Приложение. Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Новосокольнический район"

Приложение
к решению
Собрания депутатов Новосокольнического района
от 19 мая 2005 г.

Положение
о порядке предоставления земельных участков на территории
муниципального образования "Новосокольнический район"
(утв. решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 19 мая 2005 г.)

1. Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения.

1.1. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении здания, строения или сооружения, обращаются в администрацию района с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В заявлении должны быть указаны Ф.И.О. (полностью), паспортные данные (серия, номер, кем, когда выдан), адрес проживания, дата рождения, (свидетельство о регистрации частного предпринимательства, если является таковым) - для физических лиц, юридический, почтовый адреса, реквизиты, свидетельство о регистрации юридического лица - для юридических лиц.

В заявлении указывается испрашиваемое право на земельный участок, цель предоставления земельного участка, место размещения.

Дополнительно представляются документы, подтверждающие:

площадь здания, строения, сооружения, доля в здании, если встроенное помещение, и документы о государственной регистрации прав на них;

документ о первичном приобретении прав на земельный участок из государственной собственности (в случае предоставления земельного участка гражданину бесплатно);

кадастровая карта (план) земельного участка.

1.2. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка отдел архитектуры и градостроительства по согласованию с Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Псковской области и на основании дежурной кадастровой карты, содержащей сведения о местоположении земельного участка градостроительной документации в месячный срок со дня поступления заявления обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка. Администрация района утверждает его.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

1.3. На основании проекта границ земельного участка за счет граждан либо юридических лиц устанавливаются границы земельного участка на местности (межевание) и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

1.4. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации района в двухнедельный срок со дня поступления заявления и кадастрового плана земельного участка готовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо на праве постоянного пользования, либо на праве аренды, либо о продаже и направляет указанный проект распоряжения в администрацию района.

1.5. Администрация района в двухнедельный срок принимает распоряжение о предоставлении земельного участка.

1.6. КУМИ в течение месяца готовит договор аренды земельного участка или договор купли-продажи земельного участка. Договор аренды за земли города направляется для согласования в комитет по экономическому развитию и имущественным отношениям Псковской области либо в территориальное управление Министерства имущественных отношений (кроме земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства).

1.7. В случае предоставления (переоформления) прав на земельный участок из земель, ранее переданных в ведение сельских Советов, проект границ утверждает по представлению сведений соответствующих администраций, распоряжение принимает администрация соответствующей волости. Сроки по оформлению документов те же.

2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования

Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в следующем порядке:

2.1. Проведение работ по формированию земельного участка:

подготовка проекта границ земельного участка и установка его границ на местности (межевание);

государственный кадастровый учет земельного участка;

определение разрешенного использования земельного участка;

принятие решения о проведении торгов по продаже земельного участка в собственность либо по продаже права на заключение договора аренды;

публикация сообщения в газете "Новосокольнический край" о проведении торгов. Сообщение должно содержать сведения об организаторе торгов, о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона о предмете аукциона, о начальной цене предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы), о шаге аукциона, о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и часах приема;

2.2. Проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, если имеется только одна заявка.

2.3. Подписание протокола о результатах торгов или подготовку распоряжения о предоставлении земельного участка без проведения торгов (если торги не состоялись) готовит в течение двух недель КУМИ и направляет в администрацию.

2.4. Администрация принимает распоряжение о предоставлении земельного участка.

Порядок проведения аукциона определен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков" и статьей 38 Земельного кодекса РФ.

3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

3.1. Гражданин или юридическое лицо обращается в администрацию района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

В данном заявлении должны быть данные указанные в п.1.1., а также назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок К заявлению могут прикладываться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

3.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства и межрайонным отделом Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Псковской области обеспечивает выбор земельного участка на основании документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Выбор земельного участка осуществляется в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РФ.

3.3. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагается утвержденный органом местного самоуправления проект границ земельного участка.

3.4. В случае выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.

3.5. Отдел архитектуры и градостроительства информирует население через газету "Новосокольнический край", а на селе возможны сходы граждан, по вопросу о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. Этот же отдел информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, находящихся соответственно в их пользовании. В случае, если необходимо выкупить земельный участок для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

Граждане в течение месяца имеют право обратиться в администрацию со своими обоснованными возражениями по предоставлению земельного участка.

3.6. По прохождении месяца со дня публикации сообщения комитет по управлению муниципальным имуществом готовит проект распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающий акт о выборе земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка Проект распоряжения направляется в администрацию района.

3.7. Администрация района в недельный срок принимает распоряжение о предварительном согласовании места размещения земельного участка, которое действует в течение трех лет и является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду.

3.8. Распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления за счет заинтересованных лиц границ такого земельного участка на местности (межевание) и его кадастровый учет.

3.9. КУМИ на основании заявления гражданина или юридического лица и приложенного к нему кадастрового плана земельного участка в двухнедельный срок готовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства и направляет его в администрацию района.

3.10. Администрация района в недельный срок принимает распоряжение о предоставлении в аренду земельного участка для строительства.

3.11. На основании распоряжения по обращению заявителя отдел ГЗК в оговоренные сроки изготавливает кадастровые планы для договоров аренды либо договора купли-продажи.

3.12. КУМИ в месячный срок готовит договор аренды земельного участка. Договоры на земли города согласовываются в комитете по экономическому развитию и имущественным отношениям Псковской области либо в территориальном управлении Министерства имущественных отношений (кроме земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства).

4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.

4.1. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, обращаются в администрацию района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду. В заявлении должны быть данные, указанные в п. 1.1 настоящего положения.

4.2. Администрация района направляет заявление в комитет по управлению муниципальным имуществом либо отказывает в предоставлении земельного участка.

4.3. Отдел архитектуры и градостроительства информирует население через газету "Новосокольнический край" о предстоящем предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка, кроме участков, предоставляемых для огородничества, сенокошения и выпаса скота.

4.4. КУМИ совместно с отделом архитектуры и градостроительства и межрайонным отделом Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Псковской области в двухнедельный срок обеспечивают изготовление акта выбора и проекта границ земельного участка.

4.5. КУМИ готовит проект распоряжения об утверждении проекта границ и направляет его в администрацию.

4.6. Администрация района в двухнедельный срок принимает распоряжение об утверждении проекта границ земельного участка (или об отказе в предоставлении) и направляет его с приложением проекта границ заявителю.

4.7. Распоряжение является основанием для установления за счет заинтересованных лиц границ такого земельного участка на местности (межевание) и его кадастровый учет. Земельные участки для целей, не связанных со строительством (для огородничества, сенокошения, выпаса скота, размещения деревянных гаражей, переносных палаток и иных не стационарных помещений), предоставляются в аренду сроком до одного года. Межевание, постановка на кадастровый учет и регистрация прав на земельный участок в данном случае не требуется.

4.8. В случае предоставления земельного участка на межселенных территориях изготовление проекта границ земельного участка обеспечивает отдел архитектуры и градостроительства по согласованию с Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Псковской области.

4.9. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством из земель, ранее переданных в ведение сельских Советов, осуществляется администрацией соответствующей волости.

4.10. Распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или за плату, либо о передаче в аренду принимается в двухнедельный срок после представления заявителем кадастрового плана земельного участка.

4.11. КУМИ готовит договор купли-продажи или договор аренды земельного участка и при необходимости согласовывает его в комитете по экономическому развитию и имущественным отношениям Псковской области либо в территориальном управлении Министерства имущественных отношений.