Приложение. Положение по организации и застройке территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан

Приложение
к Решению
Псковской городской Думы
от 29 сентября 2005 г. N 292

Положение
по организации и застройке территории садоводческого,
огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан
(утв. решением Псковской городской Думы от 29 сентября 2005 г. N 292)

1. Основные понятия

Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от размещения использования земельного участка, определенного при зонировании территории).

Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

2. Общие положения

2.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом Российской Федерации от 06.10.2003 г N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 15.04.1998 г N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения", СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан".

2.2. Настоящее Положение регулирует отношения субъектов градостроительной деятельности по организации и застройке территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

2.3. Организация территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческих объединений граждан осуществляется в соответствии с утвержденным исполнительным органом местного самоуправления проектом планировки и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного объединений, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории.

Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены исполнительным органом местного самоуправления.

Проект может разрабатываться как для одного, так и для группы рядом расположенных территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

2.4. Основанием для разработки проектной документации по планировке и застройке территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан являются:

документ, удостоверяющий право на землю, выдаваемый исполнительным органом местного самоуправления;

задание на разработку проекта планировки и застройки территории, согласованное с Управлением строительства и архитектуры Администрации города Пскова;

топографическая съемка, инженерная геология (при необходимости);

технические условия на инженерное обеспечение территории, выдаваемое соответствующими органами, ответственными за эксплуатацию местных инженерных сетей (водоснабжение, электроснабжение и т.д.).

2.5. В состав проекта планировки и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческих объединений граждан должно входить:

схема размещения (ситуационный план) территории в масштабе 1:10000 или 1:25000;

генеральный план территории садоводческого, огороднического или дачного объединения, совмещенный с проектом детальной планировки в масштабе 1:1000, 1:2000;

схема вертикальной планировки;

схема инженерных сетей;

рекомендуемые паспорта проектов садовых домов;

пояснительная записка.

Проект планировки и застройки подлежит согласованию с Управлением строительства и архитектуры Администрации города Пскова, с учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы, органами Государственной противопожарной службы и экологического надзора.

3. Планировка и застройка территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

3.1. Территория садоводческого, огороднического или дачного объединений граждан (далее - объединение) должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.

3.2. Въезд на территорию объединения оборудуется вывеской с наименованием объединения, а также знаками, регулирующими движение автотранспорта.

3.3. Земельный участок, предоставленный объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных садовых, огородных или дачных участков.

К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами, пожарными водоемами, а также объектами социального, административного и хозяйственного назначения.

Планировочное решение территории объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным участкам, объединениям в группы и объектам общего пользования.

Ширина улиц и проездов в красных линиях устанавливается архитектурно-планировочным заданием на проектирование и должна быть:

для улиц - не менее 9 м;

для проездов - не менее 7 м.

На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, расстояние между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м, максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м.

3.4. Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического или дачного объединений граждан должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью при числе участков до 300 - не менее 25 куб. м, более 300 - не менее 60 куб. м. Количество водоемов и их расположение определяется проектом.

Кроме пожарных водоемов на территории общего пользования оборудуются пожарные посты, где устанавливаются щиты с набором противопожарного инвентаря (огнетушители, ведра, лопаты и т.д.), бочки с водой, ящики с песком.

3.5. На территории садоводческого, огороднического или дачного объединений граждан и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы должны утилизировать на индивидуальных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть установлены контейнеры для сбора этого мусора. Садоводческое, огородническое или дачное объединений граждан обязано заключить договор на вывоз мусора на полигон бытовых отходов со специализированным предприятием.

5. Инженерное обустройство

5.1. Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей и родников. Устройство ввода водопроводов в садовые дома допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации.

5.2. На территории общего пользования садоводческого объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника организуется санитарно-защитная зона:

- для артезианских скважин - радиусом от 30 до 50 метров;

- для родников и колодцев - в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.

5.3. Территории объединений должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным водопроводным сетям либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров.

5.4. Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласовывается в установленном порядке.

5.5. Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворная уборная.

5.6. В отапливаемых садовых и дачных домах обогрев и горячее водоснабжение следует предусматривать от автономных систем, к которым относятся; печи, камины, котлы (на газообразном, твердом и жидком топливе).

5.7. Газоснабжение садовых домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа или от газовых сетей.

5.8. Баллоны вместимостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючих материалов или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не более 5 метров от входа в здание.

5.9. Сети электроснабжения на территории садоводческого объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над садоводческими участками, кроме индивидуальной подводки.

5.10. В садовом доме должен быть установлен счетчик для учета потребляемой электроэнергии.

6. Контроль исполнения Положения и ответственность за нарушение

6.1. Контроль исполнения Положения осуществляет Управление строительства и архитектуры Администрации города Пскова, Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, Управление государственного пожарного надзора в пределах своей компетенции.

6.2. Ответственность соблюдения настоящего Положения возлагается на:

- должностные лица предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания, сооружения;

- граждан - собственников (владельцев) участков, зданий, сооружений

6.3. Привлечение граждан и должностных лиц к ответственности за нарушение настоящего Положения осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях.