливает правила предоставления и использования субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса.

2. Порядок расчета и использования субвенций

2.1. Размер субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ определяется на нормативной основе.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 26 января 2006 г. N 526-ОЗ в пункт 2.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2 Субвенция включает в себя расходы на:

- оплату труда (тарифная и надтарифная части) муниципальных общеобразовательных учреждений, определяемых на основе регионального норматива в сумме 7601 рубль в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе с увеличением норматива на обучающегося в классе коррекции в 2,2 раза, в лицейских и гимназических классах - на 15%, а также на обучающегося в сельском общеобразовательном учреждении - на 25 %.

- начисления на фонд оплаты труда;

- обеспечение организации учебного процесса, в размере 3 % от фонда оплаты труда;

- подвоз школьников к месту обучения на переходный период исходя из: численности обучающихся в сельских общеобразовательных учреждениях, нуждающихся в подвозе, и стоимости тарифа за 1 км (2,2 руб.).

2.3. Исходными данными для расчета базовой величины норматива являются:

- средневзвешенное количество педагогических ставок в расчете на один класс исходя из количества часов по базисному учебному плану в разрезе ступеней обучения и установленной учебной нагрузки на ставку;

- средний разряд оплаты труда педагогических работников по ступеням обучения;

- норма предельной наполняемости классов (не более 25-ти учащихся);

-соотношение фонда оплаты труда по административному, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу к общему фонду оплаты труда (43%);

- расходы на повышение разрядов и аттестацию педагогических работников в размере 2% к ставке;

- размер фонда доплат и надбавок (надтарифного фонда), установленный законом области (25% от тарифного фонда);

- коэффициенты удорожания педагогической услуги по ступеням обучения, рассчитанные на основании базисного учебного плана.

- коэффициент удорожания, отражающий специфические особенности в каждом муниципальном образовании (различия в месторасположении общеобразовательных учреждений (городские и сельские), транспортная удаленность на переходный период;

- коэффициент на выравнивание уровня финансовой обеспеченности муниципальных образований на переходный период.

2.4. Тарифная часть заработной платы регулируется в зависимости от сложности труда, в основу определения которой заложены квалификационные факторы - уровень образования и профессиональный стаж.

При расчете фонда оплаты труда в тарифную часть включаются только те надбавки и доплаты, которые необходимо выплачивать при реализации образовательной программы, к ним относятся:

-доплаты за работу в образовательных учреждениях со специфическими условиями труда, которые определены действующим законодательством в размере от 15 до 20% к ставке;

-надбавки за вредные условия труда и режим работы в условиях труда, отклоняющихся от нормальных;

-в сельских образовательных учреждениях применяется 25% надбавка к заработной плате;

-другие надбавки в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Фонд доплат и надбавок выполняет стимулирующую функцию. В её состав включаются различные поощрительные и стимулирующие доплаты и надбавки, компенсирующие повышенные затраты труда работника.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 20 июля 2006 г. N 570-ОЗ в пункт 2.6 приложения 17 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В расходы, обеспечивающие учебный процесс, включаются:

- расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих хозяйственных целей;

- расходы на связь;

-расходы на организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера;

-расходы, связанные с приобретением учебных пособий, письменных и чертежных принадлежностей, материалов для учебных и лабораторных занятий;

- расходы на учебные экскурсии, производственную практику;

-расходы на приобретение учебных программ, бланков учебной документации, приобретение книг, учебной и другой литературы для библиотек;

-расходы на подписку и приобретение периодических изданий, комплектование библиотечных фондов, включая доставку;

- расходы на оплату курсов повышения квалификации педагогических работников

- расходы на приобретение оборудования, используемого в учебных целях.

Объем субвенций на обеспечение учебного процесса определяется на каждого учащегося по всем ступеням и видам общеобразовательных учреждений в процентном отношении к общему размеру норматива расходов.

2.7. Субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ предусматриваются в законе Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2.8. Предоставление субвенций осуществляет Главное государственное финансовое управление Псковской области в пределах сумм, утвержденных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год по конкретным муниципальным образованиям области.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 29 сентября 2006 г. N 576-ОЗ пункт 2.9 приложения 17 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. За счет средств субвенций местным бюджетам для финансового обеспечения расходов местных бюджетов на реализацию основных общеобразовательных программ финансируются начальные общеобразовательные школы, основные общеобразовательные школы, средние общеобразовательные школы, средние общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии, лицеи, вечерние (сменные) школы, общеобразовательные школы-интернаты.

2.10. Недоиспользованные средства субвенций подлежат возврату в областной бюджет в сроки, устанавливаемые Главным государственным финансовым управлением Псковской области.

3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств

3.1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.2. Контроль за целевым использованием выделяемых субвенций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.