Приложение N 1. Положение о порядке назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка

Приложение N 1
к постановлению
Администрации области
от 2 февраля 2005 г. N 28

Положение
о порядке назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Администрации области от 2 февраля 2005 г. N 28)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Законом области от 29.12.2004 N 394-ОЗ "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области" и определяет порядок назначения и выплаты на территории области государственного ежемесячного пособия на ребенка (далее - пособие).

II. Обращение за назначением государственного ежемесячного пособия на ребенка

2. Государственное ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, который не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежеквартально устанавливаемого в Псковской области.

3. Пособие назначается в заявительном порядке на основании обращения лица, имеющего право на его получение в соответствии с Законом области, в орган местного самоуправления по месту жительства, уполномоченный в установленном порядке осуществлять государственные полномочия по назначению и выплате пособий (далее - орган, осуществляющий назначение и выплату пособия).

4. Пособие назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения При обращении за пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия.

5. Заявление о назначении пособия подается в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с которым проживает ребенок.

6. Лицо обратившееся за пособием на ребенка, представляет:

а) заявление в письменной форме (согласно приложению к настоящему Положению) о назначении пособия, в котором должны быть указаны сведения о доходах семьи, с приложением документов, подтверждающих доходы семьи, заверенных в установленном порядке;

б) справку органа, осуществляющего назначение и выплату пособия по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна попечителя) о неполучении им пособия на ребенка, если родители ребенка проживают отдельно;

в) свидетельство о рождении ребенка;

г) справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

д) справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет.

7. Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно предоставляются:

а) выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

б) справка из органов опеки и попечительства о неполучении денежных средств на содержание ребенка.

8. Документы, необходимые для назначения пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

III. Выплата государственного ежемесячного пособия на ребенка

9. Пособие выплачивается в размере 70 рублей за счет средств бюджета Псковской области.

10. Пособие выплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет.

11. Пособие не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

12. Размер пособия увеличивается:

а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;

б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

13. Лицо, обратившееся за получением пособия в повышенном размере, дополнительно к документам, перечисленным пункте 6 настоящего Положения, представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от основании назначения пособий один из следующих документов:

- уведомление из органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

- справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, содержится под стражей, находится на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно - медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы:

- справку из военного комиссариата о призыве отца на военную службу:

- справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

14. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном семейным законодательством порядке по указанию матери При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на детей родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книга записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

15. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

16. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка орган записи актов гражданского состояния сообщает органу, осуществляющему назначение и выплату пособия по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

17. Пособие в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных колониях, тюрьмах, воспитательных колониях);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время содержания под стражей (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно - медицинской экспертизы на основании по становлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам,

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

18. Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 17 настоящего Положения.

19. При получении взыскателем уведомления органов внутренних дел об установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов и прекращении его розыска взыскатель обязан информировать орган, осуществляющий назначение и выплату пособия В этом случае выплата пособия в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

20. Пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса;

б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

21. Пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Решение о назначении и выплате пособия или о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи принимается органом, осуществляющим назначение и выплату пособия по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна и попечителя), с которым проживает ребенок Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, за назначением пособия со всеми необходимыми документами.

23. При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи окончательный ответ о назначении пособия либо об отказе в его назначении должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия.

24. В случае отказа в назначении пособия письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее чем через 30 дней) после его обращения в орган осуществляющий назначение и выплату пособия, за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

25. Получатели пособия обязаны извещать органы, осуществляющие назначение и выплату пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособия или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок.

26. Срок, в течение которого получатель пособия обязан сообщить об изменении дохода семьи дающего право на получение указанного пособия, не может превышать трех месяцев.

27. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты пособия либо прекращение выплаты пособия в повышенном размере, выплата пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

28. Суммы пособия, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размера), возмещаются им самим, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

29. Споры по вопросам назначения и выплаты пособия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.