Постановление Администрации Псковской области от 1 марта 2005 г. N 83 "Об утверждении Положения о Государственном управлении ветеринарии Псковской области"

В соответствии с Законом Псковской области от 19.02.2002 N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановлением Администрации области от 28.02.2005 N 67 "О структуре и предельной штатной численности органов исполнительной власти области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении ветеринарии Псковской области.

2. Разрешить начальнику управления иметь одного заместителя.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковская правда".

Глава Администрации области

М.В.Кузнецов

Положение
о Государственном управлении ветеринарии Псковской области
(утв. постановлением Администрации области от 1 марта 2005 г. N 83)

1. Общие положения

1.1. Государственное управление ветеринарии Псковской области (далее - Управление), является органом исполнительной власти области осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере ветеринарии.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами в том числе Законом Российской Федерации "О ветеринарии", актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса включая ветеринарию (далее - федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии), Уставом области, законами области, иными нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.

1.3. Правовые акты Управления принимаются в форме приказов, которыми могут регулироваться отдельные правоотношения по вопросам его компетенции, утверждаются правила, инструкции и иные документы.

Приказы Управления являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации другие печати, штампы и бланки.

Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права нести обязанности, имеет самостоятельный баланс и счета открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность исполнительной власти области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

1.6. Управление финансируется за счет средств областного бюджета, других источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

1.7. Юридический адрес Управления 180640, г. Псков, ул. Петровская, 51.

2. Основные задачи управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Участие в реализации федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, устанавливаемому федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, рыб и пчел и осуществление областных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

2.2. Реализация областных целевых программ в области ветеринарии, в том числе по профилактике и ликвидации инфекционных и инвазионных заболеваний сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех форм собственности.

2.3. Контроль за соблюдением органами исполнительной власти области и должностными лицами, организациями, иными хозяйствующими субъектами, общественными объединениями, международными организациями, гражданами-владельцами животных и производителей продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации.

2.4. Осуществление государственного ветеринарного надзора, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

2.5. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.

2.6. Осуществление в пределах своих полномочий охраны территории области от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств.

3. Полномочия управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Осуществляет контроль за выполнением организациями, должностными лицами и гражданами Закона Российской Федерации "О ветеринарии", других нормативных правовых актов по вопросам ветеринарии, в том числе:

- выполнением предприятиями, организациями, гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории области от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;

- соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовке, хранении, перевозке включая экспортно-импортные, и реализации продуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставлении земельных участков под строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства;

- применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, а также проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных.

3.2. Осуществляет в пределах своей компетенции совместно с федеральными органами исполнительной власти в области защиты прав потребителей и благополучия населения взаимодействие по вопросам защиты населения от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений.

3.3. Утверждает уставы, согласовывает штатные расписания и сметы расходов на содержание государственных ветеринарных учреждений, вносит в Администрацию области предложения о размерах ассигнований из областного бюджета, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий в организациях независимо от форм собственности.

3.4. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия в ветеринарно-санитарном отношении животноводства, повышение продуктивности животных и качества продукции.

3.5. Планирует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов в области.

3.6. Разрабатывает и представляет в установленном порядке в Администрации области планы основных противоэпизоотических мероприятий.

3.7. Ведет в установленном порядке статистический учет движения карантинных болезней, падежа животных на территории области по формам статистического учета и представляет Администрации области соответствующие предложения по проведению противоэпиэоотических мероприятий.

3.8. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления, подведомственных государственных учреждений ветеринарной службы области.

3.9. Дает заключение на соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям проектной документации на строительство, реконструкцию животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, хладокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан.

3.10. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом области и законами области в сфере ветеринарии.

4. Управление имеет право:

4.1. Осуществлять государственный ветеринарный надзор на территории области:

- на предприятиях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческих, рыбоводческих, и пчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан;

- на мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятиях по их заготовке и торговле, рынках базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли, судах по добыче (лову) рыбы, рыбоперерабатывающих предприятиях, а также предприятиях по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы;

- на базах и предприятиях биологического снабжения, ветеринарных аптеках и других предприятиях по производству хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения,

- на комбинатах, заводах и других предприятиях по производству кормов и кормовых добавок.

4.2. Осуществлять государственный ветеринарный надзор на территории области за ветеринарно-санитарной аттестацией производства, качеством продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, практической деятельностью специалистов в области ветеринарии.

4.3. Требовать от должностных лиц и граждан предоставления документов и сведений для выяснения противоэпизоотического состояния животных, ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.

4.4. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

4.5. Вносить в установленном порядке предложения в органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления:

- о введении на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

- о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий организаций, учреждений и граждан в случаях нарушения ими Закона Российской Федерации "О ветеринарии" невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора.

4.6. Давать руководителям предприятий, организаций, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случаях заболеваний их особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы непригодными к употреблению.

4.7. Беспрепятственно посещать и обследовать предприятия, организации с целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства РФ, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил.

5. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет начальник Государственного управления ветеринарии области (далее -начальник Управления), который одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором области, назначается на должность и освобождается от должности Администрацией области по согласованию с Главным Государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.

5.2. Начальник Управления имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности начальником Управления В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

5.3. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления;

- несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Управление, за целевое и эффективное использование бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Управления, федерального и областного законодательства, поручений руководства Администрации области;

- организует работу Управления;

- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления, утверждает их должностные инструкции;

- осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций, учреждений;

- утверждает руководителей подведомственных организаций, учреждений;

- предъявляет предприятиям, организациям, гражданам требования о проведении противоэпизоотических ветеринарно-санитарных и других мероприятий, об устранении нарушений ветеринарных правил, а также осуществляет контроль за выполнением этих требований;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством в государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Управлении;

- обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

- утверждает штатное расписание Управления в пределах штатной численности, сметы расходов на содержание Управления, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление;

- привлекает к ответственности юридических лиц и граждан за нарушение ветеринарного законодательства в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях;

- вносит представления о лишении или приостановлении действия лицензий организаций и аккредитованных в установленном порядке специалистов в области ветеринарии.

5.4. Заключает от имени Управления хозяйственные договоры.

5.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

6. Реорганизация и ликвидация управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством.

6.2. При ликвидации и реорганизации Управления в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.